日本智库信息资源建设的经验及其对我国高端智库建设的启示

卢文辉 毕丽萍

摘要：[目的/意义]信息资源对于高端智库建设具有重要意义。日本智库高度重视信息资源建设，积累了许多经验，值得我国高端智库建设借鉴。[方法/过程]通过对5所日本智库进行调研，分析了日本智库信息资源建设的现状与特点，并总结了其对我国高端智库建设的启示。[结果/结论]研究结果显示，促进我国高端智库建设，可从四个方面着手：强化信息意识，加大投入，配置专职部门和人员负责管理;精准发掘信息并满足研究人员的信息需求，进行多元化信息资源建设，数量与质量并重;以研究项目为导向，采取盘活人力资源、发挥分支机构地区优势、寻求政府信息支持等方式，完善信息资源的收集;开放智库信息资源，创新智库成果出版形式，扩大智库影响力。

关键词：日本智库    高端智库    信息资源建设

分类号：G250

DOI： 10.19318/j.cnki.issn.2096-1634.2021.06.15

1  引言

智库，又被称为思想库（think tank）、智囊团（brain trust）、思想工厂（think factory）等。中国特色新型智库是以战略问题和公共政策为主要研究对象、以服务党和政府科学民主依法决策为宗旨的非营利性研究咨询机构[1]。智库建设对于国家发展、社会进步具有重要意义。党的十八大以来，我国政府高度重视智库建设，发布了《关于加强中国特色新型智库建设的意见》《国家高端智库建设试点工作方案》等政策文件，促进并保障了我国智库的发展。当前，中国特色新型智库，尤其是高端智库的建设，已成为我国智库发展的重要任务。高端智库是直接为党和政府决策服务、综合研判和战略谋划能力强、国内外影响力大的智库，是中国特色新型智库建设的重点[2]。高端智库建设强调突出特色、创新制度、引领发展，重视研究尤其是调查研究的发展，要求研究方向明确、坚持专业化[3]。习近平总书记曾强调，国家高端智库要大兴调查研究之风。因此，建设高端智库时，不仅要重视管理体制与人才队伍等的建设，也要重视信息资源建设，要具有可靠的信息来源、丰富多样的信息资源、安全高效的信息存储和利用方式等为智库研究提供支持。总之，在信息社会、大数据时代背景下，信息与数据资源已被视为社会发展的重要资源，其重要性日益凸显。信息资源是智库最重要的原材料，是保障智库高质量产出的基础[4]。高端智库要想充分发挥作用和价值，就必须重视信息资源的建设。高端智库的信息资源建设，应围绕智库发展目标，以满足智库研究人员的信息需求为目的，收集、组织、存储和开发利用相关信息资源，并应用一定信息技术，以一定方式将信息资源提供给智库人员使用。如何科学、高效地开展信息资源建设，是当前高端智库建设需要重点关注和解决的问题。

他山之石，可以攻玉。日本智库界专家认为，没有强大的信息基础设施做支持，就无法高效地开展研究工作[5]。因此，日本智库十分重视信息资源的建设，积累了许多经验。对日本智库信息资源建设现状进行分析，总结相关经验，对于促进我国高端智库建设具有一定的参考价值。

