云平台推进民营企业数字化转型的效能研究——以华为云平台为例

刘琪 宋雨嘉 瞿涛 武汉科技大学文法与经济学院

习近平总书记多次强调“数字经济是全球未来的发展方向。[1]在数字化转型浪潮背景下，基于云计算的云平台也逐渐发展起来，且在企业中越来越广泛地被推行应用。为什么云平台能够受到企业如此欢迎？又该如何进一步推动云平台发挥效能？基于此，本文拟以华为云平台为切入点，开展云平台助推民营企业数字化转型效能分析，并根据云平台发挥效能过程中存在的问题提出意见。

一、华为云平台引领数字化转型

华为云成立于2005年，专注于公有云的技术研究与生态拓展，面向互联网增值服务运营商、企业、政府、科研院所等企事业用户提供基础云服务，包括云主机、云托管、云存储、云安全等云计算服务。截止目前，华为云平台已经发布14个大类，共100+云服务，服务范围已扩展至欧美等众多企业。

（一）华为云助推企事业单位多维转型

第一，企业战略数字化。如正邦集团面对传统养殖模式的不足，华为云帮助其建立了ROMA应用使能平台，打通云上云下企业数据、设备及合作伙伴之间的信息孤岛，使得产品从生产到消费的各个环节信息均能精准查询，成功搭上驶向智慧养殖的快车。第二，业务服务数字化。陕西财政厅自开展“金财工程”以来，大数据应用存在标准不统一、业务应用割裂、信息资源无法共享等问题，华为云平台利用DevCloud云服务帮助其打通了财政资金的主体业务流程，国库支付业务实现无纸化办公，获得资金安全与效率提升双丰收。第三，管理运营数字化。广东拓斯达科技公司面对用户更高的需求，利用华为云工业互联网平台FusionPlant，仅用4小时就完成SAP系统上云，提升了企业在智能制造时代的核心竞争力。

（二）华为云领航数字经济效能显著

数字化转型是释放经济发展潜力的关键。迄今为止，华为云平台已经为超过100家智能先行者提供服务方案，服务领域涉及政府、工业互联网、电商行业等，通过数字运营、数字管理、数字交易等方式帮助企业解决传统管理成本高、效率低的难题，成功顺应数字时代发展潮流，实现弯道超车。据2020年中国数字经济发展报告显示，数字经济的增值规模由2015年的2.6万亿增加至2019年的35.8万亿，数字经济的快速发展离不开云平台的技术赋能。

二、云平台推进民营企业数字化转型面临困境

（一）云平台自身建设不足

第一，灵活性服务不足。疫情为数字化进程按下“快进键”，随着企业“上云”数量不断增多，云平台定制服务功能的不足初显端倪，由于不同行业、不同规模及不同类型企业数字化转型重点和路径差异较大，与如此多的企业打交道时，数据库服务提供商必须非常灵活，但目前许多云服务提供商无法提供批量的定制服务。

第二，安全性有待增强。根据国家互联网应急中心发布的《2020年上半年我国互联网网络安全监测数据分析报告》显示，云平台依然为网络攻击的重灾区。其中云平台上遭受DDOS攻击次数占境内目标被攻击次数的76.1%、被植入后门链接数量占境内全部被植入后门链接数量的90.3%、被篡改网页数量占境内被篡改网页数量的93.2%。而攻击者钟爱利用云平台作为控制端来进行网络攻击，原因有以下两点：第一，云服务承载的数据和业务越来越多，越来越重要，针对云平台进攻是一条捷径；第二，云网络用户纷繁复杂，便于攻击者隐藏身份。由此可见，在日益发达的互联网时代，云平台为企业提供众多便利的同时，也无形中成为网络攻击的打靶，不仅一定程度上增加了民营企业选择“上云”的心理负担，也损害了云平台的企业威信。

