全面从严治党视角下提升高校大学生党员发展质量的思考

李金芳

（潍坊学院，山东 潍坊 261061）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央开启了全面从严治党的新局面。2014 年5 月28 日印发的《中国共产党发展党员工作细则》，提出了“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的“新十六字方针”，控制总量是重点，优化结构是关键，提高质量是核心，发挥先锋模范作用是目的。这给新时代高校党建工作和高校大学生党员发展工作指明了方向，提供了重要指导。

高校大学生党员作为青年一代中的优秀代表和精英力量， 是中国共产党的新生源泉和重要组成部分。国家重视在青年学生中发展党员，发展优秀大学生党员是高校党建工作的重要内容，其发展质量的高低直接影响着中国特色社会主义现代化建设事业的成败。

一、提升高校大学生党员发展质量的意义

大学生是中国特色社会主义事业的接班人，发展大学生党员是党在高校培养青年马克思主义者的战略需要，对优化党员队伍结构、提高党员队伍整体素质、增强党组织的凝聚力和战斗力，具有重要而深远的意义。

新时代大学生党员队伍建设是党组织建设的重要部分。提升大学生党员发展质量是高校学生党建工作的重要内容，能够更好地保证党的事业健康发展，有助于大学生思想政治素质的提升，有助于保证党员队伍的纯洁性，有利于打造政治素质高、作风硬、战斗力强、能在青年大学生中发挥先锋模范作用的战斗堡垒。

二、高校大学生党员发展中存在的问题

（一）入党动机不端正

党的根本宗旨是全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身。入党动机是一个人要求入党的内在原因和真实目的，是推动其争取入党的内在精神力量。现在个别大学生存在入党动机不纯现象。笔者在实际工作中，通过同入党申请人谈话了解到，有的同学是为了将来考公、考选而想加入党组织，有的是家人希望其入党，而自己对为什么要入党还是模糊而迷茫的，还有的同学是出于从众心理而想入党等等。对为什么入党没有正确的认识，就不能自觉地按照党章规定的党员标准去严格要求自己，去履行一名党员的义务。如果只是为个人私利而入党，那就不可能做一名合格的共产党员。

（二）对于政治理论知识的深入学习缺乏主动性

大学生党员是学生当中的先进分子，无论是在政治修养方面还是在思想理论方面，他们不但具有正确的人生观和价值观，并且能够在自身的正确价值观念的引导之下带动身边的同学，影响他们。从目前的情况来看，多数学生党员都能够在各方面努力提升自己的综合素养，通过各种形式的学习增加自己的知识面，但是却忽视了最为重要也最为基础的政治理论知识的学习，如党章党规、党的系列理论等。对这些党的理论知识的学习还不能够自觉和深入，往往是被动去学。这个问题看似简单，如果不正确地处理那会面临非常严重的后果。

（三）党员意识淡化，先锋模范作用发挥不明显

党员意识是“党员自身对共产党员行为规范的认知、情感、信念、态度等精神现象的总和”，体现在思想上入党，在学习、工作、生活中时刻牢记自己的党员身份，在实践中恪守党章，时刻以党员的标准严以律己。笔者在实际党建工作中发现，很多大学生党员意识淡漠，不能时刻以党员标准严格要求自己，特别是一部分学生入党后，反差明显，放松对自己的要求，行动上没有合格党员应有的行为表现，出现了游离于组织以外、混同于一般群众的“边缘化”倾向，党员的无私奉献、吃苦耐劳精神、带头模范作用更是无从体现。

（四）党员发展的某些环节还需要进一步完善、规范和加强

1.党员思想教育欠缺，缺乏连续性。对于高校大学生来讲，从一名入党申请人成长为一名正式党员，思想教育应该贯穿于全过程。在入党积极分子阶段，高校通过党校集中培训、上党课、分配一定的工作、培养联系人的教育帮助等方式，重视其思想教育，但进入预备期和转正后，有些高校对预备党员的教育培养会弱化，使部分预备党员放松对自己的要求，而出现入党前后反差大，不求进步反而落后的情况，不能达到提高党员发展质量、在学生中树立良好榜样作用的要求。

