高职百万扩招背景下教学质量监控体系的改进研究

刘文秋，杨智敏

（河北能源职业技术学院，河北 唐山 063004）

教学质量是高职院校人才培养的生命线，对学校的可持续发展起着决定性的作用。高职扩招带来招生规模、数量的增长，同时也面对学校师资、教学设施等教学资源更加紧张，班级人数短时间很难减少等问题，如何改进教学质量监控体系来实现教学质量不减，发挥质量引领作用，培育出更多更高质量的技能人才将是高职院校面临亟待解决的问题。

一、高职百万扩招的背景

2019年3月《政府工作报告》中提出，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，大规模扩招100万人[1]。2019年5月，教育部、国家发展改革委等六部门联合印发了《高职扩招专项工作实施方案》，这表明高职教育的发展已经上升到了国家经济社会发展的全局高度。在扩招100万的背景下，实施方案强调，按照“标准不降、模式多元、学制灵活”的原则，提高人才培养的针对性、适应性和实效性[2]。应运而生的问题，针对应届与非应届、就业与未就业、不同年龄段等生源多样化特点，如何改进教学质量监控体系，培育出更多更高质量的技能人才，发挥质量引领作用，缓解就业压力，既是高职院校的责任使命，也是职业教育供给侧结构性改革的时代必然。

二、扩招生源的学情分析

高职百万扩招第一批学生于2019年9月相继入学，来自各行各业的社会性生源存在各方面的差异性。通过问卷调查、电话咨询方法，对河北省部分职业院校扩招学生进行调研分析。调查对象来自5所学校，10个专业，共发放问卷50份，收回50份，回收率100%。此次调查形式以网络问卷为主，一是了解学生学习基本情况，主要调查学生年龄、学习经历；二是了解学生期望的学习内容、学习方式，主要调查学生从事职业、技能水平；三是了解学生就业愿景，主要调查学生通过三年学习后对未来工作的期许。

学情调查结果显示：一是年龄差异大，从18岁到45岁，部分学生文化基础太弱，20%不能达到高中毕业对知识的掌握程度；二是行业差异大，求学目标、学习可利用时间大不同，近50%学生已经参加工作，多数人没有充足的时间放在学习上，只能利用工作之外业余时间来学习，占76%学生希望开展线上与线下相结合方式完成学习任务；三是学习需求、就业意向也大不相同，多数学生都希望在掌握更多的专业知识基础上提升个人专业能力。扩招后怎样实施教学才能确保“生源扩招，质量不减”，是大多学者、专家研究的热点。

三、扩招后对教学质量的思考

更多更高素质的技能人才培养要求高质量教学为前提，按照“标准不降、模式多元、学制灵活”原则，面对多元化的招生，结合生源学情分析，考虑开展分层分班、线上线下、校企融合式教学的组织与实施，来应对各方面的压力。具体可采取的措施如下：

（一）分类、分层编制人才培养方案

分类编制人才培养方案是适应“百万扩招”生源教学质量的首要选择，可以按年龄段、学习经历或就业与未就业等为依据来进行分类编制。基于学情分析，合理选择分类依据来编制适合大多数的培养方案，是必要的。首先应在遵循职业教育国家教学标准体系的基础上，以教育基础为主要考虑因素，至少编制应届高中毕业生、农民工、下岗职工和退伍军人四类人才培养方案；其次考虑初中及以下学历、高中及相当学历进行不同层次考生的学习需求，编制分层细化的人才培养方案，以满足高质量人才培养目标能够实现的需要。

（二）课程内容设计模块化、组合化

在人才培养目标明确、课程体系搭建合理的前提下，考虑课程内容设计能满足学生多元化学习需求，可采用模块化、组合化学习内容，构建基础模块、专业模块和能力提升模块教学内容，学生可以依据就业需要和个人兴趣进行有针对性的选学，不同学习模块，进行单独考核，只要能够完成课程考核的基本达标要求，认为修完本课程学习任务。

