项目管理技术在工程造价方面的综合运用

种盛琦 中国石油勘探开发研究院

施工项目管理是一个范围比较大的概念，它贯穿于整个工程建设，它的内容与工程的特点以及施工环境等有着密切的关系，施工项目管理的本质目的就是要从质量、安全以及进度等方面对工程进行保障，从而提高企业的经济效益，工程造价与施工项目管理有着一定的关系，二者在施工的过程中相辅相成，有关人员可以就此方面进行全面的研究，从施工项目管理出发，采取有效的优化措施，从多个角度上提高工作的效率和质量，使其体现出更高的价值。

一、建筑工程施工过程中造价控制的特征

第一，动态预控性。因为施工过程的造价控制，在工程施工当中会受到不同原因的限制以及影响。在整体施工的过程中，造价工作人员会在每一个时段，依据具体的状况对造价的改变展开实时的追踪掌控，施工当中每一种突发原因对造价的控制工作都会存在一定程度的影响。尽可能做到对有概率发生的造价问题展开前期预防，把工程施工时段的造价问题掌控在科学的边界当中。第二，稳固性。在施工过程的造价控制中，造价控制工作人要对整体工程的动态展开实时的追踪掌控管制，造价工作人员所应该掌控探究的造价素材都是直接获得的，这样就可以高效地对整体工程的造价给予自主性的探究，提供稳固的掌控策略。在展开社会经济活动的关键合成部分，经过利用合理的技术方式，改善建筑工程所需要的资金，从而完成减少工程造价，提升建筑公司以及投资方经济利益任务。工程造价控制和管制落实在建筑工程造价全部过程中，其具有的意义并不光是为了节约工程投入成本，在提升工程品质、增强建筑施工控制以及管制方面也起到了至关重要的作用，有助于建筑工程经济利益和社会利益最大化。

二、建筑工程造价管控的问题

（一）信息沟通滞后

在当前的工程造价管理中，工程审批单位、设计部门、施工单位上级管理部门不同，导致造价管控中各个环节难以实现统一性，部门各自为政，交流不通畅、信息沟通不及时，存在沟通滞后的情况。并且，信息沟通体制不完善，造价管控还可能产生人员交叉参与问题，部分领域未能充分市场化，仍需要政府宏观调控，还有部门未能认识造价的重要性，行政层存在干扰。所以，整体信息沟通制度的不完善，加上造价市场复杂性高，增加了管控难度。

（二）管理机制不完善

部分建筑工程造价管理计划实施中，管理机制不完善，无法满足工程造价科学管理要求，与建筑工程的自身情况不相符，无法落实工程管理工作，易发生质量漏洞，导致工程无法按时交付，增加了工程成本，降低了企业利润。在管理机制不完善的影响下，使建筑工程造价管理中得到的支持有所减少，限制了管理工作的作用发挥，影响了工程实践中的成本问题应对效果，阻碍了建筑企业可持续发展。

（三）市场方面的影响

建筑工程项目在施工的过程中，十分的依赖人力资源以及物力资源，而且建筑项目单位需要具备一定的财力，才能够确保工程的稳定实施。只有确保人力、物力以及财力满足工程项目的需求，才能够确保工程建设能够在规定的时间内完成。在建筑施工的过程中，存在着大量的影响因素。例如，天气气候、环境以及地理位置都会对市场建设造成一定的影响，不同规模类型的建筑项目，工程造价结果也是不同的，一般需要对物资的供应情况加以进行分析，并确保施工水平以及区域能够达到标准，否则会对建筑工程造价的开展造成一定的影响。

三、项目管理技术在工程造价方面的综合运用

（一）要加强对工程造价的信息化管理

在实际对建筑工程的造价进行管理与控制的过程中存在一定的风险，比如，施工中因为外部环境发生变化造成工程停滞等。故而，在对建筑工程造价进行整体管控的过程中首先就需要对各种可能存在的风险因素进行划定并在对整个造价进行追踪、管理、审核的过程中对其进行有效识别。针对这些风险的识别有一些专用的风险识别技术，造价管控人员在实际进行相关管控工作的过程中需要根据工程的实际情况合理选择相应的识别技术。近些年来，随着信息技术的不断升级，可以利用这些技术为建筑工程造价服务的内容也越来越多，技术的引进者也需要不断关注行业中与之相关的最新进展，不断完善各管理软件的功能，使其能够一直符合建筑工程造价管理的实际需求，为做好管控工作提供最全面的技术上的支持。

