一个垃圾桶2000元？政府采购不该“自说自话”

赵志疆

“分项目明细显示，垃圾桶2000元/个，卫生间牌子128元/块。”近日，有网友发文质疑湖南长沙市望城区教育保障服务中心采购高价垃圾桶等，受到关注。8月31日，望城区教育局相关负责人表示，此次采购包含设计、施工、安装等整套流程，整個招投标经过三道把关，整体价格处于合理区间。

区区一个垃圾桶，要价竟然高达2000元，而这还是公开招标采购中的中标产品。如此有违市场行情和大众认知的定价，难免会遭受舆论的质疑。毕竟，电商平台上同类垃圾桶的平均报价仅为500元左右，而项目采购人长沙市望城区教育保障服务中心，也曾被当地纪委监委清理过不规范的采购合同。

2000元一个的垃圾桶给人留下了巨大的想象空间。面对质疑，望城区教育局相关负责人正面回应的态度值得鼓励，但其回应内容却不尽如人意。当相关负责人津津乐道于“整个招投标经过三道把关”的时候，遭受质疑的不是公开招标的过程，而是结果：一个垃圾桶标价2000元是否合理？相关负责人虽然作出了“整体价格处于合理区间”的解释，但并不足以平息外界质疑——“整体价格处于合理区间”，并不能排除个别价格超出合理区间，更不足以说明采购2000元的垃圾桶名正言顺。

如果说这位负责人的上述解释有点“王顾左右而言他”的味道，其接下来的说法显然是在替“天价垃圾桶”作辩护：此次购买的垃圾桶由于放在幼儿园，材质要求环保，“属于定制”，需要与整个幼儿园风格等相匹配。不知道当地幼儿园是一种怎样的“风格”，竟然只有远超市场行情的产品才能与之相匹配。同样令人难以理解的是，“属于定制”的到底是产品规格，还是产品价格？

在这些关键问题上，相关负责人语焉不详，“天价垃圾桶”是否具备合理性和必要性，公众自是无从判断。尽管如此，依然不妨碍对此次事件进行梳理和反思。作为公共财政管理的一项重要制度安排，政府采购的初衷在于规范政府购买行为、节约财政资金。涉及公共财政支出，公众有权了解政府花了什么钱、办了什么事。然而，不少政府采购的具体细节只有需求单位、采购中心、供应商三方知晓，公众很难一窥究竟。如果采购部门掌握政府采购的“最终解释权”，不仅很难平息外界争议，而且会留下滋生腐败的空间。

政府采购素有“阳光下的交易”之称，无论是从维护公众知情权和监督权，还是从保障政府采购的实际效果来看，政府采购都应该以公开透明的机制，捍卫自身的说服力和公信力。由此，在坚持监管与操作分离的基础上，政府采购不妨接受独立第三方的监督。只有确保第三方机构的独立性，才能避免其与采购部门“瓜田李下”，从而确保第三方评价机制的权威和公正。只有政府采购不再是某些部门“自说自话”，才能确保政府采购行为的科学性和合理性。

此次风波虽然因垃圾桶而起，需要验明正身的显然不是那几个身价不菲的垃圾桶——涉及公共利益，保证政府采购的每一笔支出都合理高效，才是公众关注的重点，这也是政府采购取信于民的关键所在。