“双一流”建设与高校智库发展

1  会议概况

高校智库是中国特色新型智库建设体系中具有独特优势的主力军，在“双一流”建设背景下，高校智库建设正当其时。为加强中国特色新型智库核心能力建设，探索解决中国特色新型智库建设理论与实践发展中面临的新问题，2021年11月11日，由中国科学院文献情报中心主办，西南交通大学公共管理学院、《智库理论与实践》编辑部联合承办的第七届新型智库建设学术研讨会顺利举办。本次研讨会以“‘双一流’建设与高校智库发展”为主题，来自全国的智库学者、智库工作者以及高校师生共500多人，围绕“智库的影响力与国际传播”“智库的咨政能力建设”两个专题在线上开展深入学习研讨。

开幕式由西南交通大学公共管理学院院长王永杰主持，西南交通大学党委副书记张学龙，中国科学院文献情报中心主任刘细文先后进行开幕致辞。

张学龙书记在致辞中指出，党的十九大报告强调了“加强中国特色新型智库建设”的战略任务。在“双一流”建设背景下，高校智库建设正呈现从数量扩张向质量提升、由结构失衡向结构优化转变，良好生态正在形成。此次会议广聚学术资源、广纳真知灼见、广交学术人才，有利于开阔视野、增进友谊、激励创新，能够为今后的学术研究与智库合作寻求新思路、拓展新途径，共同为中国特色新型智库建设贡献力量和智慧。

刘细文主任在致辞中指出，本次会议邀请了国内多名智库专家作专题报告，对中国特色新型智库的发展建设具有重要价值，强调国际传播是提升智库影响力的有效途径，咨政建言是智库建设的基本工作，政策研究能力对于高校智库建设至关重要，应加强智库与决策层的互动、提高智库报告的质量，使学术研究与智库研究相辅相成。刘细文主任还指出，《智库理论与实践》经过几年的发展，目前已取得显著成绩，为学术界分享智库研究的实践经验以及继续提高我国智库能力建设和发挥智库的特殊作用搭建了支撑平台。

2  专家观点

2.1  智库的影响力与国际传播

本次研讨会共设有两个专题，11月11日上午的“专题一：智库的影响力与国际传播”由《智库理论与实践》执行副主编初景利主持。

发展中国家科学院院士、国际系统与控制科学院院士、中国科学院杰出研究员、教育部长江学者奖励计划特聘教授汪寿阳作《从兰德谈起：中国科学院预测科学研究中心智库建设的一些探索》报告。报告首先介绍了兰德公司的核心竞争力，同时分享了中国科学院预测科学研究中心的五个典型咨政案例，对中国高校智库建设具有重要启示。最后对中国高校智库建设提出了相关建议，如重视方法论的研究与创新、科学方法与技术的创新研究与有效应用、高水平人才的引进与培养等。

西南交通大学公共管理学院教授陈光作《中美科技战略博弈：现状与对策》报告。报告首先介绍了中美科技战略博弈的现状，指出目前我国集成电路、新型显示等关键领域“卡脖子”技术问题依然突出，并在此基础上提出相关建议，如建立科技突破发展的理论模式，建立科技自立自强战略的基础研究计划，实施关键核心技术攻关行动，进一步完善激励创造创新创业的生态体系。

中国人民大学重阳金融研究院执行院长、丝路学院副院长、特聘教授王文作《全球雄心：中国推进国际话语体系变革的机遇与挑战》报告，首先复盘《“美国第一”？！美国抗疫真相》研究报告始末，提出具有国际传播力的智库研究报告离不开官方指导、创新运营、重大话题和精准时点。指出新时代的中国智库应有敢于国际斗争的意识、更高国际指标绩效的标准、解构西方话语体系的雄心、推动国际传播观念创新的智慧、跨国运营配置资源的能力。强调了在西方话语强势与西方媒体歪曲的大背景下，中国智库对国际社会的叙事力、倡导力以及战斗力仍需要加强。

南京师范大学教授、博士生导师、地方政府治理创新研究中心主任钱再见作《智库的权力再生产》报告，报告围绕知识权力、咨询权力、话语权力三个方面讨论了智库分别在知识共同体、决策共同体和舆论共同体中的权力再生产，提出从基于调查研究增强智库话语的说服力、通过政策宣传扩大智库话语的影响力、作为诚实的代理人提升智庫话语的公信力三个方面，进一步增强智库权力。