（二）保障工程量的准确性

建筑业的建设部门必须严格计算建设项目的工程任务量。一方面，它可以使建设项目在工程任务量核算方面的工作更全面，这样才能够在依据各类制度的基础上推动工程任务量的正常把控。审查、分析工程任务的时候，部分部门需整体了解工程任务的审计制度，这样才可按照项目任务计算得到施工的范围，同时保证整体的正确率。除此之外，审计师还需保证项目任务数量符合预算。在这当中，需综合比较项目任务量和实际项目建设量，以此综合进行分析，找出对应的解决方案，提升项目工程整体的效率水平[1]。

（三）建立管理制度

应当建立管理制度，以此约束人员行为的同时，让各部门人员明确造价管控的重要性，自觉寻找造价问题，提出解决措施。可从以下方面出发：一是转变传统理念，相关部门应优化工作程序，采取宣传、部门联动、抽调各部门人员组建造价小组的方式，深化对造价管理的认知，实现部门人员有效沟通；二是制定管理目标，为动态造价控制奠定基础，在特定项目中整合动态管理思想，保证造价管控有效性。在此过程中，需以实际出发，为各部门合理划分控制目标，改进科学管理方法，要求各部门严格按照预期造价成本进行工程质量、进度及成本的控制，项目经理为总负责人，产生超预算情况，则根据人员权责追究责任，做到奖优惩劣，激发人员造价管控积极性。

（四）进行准确的辨别及抉择

在实际建筑工程施工中，主要抉择就是投资策略展开挑选和确定时，在这个过程中，要对不一样的策略展开快速地辨别，之后给予准确的决定以及抉择。在建筑工程施工时造价控制是整体是施工的根源，在进行工程以前，策划时段以及投资都是施工工程在造价控制方面的主要所在。在建筑工程施工中对造价要展开高效的控制，一定要将工程项目的策划变成造价控制的核心。在策划中，其关键的核心就是要思考到范围以及成本，其对建筑项目投资控制将产生直接的影响[2]。

（五）加强材料价格控制

在工程造价控制的过程中，有关人员需要加强在材料上的把控工作，提前做好施工材料的设计清单，并且对材料的数量以及类型等进行明确的分析，做好材料采购编制工作。其次，有关人员要对市场价格的变化规律有一个明确的研究，将近几年材料价格的变化罗列出来，根据对市场的把控判断材料在一段时间内是否会发生大幅度的变化，初步掌握其中的价差，然后在材料订货的过程中，应该对它的上限和下限大致进行确定，尽量降低材料采购过程中对工程造假的影响。同时，有关人员还应该加强市场风险的规避工作，实现材料的动态管理[3]。

（六）控制设计变更

工程造价中，前期设计决策对于施工是否顺利进行、工程造价管控意义具有决定性影响。因此，企业应当强化设计决策合理性，以此控制设计变更。一方面，需提升设计人员水平，采取科学控制手段构建奖励机制，鼓励和引导设计人员积极投入图纸设计中。并且，选用职业素养较高，熟悉项目指标，精准把握预算中设备、材料及劳动力市场价格的人员进行图纸设计，要求其参考不同材料、设备价格控制造价，提高设计环节造价合理性。另一方面，强化施工人员控制，落实工程变更批准审查制度，无论哪一方提出变更要求，均要经过监理人员审查，上报业主备案。并且，工程变更需做到工程变更后不可降低应用标准，技术具有可靠性与可行性，整体工程费用合理，施工工艺不能过于复杂，把好工程变更关口，做好审批工作。