（三）分班线上线下相结合组织理论教学

结合学生就业和学习时间调查结果，理论教学可采取线上线下相结合的方式来完成学习任务，尽可能按照基础知识掌握情况进行分班组织教学，有利于教师根据学生不同的学习基础开展难易程度适中的教学任务，尽可能让学生能听得懂，跟得上，学得会。实施过程中线下教学可与智能化教学实施平台、优质公开课资源、网络直播教学等线上教学活动相结合，突出学习时间灵活的特点，适用于有工作且学习时间相对分散的学生。

（四）校企融合提升实践教学质量

在实践教学方面，可以考虑校企共育实施“现代学徒制”式教学，学生在学习期间可以提前签定准就业协议，减轻就业压力，实践教学任务由企业师傅带徒弟方式完成，实践内容更具有针对性、系统性、完整性，实现毕业即就业，就业即能熟悉岗位操作。

四、基于PDCA理论下教学质量监控体系的改进

教学质量监控体系以提高学校教学质量、增强人才培养素质为目标，以专业、课程、教师、学生、招生、就业等为监控对象，由组织机构、管理机制、管理过程和支持资源等形成的一个组织有序、分工明确的系统体系。面对扩招带来的教学质量提升的难题，运用PDCA（P－计划，D－执行，C－检查，A－处理）循环控制理论，按职业岗位的标准要求建立教学质量目标体系（P－计划），强化以生源类别组织教学全过程监控体系实施（D－执行），完善按生源类别开展分层次的多主体评价体系构建（C－检查），按生源类别建立问题处理反馈机制（A－处理），可以更加明确教学质量控制各个阶段重点任务，针对不同阶段，按照阶段实施方案，做好运行管理，对教学质量进行循环改进，有效提高教育教学质量，促进教学质量与管理的可持续提升。

（一）教学质量目标、计划阶段－Plan

运用PDCA循环理论改进高职教学质量监控体系，首先是教学质量监控目标、计划与标准的设定[3]。教学目标是高职教学质量监控的基础，是教育质量监控的初始阶段，PDCA的计划阶段强调在收集资料、分析现有运行状态及存在问题基础上制订目标，结合扩招后生源类型制订相应分类措施和计划，如应届高考生类、退伍军人类、下岗职工类等，目标制定要与职业岗位标准对接，目标要有考核，考核要有标准，以标准要求建立教学质量目标体系，使目标和计划更加明确、科学、合理。

（二）教学质量管理、监督阶段－Do

教学质量考核有标准，标准要有实施，实施要有监督，监督有诊断，诊断才有提高。建立学院-系部-专业（课程）三级质量保证组织基础上，教学质量监控的实施分事前、事中、事后监控三个阶段，形成“3551质量驱动”管理体系。

（三）教学质量检查、反馈阶段－Check

教学质量检查、反馈是对照教学目标、实施方案的要求，检查、总结、反馈实际执行的结果，形成检查质量报告。教学质量检查系统可分为信息收集处理和教学评价两部分，信息收集处理主要包括教学检查、教学督导、过程检查以及学生评教方面的信息，教学评价主要包括课程、授课质量、实践项目和实践能力等方面。

（四）教学质量诊断、改进阶段－Action

教学质量诊断、改进是监控的重要环节，是对计划实施结果、目标的实现与否进行的结论性评定。教学质量是非静态的评定，要根据检查阶段反馈的各种信息、出现的各种问题，开展动态化的调整与改进，进而实现教学质量监控体系的动态化运行。应持续构建任务职责权限明晰、相互协调、相互促进、持续有效稳定的内部质量监督、改进体系，形成“岗位有目标，目标有考核，考核有标准，标准有实施，实施有监测，监测有诊断，诊断促提升”常态化的持续改进机制。

五、结束语

全国高职院校百万扩招，职业院校技能型人才培养“宽进严出”，教学过程监控彰显重要性，选择恰当的理论为支撑，保证教学质量不减，实施多元化考核评价，改进提升质量，也是满足了社会对人才的需求。PDCA循环管理理论下构建“多主体、分层次、全过程、多方法”的教学质量监控体系是行之有效的实施途径，是高效课堂建设的保障，是促进教学改革新的动力，是提升人才培养质量的新探索，为扩招后的高职毕业生更高质量的就业提供强有力的保障。