王丽华 江苏汇诚投资咨询管理有限公司泰州分公司
在社会环境的不断变化之下,生态理念渐渐成为我现代化发展所关注的焦点,也成为了当前建筑领域发展的核心所在。绿色节能建筑即是在其全生命周期之内,最大程度上减少资源损耗以及对自然环境的污染,其基本理念为可持续发展,被始终贯穿工程始终。而要彻底促进该类建筑发展,就必须依照绿色节能标准从多个阶段着手加强成本分析,开展造价管理,全面突出环保理念,实现工程建设目标。
一是注重关系协调,实现质量控制。关系协调就是将造价和工程质量之间的关系处理好。在这之中,造价是项目从开始策划到最后竣工交付过程中投入的各项费用,一般会因为投资、业主、设计等具体需求的差异而有所不同。工程质量则是在工程完工后,其项目各项功能都和最初设计完全一致,同时各指标都能达到或直接超过设计标准。在实际处理其关系时,对于必要支出的成本应全力投入,以保证质量,但在其他方面则需在保证质量的基础上减少不必要开支。
二是及时更新观念,实现优化管理。即在建设始终都特别重视起价值工程这一理念,以实现对工程建设的高效化内部控制。其主要观点就在于全面评价和分析其项目当中的每一功能,并在不影响基本使用的基础上尽可能减少不必要开支[1]。在设计过程中,也可以将该观念应用进去,实现功能要求和投资考量的共同分析,降低浪费问题发生。
对于这类工程来说,其设计、材料选择、质量控制、造价控制等多项环节直接决定了最终的发展成果。而要在实现绿色节能的基础上加强造价管理,则应从这几项环节着手。绿色节能理念在建筑工程设计当中,即是要求其在实现环保节能的同时,加强造价控制,因此这就引发了关于如何减少造价问题的讨论。在建筑领域,经济节约是非常重要的一项内容,而绿色节能建筑则是在满足各项使用功能的基础上,仍然减少能源的应用[2]。受国内该领域发展较晚的影响,就更需要着重从绿色节能观念出发对造价控制加强管理,一般需要将其精确到投资估算、设计概算、图纸预算、结算、竣工决算等多个环节。
造价控制本身需要从控制和执行两方面着手开展,所以可以专门设立一个监管机构,对整个控制管理过程中出现的各项问题进行钻研,并对绿色建筑的具体实施步骤进行监察,通过行业认证的相关手段,引入更为精确的技术要求与国际发展趋势接轨,并在满足国内实体经济发展的前提下达到节能减排的效果,最终通过更具时效性和最迅速的方式实现绿色节能理念推广[3]。其中各项工作的开展需直接从技术、组织、经济和合同等方面着手采取必要措施,随时对管理过程中存在的投资偏差等问题进行纠正。
计价的基础是工程量清单,这也是开展招投标计价、工程量计算、款项支付、竣工结算办理的重要控制手段。具体以相关规范要求为主,在主体部分分部分项地对其进行列示,确保附属项目以主体为中心展开,相互之间形成一种有机组合,从而给单价计算提供参考与依据。工程量计算偏差对于工程发展具有极大影响,只通过定额编制预算实现招投标,基本只能考核人员的编制水准,难以衡量施工方的综合能力,因此必须明确相应的计价规则,确保其能完全依照市场价值规律、规范要求等进行文件编制,把各项风险降到最低[4]。具体需要从指导思想和原则着手,确定相应的参考依据,最后全面明确规则的实际特点,如突出基础地位、规范费用划分、调整费用组成、统一计价模式、完善计算程序、倡导分段结算、顺应税制改革等等。
对于绿色建筑工程而言,在其实际建设过程中,合理的成本控制目标能发挥出良好的引导作用。其相关企业应该针对具体的项目情况编制出完整的成本控制目标,并在实际建设过程中对其成本实施全面细致分析,实现目标的有效落实。只有实现各环节的精细化控制,才可以实现成本的有效控制。一般该目标的落实是需要经过一定过程的,因此施工时就需要针对其预算实施及时更新与研究,并以最终研究成果为基础确定剩余工程的实际控制目标。对于这类工程而言,其本身的成本就比较高,因此在投资决策当中则不能将其成本定得过高或过低,应以实际的经济发展水平对其进行合理控制。
对于这类建筑而言,其是否能建设成功往往取决于决策的正确性。在决策阶段,应对绿色节能本身的可行性及造价最优化实施全面评估及决策,再分析和论证相关技术的经济性,由此确定投资工作的展开与否。一旦企业发现投资机会,就会针对造价管理展开详细咨询,具体内容一般包含了这几项:1)社会条件。主要包含项目本身的社会需求、社会与经济效益;项目规模及资源;具体位置;周围建筑需求环境,如水电气、交通运输等。2)环境条件。工程四周环境会给最终建筑的节能效果和经济效益带来一定影响,所以必须明确其具体的环境与能源情况,从而确定出室内的隔音、冷热、通风、照明等相关预算。此外还可以依照能源情况确定能源消耗、空气质量和节能措施等[5]。3)备选方案。具体应以全生命周期成本最小化为标准,给出相应的备选方案。具体应结合经济、社会、技术、环境、财务、能源、节能可行性等相关信息开展。备选方案确定出来后,应将其报告给项目单位,使其依照自身功能需求和实际状况确定出最优方案。在这之中往往会发生两种情况,一是方案本身可行性强,直接转给设计方进行设计;二是方案可行性差或者未达到相关要求,则被归入下个决策阶段或者直接放弃。方案确定之后,应从造价角度着手实施全方位评估,主要方式包含经济评价、系统分析评价以及价值评价等,同时确定出投资估算,给决策的确定奠定基础。
