新形势下土地资源管理现存问题及解决策略

赵倩 中共白城市委党校

我国有广阔的国土面积，其土地资源不仅具有丰富的类型，同时数量较大，然而随着城市人口的增加以及人们对生态环境的破坏，土地资源与社会实际的需求存在较深的矛盾，为了能够缓解土地资源与人们实际需求之间的矛盾，相关的部门应该要重视对土地资源的管理工作，及时解决土地资源管理中存在的问题，进而提高管理土地资源的质量和效率。

一、新形势下土地资源管理中现存的问题

（一）管理土地资源的力度不够

在新形势下的土地改革政策执行之后，在长时间的管理中，我国仍然采取传统土地资源管理的模式和理念，并没有专门设置部门进行土地资源的管理，同时也没有建立并完善相关的制度加强土地资源的管理，产生这种现象的主要原因是在实际的土地资源管理中，相关的工作人员并不重视这项工作，甚至是没有清晰的认知，在管理土地资源的过程中对经济效益过于重视，对土地资源的可持续使用和发展产生忽视现象。同时，在对土地资源初期管理地过程中，部分部门没有合理划分土地资源的类型，导致不同种类的土地资源进行混合管理，这样不仅无法合理配置土地资源，同时也降低了管理土地资源的效率，不符合土地改革政策要求。

（二）耕地土地资源的质量不断下降

在土地资源管理中，对耕地的土地资源进行管理非常重要，然而当前我国耕地的土地资源质量不断下降，主要表现在：首先，因为我国具有复杂的地形地势，所以一般的耕地土地资源是坡耕地，在这种类型的土地上进行耕种具有较大的难度，同时因为长期没有进行绿色植被的滋养，导致这部分土地没有较强的肥力；其次是随着城镇化建设的不断扩大，大量耕地资源被破坏和占用，进而导致耕地资源的质量出现下降的现象。

（三）与其他建设城市的工作不协调

土地资源管理工作的管理范围和内容比较多，同时与其他城市建设工作有一定的交集和连接，比如说建设工程、水利工程、农业以及城市布局建设等，目前土地资源管理工作还无法有效地与其他城市建设工作进行协调和配合，导致管理土地资源的效率和质量下降，同时也对其他城市建设工作的进展情况造成一定的影响。

二、新形势下解决土地资源管理问题的策略

（一）加强对管理人员的培训和专业提升

为了能够有效地解决这一问题，当地政府以及管理土地资源的部门应该要加强对管理人员进行培训，提高管理人员的专业技能和素养，同时还要强化管理人员形成管理意识，充分了解到管理土地资源的重要性。针对目前我国实际管理土地资源的现状，尤其是不同地区对各自管辖范围内的土地类型和数量，相关的部门应该要有针对性地对管理人员进行培训，完善培训方案，使其能够对需要管理的土地资源地基本情况和需求进行充分的认识和了解，在此基础上，强化管理人员的管理能力和水平；另外，土地管理部门还应该要建立完善的绩效考核制度，定期对管理人员的工作情况和效果进行检查，采取鼓励的方式激励管理人员形成认真的工作态度，加强学习并运用土地资源管理的知识。

（二）采取集约化方式管理土地资源

土地资源管理过程中存在的问题和漏洞很大程度上是因为土地资源管理部门没有重视和正确认识管理工作，相关的管理人员没有形成较强的集约管理意识，所以为了避免出现浪费土地资源的现象，管理人员应该要采取集约化的方式进行土地资源的管理，并在日常管理土地资源的活动中加强管理力度，保护并管理好农田土地，具体做法有：首先是管理人员应该要保证合理开发和应用土地资源，确保城市中的整体土地面积和耕地面积保持和谐，进而确保土地资源得到和谐的发展和应用；其次是管理人员应该要加强指导规划城市工作，保证合理应用城市的土地资源，同时还要做好监管其他城市建设工程的建设工作，加强监管力度，确保项目合理应用土地资源，切实缓解城市土地应用和土地资源的矛盾，从而集约化管理土地资源。此外，采取集约化方式进行土地资源的管理，能够有效地推动城市化建设的发展，提高城市建设的质量和效率。

（三）严格监管管理土地资源的工作

目前我国土地资源还比较紧缺，所以在实际的土地资源管理中，管理人员不仅要充分了解城市和城区建设的需求，同时还要重视整体规划土地格局的工作，进而合理分配和应用城市的土地资源，保证其他城市建设工作应用土地资源的合理性，并且还要缓和城市建设与土地资源的矛盾。土地资源管理部门应该要专门设计土地管理监督，进而充分监管和了解土地资源管理的进展和实际情况，设置专门的人员进行土地资源管理的监管，加强监管力度，进而完善土地资源管理工作。另外，政府也应该要加强对土地资源管理工作的监管力度，相关的部门和机构可以联合进行监管，规范并审查土地资源管理的工作，集约化控制管理土地资源的工作。相关的建设部门也要根据实际的行业政策和法律规定进行土地资源应用报告的审批，严格禁止出现违规现象，合理应用土地款项。

三、结语

总之，土地改革之后，在新形势下，为了能够有效地解决土地资源管理现存的问题，合理缓解城市建设和土地资源紧缺之间的矛盾，相关的部门应该要加强健全土地资源管理机制，提高土地资源管理与其他城市建设工作之间的协调性，加强管理人员的培训工作，提高管理人员的专业技能，进而采取有效的措施加强土地资源管理和监管，进而提高土地资源应用的合理性，提高土地资源管理的效率和质量，进而实现集约化管理。