首先，目前国内日本智库研究主要是围绕两个方面展开。一方面，是介绍日本智库发展历史及现状，内容包括日本智库发展情况以及其对日本社会发展意义的介绍。例如，吴寄南[6]在2008年率先以“智库”为名向国内介绍了日本智库建设的发展历程，并重点阐述了日本智库在日本外交决策中的作用;朱利群[7]详细地介绍了日本智库对中国崛起的看法;卫建民[8]介绍了包括隶属政府、财团法人等不同性质的7所日本智库的相关情况;刁榴等[9]从定义、发展历程、类型、数量、组织形态及其作用等方面对日本智库的发展现状和问题进行了详细分析。另一方面，是通过对日本智库的分析，汲取日本智库建设的成功经验，分析其给国内智库建设的启示，并为国内智库建设提供建议。例如，赵冉[10]从政治、经济、社会和科技性方面对日本智库当前面临的问题进行了分析，并对国内智库发展提出了建议;张锋[11]对日本智库的发展历程进行了梳理，指出日本智库的发展经验对中国特色新型智库建设具有重要的借鉴价值;李刚等[12]从企业智库发展角度出发，通过介绍日本企业智库的发展现状和职能，对我国企业智库建设应该注意的问题进行了探讨;张伯玉[13]以民主党智库建设为例，从提高政策制定能力和储备民主党政府政策的角度出发，指出智库被该党视为“向政权担当型政党进化”可资利用的工具;曹如中等[14]从日本智库建设模式出发，指出中国新型智库建设必须营造透明的政治环境，加强智库的专业化发展，开放政府公共信息资源等。其次，从国外来看，国外（主要指英、美）较少有学者对日本智库进行分析，相关研究成果也较少。在研究主题方面，国外学者对日本智库的研究多是对日本智库发展的总体情况进行分析。例如，雷蒙特·J.斯特鲁伊克（Raymond J. Struyk）等[15]分析了日本智库建立的原因以及日本智库的发展模式;詹姆斯·G.麦甘（James G. McGam）[16]经过调查表示，尽管日本智库建设较早，但日本智库的发展在20世纪时是缺乏独立性的，当时日本智库的发展，与政府管理部门、企业之间的联系较为密切;黛安·斯通（Diane Stone）[17]在对跨国智库合作及其形成的知識网络进行分析时，也简单提及了日本国际交流中心在其中所采取的一些措施，并指出这些措施对于促进日本智库与其他国家智库的交流联系发挥了重要作用;卡尔西克·纳吉亚潘（Karthik Nachiappan）等[18]从政治背景的角度，分析了包括日本在内的东亚和东南亚国家的智库的发展。

由上文可知，第一，从研究内容和对象来看，国内外多数研究仍集中于对日本智库发展历史、建设现状等的宏观分析，对日本智库的组织结构、管理模式等各项要素和特征的分析仍较少，且多数研究以介绍性论述为主，集中于较为知名的日本智库的分析上，研究深度有待加强，研究对象范围有待拓展。第二，现有研究对智库建设组成部分的认识有所缺失。尽管当前有许多研究对日本智库建设经验进行过介绍，但有关论述主要集中于日本智库的管理体制、成果产出、社会影响等方面[19-21]。尽管国内有少数学者对国外智库信息资源的建设经验进行了分析[22-25]，但目前还没有专门对日本智库信息资源建设情况进行分析的研究。信息资源是智库运行、发展的基本保障之一。日本智库的高水平发展，离不开高质量的信息资源建设。但是，当前国内外学者却未重视这方面的研究。因此，有必要加强对日本智库信息资源建设现状和经验的分析与研究。

本文选择5所较为典型的日本智库作为案例进行分析，分别是日本国际问题研究所、国立教育政策研究所、亚洲经济研究所、日本能源经济研究所和野村综合研究所，利用网络调查法，结合有关文献资料，对相关部门设置情况、资源收集方式、资源共享程度等方面进行分析，了解这些智库的信息资源建设情况。本文选择这些智库作为案例分析对象，主要是因为其在日本具有较高影响力，且各智库所涉及的领域不同，能够较为全面地反映日本智库在信息资源建设方面的典型特征，具有一定的代表性。本文的研究内容主要包括：①分析和总结日本智库信息资源建设的现状及特点;②从日本智库信息资源建设经验出发，探讨其对我国高端智库建设的启示。

2  日本智库信息资源建设现状分析

2.1  日本国际问题研究所

日本国际问题研究所（The Japan Institute of International Affairs，以下简称为JIIA）成立于1959年，是日本研究国际问题的核心机构。JIIA非常重视信息资源建设，收集并整理了大量与国际问题相关的资料。其建有图书馆，供JIIA研究人员使用。同时，该图书馆也对非JIIA的成员开放。不过，该图书馆不提供资源外借服务，只可在阅览室中查看这些资源，但用户可根据自身需要进行影印。在JIIA的网站上，建立有资源库的栏目，其下分设区域索引和历史索引两个数据库，专门提供JIIA翻译、整理并出版的有关国际问题的相关信息资源，如《日本领土丛书》（Japan's Diplomacy Series）《日本外交丛书》（Japan's Territories Series）《日本与世界》（Japan and the World Series）等。这些资源最初仅提供日语版本，但该研究所通过整理将其翻译成英文，其目的是在与日本国际关系有关的问题上提供英语的研究和论据，希望弥补英语中的信息不足，以便对这些问题进行更平衡和更具建设性的论述。与此同时，JIIA也会在网站上及时更新JIIA客座研究员和其他专家就地缘战略和历史问题发表的文章。2019年2月12日，JIIA建立了一个专门的机构知识库——日本国际问题研究所知识库，该机构知识库主要用来传播学术信息，并计划与其他大学和研究机构合作，共同促进研究成果的开放获取。