在决策立项后就马上进入设计环节。通常设计的优劣会直接给整体造价带来75%以上的影响,但从当下的实际状况来看,设计方经常出现忽视设计概算,过于关注投标报价以及竣工决算的情况。一般设计概算主要体现在项目规模、单位造价和消耗等方面,但这些基本占到了工程造价的90%,是影响造价的主导因素,所以要实现该阶段的造价管理,就必须加大对这一环节的控制,明确编制造价图或表。具体在始终坚持全寿命周期造价管理理念的基础上对绿色低碳环节进行设计管理,具体包含:1)招投标,即应用设计招投标制。针对项目设计、造价管理、绿色节能设计等,在市场、公平、公正的原则下,全面处理造价及绿色节能设计[6]。2)监理,即应用设计监理制。一般设计造成的损失都是不可逆的,因此必须加强监理。良好的监理能达到全生命周期节约成本的目的,同时通过合理选择环保材料、建筑材料及能源消耗,还能实现全生命周期成本与环境污染降低。
决策与设计完成后,整个项目就会进入实操阶段,即施工阶段。对于全生命周期来说,如果该阶段直接依照上述两阶段的具体情况开展工作,其投资节约潜能一般比较低。但在该阶段不注重施工管理,则可能会造成巨大浪费,徒增成本,为此必须从人力和材料方面着手加以控制。对于人力来说,其影响主要体现在:1)人员主动性。建设方应通过各类激励手段,全方位激发其热情,比如制定奖惩措施等。2)人员工作效率。由于效率和施工进度与成本都有很大关系,为此必须加强监督管理。3)人员专业技能。现代化绿色节能建筑和常规建筑之间存在一定差异,因此人员还需掌握专门的知识。在材料控制方面,必须在采购环节认真严格检查材料,同时保证所采购材料价格适中、质量合格,与绿色节能标准相符合。材料使用过程中还应注意节约,尽可能规避浪费问题,并定期对其环保性和质量进行抽查,确保及时发现问题及时解决。具体对于其中材料的选用,需优先采取同类列比的方式,不但要满足基本的实用性,还要在资金控制方面实现最优。一般在选用门窗、房顶和地板等相关材料时,设计者需要综合工程所在地的具体地理状况选择最适合的材料。比如对于冬季寒冷干燥的北方地区来说,则需优先选择具有一定保暖性和抗风性的材料,门窗以二层真空为主;对于常年潮湿的地区则需优先选择防潮类的材料,尽可能保证建筑本身的舒适性,并且在其相关技术的选择上,也需要加大对造价控制的考虑。比如把室内隔音板与保温层设计在一块,从而在实现基本功能优化,减少空间占用的基础上,给减少潮湿天气给建筑物带来的不良影响,并在节约材料的前提下实现成本控制,提升绿色建筑水平。
同时在施工过程,还应联合设计方、运维方共同进行管理。一是科学组织招投标工作;二是确定建设方和施工方的合同;三是设计方给施工方实施设计图纸交底和会审;四是施工方直接依照设计图纸以及审批通过后的方案开展工作;五是建设方组织开展竣工结算及决算;六是建设方经验收合格后将项目交给运维方。另外,项目完工后还应充分比对完工决算造价和设计时期的造价成本,对其中产生差异的原因进行重点分析并总结经验,给后续其他类似项目的开展奠定基础。
部分企业在造价管理当中存在的一个主要误区就是认为该项工作重点应放在施工阶段,由此忽视了运维环节的管理控制,导致项目虽然在完工前的成本控制非常成功,但却在增加了后期的运维成本,尤其是施工阶段的成本控制过于严苛,致使后期运维压力过大。对此在该环节,建设方则应依照运维方给出的具体方案和实际运维状况,确定出短期与中长期的运维方案。当工程进入正式运营,在其全生命周期成本中造价已经基本形成,所以减少成本最关键的就是编制合理的运维方案,具体应从强化功能、合理应用能源、节约资源、高效利用自然光和自然风等方面着手实现。
总的来说,绿色建筑已经呈现出了势不可挡的发展趋势,也成为了当下建筑领域发展过程中的必经之路和主流。但即便如此也要看到其中存在的各项问题,把科学发展观念纳入其中,摒弃跳跃式发展观念,兼顾经济和环保效益。具体在造价管理时,除了要严格落实相关的规范条例,还应在决策过程、设计阶段、施工过程、运维阶段等方面对其造价控制进行充分把握,尽可能实现成本节约,由此在保证企业经济与社会效益的基础上更进一步推动该领域的全面发展。