2. 需要进一步加强入党培养联系人的作用。入党培养联系人在大学生党员的发展过程中的作用非常重要。但在实际工作中，有些高校基层党组织中没有重视发挥入党培养联系人的作用，存在入党联系人形同虚设的问题。入党培养联系人流于形式，没有对入党积极分子提供应有的教育、培养、考察和帮助。入党积极分子有问题得不到及时解决；部分入党培养联系人没有定期与入党积极分子、发展对象主动交流，了解他们的思想动态，帮助他们进一步端正入党动机、加强理论学习，分配一定的任务，了解他们的真实想法。入党培养联系人只有真正了解了入党积极分子的思想动态，才能在入党积极分子考察记事本上给出实事求是的考察意见，形成能否推荐为发展对象的意见，才能在支部大会上给出正确的情况介绍，这对于选拔优秀的入党积极分子，及时将不合格的入党积极分子清理出去，保持党的选进性和纯洁性、提升大学生党员发展质量有非常重要的作用。

三、高校大学生党员发展质量提升的路径

（一）加强组织领导

学校党委应高度重视大学生党员的发展工作，坚持对党员发展工作的统一领导，建立健全组织领导体制。各二级学院党总支根据大学生党建培养发展计划，统筹规划，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，以党建带团建，以团建促党建，重视党员的发展工作，从入党积极分子开始做好“选苗”工作，把政治标准放在首位，严格程序、严肃纪律，发展德智体美劳等全面发展的政治品质纯洁的大学生党员，将入党动机端正、自愿申请入党的最优秀大学生吸收到党组织中来。

（二）重视党员发展全过程的思想教育

高校基层党支部要重视党员发展的思想教育。在新生入学教育阶段，进行爱国主义、党的光辉发展历程、党的伟大精神谱系、入党程序等教育。从入党申请人到入党积极分子期间，重视对入党积极分子的教育、培养和考察，进行党的理论教育，帮助他们提高党性修养，进一步端正入党动机，每半年考核一次，一年进行一次入党积极分子队伍分析，并及时把不合格的清理出去。从发展对象到成为预备党员后，要教育预备党员不断加强理论学习，全心全意为同学们服务，学习认真，工作负责，模范遵守党章。在转正成为正式党员之后，党支部应定期召开“三会一课”和组织生活会，运用新媒体、社会实践等青年学生喜欢并愿意接受的形式，提升党员的党性修养，充分利用学习强国、山东灯塔在线等学习平台，继续加强对党员的理论学习、思想引领与要求。

（三）充分发挥入党培养联系人的作用

入党培养联系人与入党积极分子的谈心谈话要做到经常、融入日常，全面了解其政治觉悟、道德品质、现实表现和家庭情况等，实时关注入党积极分子的思想动态，帮助他们进一步端正入党动机。吸收优秀的入党积极分子列席党小组会、上党课、参加预备党员接收大会等，教育引导入党积极分子全面深入地学习党的理论知识。有计划地分配入党积极分子一定的工作任务，有意识地培养入党积极分子在完成工作任务中，接受党组织的锻炼和考验，提高服务党组织安排的能力。加强跟踪考察，每半年对入党积极分子的政治道德品质、学习、综合能力、工作表现等方面进行考察，分优秀、良好、中等、合格、不合格几个等级，把考察意见写入《入党积极分子考察记事簿》，作为以后发展对象推荐的重要依据，并对其中考察不合格的及时提出处理意见。

（四）规范党员发展流程，确保党员质量

质量是发展党员的生命线。学生党支部要严格按照《中国共产党章程》《中国共产党发展党员工作细则》等规章制度来发展党员。发展党员工作的总要求是控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用。坚持个别吸收的原则，要成熟一个，发展一个，逐个履行入党手续，政治标准是首要，严格程序是保障，严肃纪律是关键。严把入口关，重视过程关，严格出口关，全力打造一支政治信念坚定、素质优良、纪律严明、先锋模范作用突出的高校大学生党员队伍。