2.2  国立教育政策研究所

国立教育政策研究所（National Institute for Educational Policy Research，以下简称为NIER）是日本国家级教育政策研究机构，其前身是国立教育研究所，成立于1949年，主要負责收集、分析与教育政策制定相关的数据，并为国内与教育相关的机构和团体提供必要的建议。NIER建有图书馆，以收集、整理与教育相关的信息资源，具体包括教育相关图书、教育相关期刊、教科书、大学公告、地方教育材料、战后教育材料等。NIER教育图书馆是面向社会公众开放的，作为一所教育专题图书馆，其收藏的各类文献信息资源提供给所有用户使用。据2018年NIER教育图书馆官网公布的数据显示，该馆拥有日本国内外馆藏图书546，976册，其中有十余万册馆藏图书为教科书，内容囊括明治初期的小学教科书、从明治时代到第二次世界大战结束时的教育部国家教科书、以1949年开始的现行教科书认证制度为基础的教科书、外国教科书以及教科书认证相关资料等。每一类型资源均建有专门的数据库，以便用户查询使用。与此同时，该馆也拥有丰富的电子馆藏，且多数电子资源都可以在馆外使用。

总之，NIER的信息资源建设紧密围绕其所涉及的领域，广泛而专门地收集有关教育相关的信息资源，以助力NIER研究人员的研究。其亮点体现在两个方面。其一，在于研究所信息资源的开放性，面向社会公众开放这一举措，既是顺应时代潮流之举，也可作为一个宣传渠道，向社会公众、政府部门等宣传研究所，扩大研究所的社会影响力，更好地为教育相关的政策制定发挥作用。其二，在组织机构方面，NIER不仅建立了专门负责信息资源建设的部门——研究企划开发部，其下又分设教育图书馆和情报支援科两个部门，负责统领整个研究所的信息资源建设以及促进信息资源的有效利用，而且，在研究所的其他部门中，也设有研究开发科、学力调查科等负责信息资源的收集、组织与利用。在整个研究所的各个部门均配有科室与人员负责该部门的信息资源建设，并且由研究企划开发部统一领导，既能有效地保障整个研究所信息资源的需求，又能很好地促进整个研究所信息资源的建设以及信息资源的共享流通。

2.3  亚洲经济研究所

亚洲经济研究所，全称为日本贸易振兴会亚洲经济研究所（Institute of Developing Economies， Japan External Trade Organization，以下简称为IDE-JETRO），成立于1960年，是一家致力于针对以亚洲为首的发展中国家和地区的与经济、政治、社会有关的各种问题，开展基础性、综合性研究的机构。IDE-JETRO对包括亚洲、中东、非洲、拉丁美洲、大洋洲和东欧在内的发展中国家和地区进行了大量的田野调查和实证研究，收集和整理了许多与发展中国家和地区相关的出版物。经过几十年的积累，IDE-JETRO建立了日本国内最大规模的有关发展中国家信息资料的图书馆，馆内存放大量有关发展中国家的文献资料，类型涉及报纸、期刊、地图、缩微胶卷、光盘等，总藏书量约60万册，已成为世界范围内屈指可数的专业图书馆。值得一提的是，其馆藏资料中仅关于中国经济、社会、政治、历史的书籍就高达4.1万册。IDE-JETRO在网站上也提供了图书馆的入口。图书馆的有关资料不单独借给个人（IDE支持成员除外），还可由专业图书馆协会和NACSIS-ILL（National Center for Science Information Systems-Interlibrary Loan system）系统的成员机构进行馆际互借。

IDE-JETRO在信息资源建设方面的特色主要表现在两个方面。一方面，是信息资源收集方式具有一定创新性。例如，IDE-JETRO要求每位研究人员从国外回来时都要给图书馆贡献一些书籍。这不仅充分调动了智库研究人员参与信息资源建设的积极性，也发挥了智库研究人员自身的专业优势，增强了智库研究人员的信息意识，在某种程度上也极大地丰富了IDE-JETRO图书馆的馆藏量，提高了IDE-JETRO图书馆的馆藏资源建设质量[26]。另一方面，是其信息资源建设非常注重专业性和特色化，专门收集某一领域各类文献信息资源，这也使得其图书馆闻名于国内外，在一定程度上扩大了IDE-JETRO的影响力。