北京体育大学社会学与法学研究中心主任张晓义教授作《实然与应然：体育智库与中国体育学术国际话语权》报告。报告首先从实然与应然两个方面提出体育智库的总体状况以及官方智库、非官方智库、体育智库存在的问题，并从体育制度、体育传媒、体育学术三个方面分析了我国体育国际话语权现状，强调要关注体育智库建设，加强基础理论研究，为提升中国体育国际话语权奠定基础，使提升中国体育国家话语权成为可能。

2.2  智库的咨政能力建设

11月11日下午的“专题二：智库的咨政能力建设”由西南交通大学公共管理学院副院长雷斌主持。

深圳大学城市治理研究院执行院长、廉政研究院执行院长、陈文教授作《发挥“顶天立地”咨政功能——地方高校科研成果如何转化为咨政成果》报告，报告从研究方向、研究成果两方面介绍深圳大学城市治理研究院，并指出将从智库作用、人才培养、研究平台、对外联系等四个方面推动深圳大学城市治理研究院积极开展下一步工作。

浙江大学公共管理学院教授徐林作《如何撰写咨政报告》报告。报告首先对什么是好的内参、什么是质量不高的内参进行区分，指出要写好内参需要紧跟热点问题并基于充分扎实地研究提出具有建设性的对策建议。同时强调了撰写内参要注意的几个关键问题，具体包括选题要紧扣时代脉搏、要有好的研究方法，在写作过程中，要做到问题明确、逻辑清楚、论据充分、语言精炼等，政策建议还要具有可操作性。

四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心、国际关系学院副教授杨鹍飞作《我国高校智库建设的困境与破解路径》报告，首先指出高校智库建设的定位与现状，并以中国西部边疆安全与发展协同创新研究中心为例，在强调高校智库取得许多成就的同时指出高校智库建设存在观念困境、机制困境、人才困境，最后对高校智库的建设提出相应建议。

中央团校科研与智库工作部副主任，万资姿教授作《“智政互动”发挥共青团与青年工作高端智库咨政建言功能》报告。报告首先介绍了共青团与青年工作高端智库建设的情况，分享了青少年政策制定的几条路径：中央团校为龙头，构建立体化组织平台;汇聚团内外力量建设研究交流平台、建立高效的智政互动机制。同时也指出当前高端智库建设人才不足、高质量的智库报告不足，经费不足或投入不够、学术交流平台层次不足、信息采集分析系统尚未建立等问题。

中国科学院大学经济与管理学院教授张志强作《大变局背景下的新型智库核心能力体系建设》报告，报告指出百年未有之大变局下智库发展正处于非常态化的发展环境中，提出在新时代国家发展战略的要求下，面对美国不断炮制新版中国威胁论以及“库”有余而“智”不足的现实挑战，高校智库应主动担当起使命任务，为中国特色新型智库做贡献，同时要朝着建设具有国际影响力智库的方向发展。

3  会议总结及闭幕式

会议总结及闭幕式由西南交通大学公共管理学院院长王永杰主持，西南交通大学公共管理学院副院长李华强、西南交通大学公共管理学院党委书记高凡、中国科学院成都文献情报中心党委书记曲建升先后作会议总结。

李华强副院长基于各发言题目的核心内容，指出本次会议突出高校智库建设的现状、意义和问题，对于在“双一流”背景下，高校智库做大、做强、做优具有重要启示意义。

高凡书记首先对各位专家的精彩发言和现场观众的聆听表达了感谢，指出本次会议邀请到了高水平专家学者、分享了高质量报告、搭建了高水平交流平台，希望明年的第八届新型智库建设学术研讨会能带来更多的研究分享。

曲建升书记首先对各位专家在会上的精彩发言做出肯定并对主办方和承办方提供的优质平台表达感谢，指出本次会议安排有序、报告精彩，多个智库的核心成员分享了智库建设的宝贵经验，有效促进了大家的思想交流，同时也有利于学者们在未来形成相互学习的氛围，推动高校智库和其他类型的智库繁荣发展。

《智库理论与实践》编辑部

2021年11月