（二）民营企业转型动能匮乏

第一，理念认识不深。目前为止，在数字化浪潮的冲击下，企业已经认识到数字化转型已不是“该不该转”的问题，而是“如何转”的问题，然而大部分民营企业数字化转型思路不清，且许多企业将数字化看作阶段性的“工程项目”，这有违数字化转型长期战略意义。[2]还有企业迫于行业共识而被动地进行转型，结果往往收效甚微。第二，战略定位不准。数字化转型不是灵丹妙药，不少企业认为数字化转型可以解决企业存在的所有问题，然而数字化仅是帮助企业转型的有效方式。数字化转型不能一蹴而就，它同以往所有产业的转型升级一样具有曲折与反复性。

（三）数字生态外部环境不佳

第一，政策扶持不到位。近年来政府推进数字化转型的政策导向日益明显，2020年4月国家发改委与中央网信办联合发布“上云用数赋智”相关文件，武汉各地虽已积极响应，但民营企业受到的政策扶持效果却不尽人意，对惠企政策的呼声依然较高。第二，市场监管不到位。我国《网络安全法》起步较晚，从2016年至今仅达四年之余，法律建设仍有较大的完善空间。监督问责机制的缺位导致市场秩序失调，云平台因道德失范而变卖数据的事件时有发生，严重损害了用户权益。

三、提升云平台数字化服务效能的现实路径

（一）加强云平台自身建设

一是建立公益服务数据清单，加强云平台数据共享。面对需求各异的民营企业，云平台的个性化定制业务也与日俱增，为缓解业务增长压力，云平台可根据各地实际情况建立民营企业数字化转型的公益性服务清单，明确公益性服务支持范围、服务要求与服务标准，针对共性需求进行批量化定制。

二是加强数据信息的安全监管。一方面，云平台要配备高素质的人才队伍。团队成员需具备较高的职业技术水平与良好的职业操守，严格遵守安全保密制度，保证系统安全。另一方面，加强云平台的防御系统建设。通过数字加密、证书签名、授权访问控制及身份认证机制来保证数据的机密性、完整性。

三是加强云平台的日常管理。完善日常安全监测流程与应急管理办法。实行全天候的安全监测，对常见的网络攻击进行重点维护，对非常见的安全事件应启动应急响应流程，组织专家进行会诊，提高团队成员的协同能力，配合运维团队做好安全防范。另外，要加强日常安全演练。不定期的安全演练可以提高工作人员应对各种突发危机的反应能力，在未提前告知的情况下，发起可控的范围内的网络入侵，以考验应急预案在实战状态下的有效性。

（二）增强民营企业自身转型动能

第一，深化民营企业数字化转型认识。华为云咨询首席运营官祝向党提出了“五转”理念，通过转意识、转组织、转文化、转方法、转模式来支撑企业有效运作。根据企业特点选择合适的数字化转型产品与最优转型路径，避免因羊群效应而慌不择路。第二，调整民营企业数字化转型战略定位。企业要提升转型过程中的自主性，虽然外包是企业规避风险、降低成本的最优解，但云平台依然存在较大的安全风险，民营企业必须需打造自身的专业化队伍以抵御黑客入侵。第三，构建战略合作伙伴关系。2020中小企业数字经济全球论坛上陈黎明指出，数字化转型最重要的是重塑企业模式，与战略伙伴找到最合适的数字化转型方案。[3]国家发改委在“上云用数赋智”文件中提出“服务赋能，推进数字化转型伙伴行动”的重要举措，因此，民营企业要积极向云平台提出转型诉求，引导云平台开发相应的工具、产品与服务，增强数字化转型的市场驱动力。

（三）打造数字生态良善环境

第一，提高政策落实度，充分发挥云平台推动作用。积极搭建数字研发孵化平台，鼓励科研机构会同科技企业组建技术攻关联盟，为企业数字化转型提供技术指导。打造大数据采集及分析平台，提供信息共享使能服务，由政府出面建立大数据采集及分析平台，打破不同部门间的数据壁垒；建立公益性服务清单，对有数字化转型能力及动力的民营企业免费提供信息共享使能服务，降低其制度性交易成本。第二，完善法律法规建设，提高云平台监督问责力度。将网络纠纷调和机制积极落实到法律建设中，保障云平台自身权益的同时，也为用户提供法律保障；建立云平台监督问责机制，规范市场竞争秩序，促进公平竞争，需要从源头切断服务平台及社会中介机构收费和行政职权的利益关联。