（七）开展全过程造价管理控制

1.决策阶段

建筑施工企业在工程项目经营管理决策实施的阶段开展的工程造价控制工作，应该做好以下几方面的工作：（1）严格按照相关法律法规的原则，科学合理地统计和分析工程投资与造价的实际情况，确保工程项目投资的科学性与可行性。为了保证建筑工程项目建设的顺利进行，建筑施工企业应当以国家规定的相关标准设计工程项目施工规划方案，才能在满足工程施工整体要求的前提下，避免建筑工程无法通过最终验收环节，导致建筑施工企业遭受不必要的损失。这就要求，建筑施工企业在工程造价管理过程中，应将相关规章制度与以往的工程造价控制经验相互结合在一起，全方位地分析当前工程项目建设的特点和要求，安排专职人员负责投资和造价的预测与评估工作，以便为后期工程施工决策的制定和实施提供参考依据。（2）加大优秀造价人员业务培训的力度，提高工作人员造价管理知识、技术理论以及专业素养的有效提升，确保工程造价人员的各方面能力满足建筑工程设计与造价监督管理工作的各方面要求。只有随着建筑工程造价管理人员基础知识储备与专业技术能力的有效提升，才能在确保建筑工程各个施工环节施工质量的前提下，充分发挥出建筑工程造价控制与管理手段应用的价值。

2.工程设计阶段完善造价预算编制

精准的建筑工程造价预算是建筑工程全过程造价管理与控制的基础，不仅可以有力地指导工程具体施工过程，推动工程按照序时进度开展施工作业，还能够有效规避因造价控制不良而引起的返工或设计变更问题，在保障工程施工质量的基础上提高工程的施工效率，缩短工程施工时间，最大限度地节约工程实际造价，提升整个建筑工程项目的市场价值。建筑工程施工单位应当加大对工程造价预算编制的完善力度，一方面，根据市场的基本需求，在对工程施工现场以及各施工资源进行细节性了解与整体性把控的基础上，依据施工组织设计中的各个要点以及施工进度安排预估每一个施工作业细节的财务支出单价，为整体造价的可靠性奠定基础。另一方面，施工单位应当加紧完善项目监督与管理机制，在工程造价预算编制的过程中结合项目流程化管理加以约束，通过合同中明确要求的质量参数、建设资金、工程量等数据使造价预算精准化与实际化，以提高工程项目实际造价与预算的贴近度。

3.健全决算阶段的造价管理

在整项工程顺利步入竣工验收阶段的最后工程核算期间，需要相关工作者在最短的时间内对建筑工程实际的进度款项做实时核算，还应尽快确定资金是否到位。在正式做竣工核算时，需要保障工程竣工阶段全部的项目资料都是真实且有效的，记录所有数据，同时严格依据以往签署合同当中的相关规定执行，与工程有关的资料都需要有工程建设单位与工程监理单位工作者的签字，同时盖好公章。具体步骤如下：第一，分析竣工材料、核查工程数量，对于没有做过的工作内容在实际核算期间进行扣除；第二，审查场地签证所具有的真实性与合理性；第三，严格核查施工合同，规范工程结算范畴，决定施工期限，合理进行索赔，明确施工承包的方式；第四，审查定额运用、政策调节所具有的准确性，核查是不是依照相关规定来计算工程量；第五，仔细落实好工程材料款项的结算核查；第六，核查各种费用是否和相关规定相吻合，是否足够合理精确等。一旦发现工程资料中有一些手续并未落实，工程责任人应尽快补办手续，唯有全部完成补办工作后，才可以接收工程资料。在建设工程正式结算期间，工程现场签证是工程结算审核工作中最富有争议的工作环节之一。因此，在进行工程现场签证和审核时，应对工程的所有签证手续细致核查，并且核查各项资料签证的真实时间与原因等，以防出现意外情况。

四、结语

综上所述，建筑工程造价控制应满足建筑行业与市场发展需求，可结合实际工程情况，通过建立管理制度、加强各环节衔接、强化材料价格管理，完善全过程造价控制，从而满足工程建设下造价管理要求，推动建筑业稳定发展。