2.4  日本能源经济研究所

日本能源经济研究所（Institute of Energy Economics，Japan，以下简称为IEEJ）成立于1966年，是一个非营利性组织，其目标是致力于从全球角度考虑日本和亚洲的能源经济问题，并提出政策建议，成为日本和亚洲能源问题研究领域的一流智囊[27]。IEEJ非常重视信息资源的建设，在其组织架构中设立了专门的资料室，负责收藏、管理信息资源，不过，该资料室仅供成员使用。IEEJ收集信息资源时，对现有相关信息资源广泛收集的同时，也大力开展实地调研获取一手资料。比如IEEJ每年都会在其网站上发布《日本经济和能源展望》（Economic and Energy Outlook of Japan）、《亚洲/世界能源展望》（Asia / World Energy Outlook）等报告，并建立专门的研究报告数据库，方便用户检索相关资源。IEEJ对智库研究成果的出版也非常关注，创办了《IEEJ能源》（IEEJ Energy Journal）、《能源经济》（Energy Economics）等杂志，出版了《EDMC日本和世界能源经济统计报告2017年》（EDMC Handbook of Japan's & World Energy & Economic Statistics 2017）等著作。此外，在其网站上还发布了很多研讨会的视频资料供用户观看和利用。

2.5  野村综合研究所

野村综合研究所成立于1965年，前身是野村证券公司的调查部，号称是日本第一个“现代思想库”。野村综合研究所拥有自己的图书馆，仅东京本部图书馆的藏书就高达4万册，另有各种杂志1，200种、报纸65种和特种行业报纸88种。此外，野村综合研究所还利用信息技术建立了自己的“信息银行”，专门收集日本经济、产业方面的情报资料，并建立了涵盖日本1，700家企业财务情况的数据库[26]。其丰富的馆藏能够为野村综合研究所的研究人员提供獨特而雄厚的研究基础。为了掌握海外市场动态，野村综合研究所还在纽约、伦敦、香港、上海等全球各地设立了12个办事处，并充分利用了地方办事处的地区优势，积极收集这些地区及所在国家在经济、金融、证券、企业经营管理等方面的信息。例如，以美国的经济、军事、政治为主要调研对象的野村纽约办事处，以及利用伦敦世界金融中心地位收集欧洲和中东的政治与能源信息的野村伦敦办事处等。这些都充分体现了野村综合研究所对信息资源建设的重视。

3  日本智库信息资源建设的特色归纳

3.1  高度重视智库信息资源建设，设置专职部门进行领导规划、开发组织

从智库创建伊始，日本智库建设的相关负责人就高度重视信息资源建设。在组织架构上，既成立了相应部门专门负责智库信息资源的建设，如建有自身的图书馆负责收藏各种文献、数据和资料等。与此同时，也在智库各部门间设立分支部门，形成联动，以便更加精准、高效地发掘信息并满足智库研究人员的信息资源需求，为智库研究人员提供更高质量的服务，促进智库各部门之间信息的共享流通。此外，除了设置专业部门、聘用专职人员进行信息资源建设外，日本智库也充分调动智库其他部门成员，尤其是研究人员的力量来协助信息资源的建设。这种以专业部门领导、专职人员建设、研究人员协助的信息资源建设队伍，充分地调动了智库研究人员的力量，能够更为精准地发掘智库研究人员的信息需求，提高日本智库信息资源建设的质量，进而促进智库的发展，提高智库的影响力。

3.2  以研究项目为导向，围绕智库研究项目收集信息资源

不同于一般的“大而全”“小而全”的信息资源建设模式，日本许多智库的信息资源建设是以研究项目为导向进行规划的[28]。例如，国立教育政策研究所图书馆的馆藏，基本都是围绕研究所的研究项目进行建设，所收集的各类信息资源建设都是与教育相关的资料。这种基于研究项目导向的信息资源建设打破了传统的信息资源学科设置体系，因其对研究项目权威性信息资源的绝对占有，确保了其在智库相关领域研究的核心竞争力。

3.3  积极拓展信息资源收集渠道，保障信息资源建设的全面性

日本智库充分利用自身优势，寻求政府信息支持，精准定位智库发展目标，大力设立分支机构，形成遍布全国乃至全球的信息资源网络，广泛收集信息资源。日本智库的发展离不开政府的支持，日本相关政府部门为日本各智库的建设提供了不同程度的信息支持，使其能够获得较为详细的、准确的、真实的、外界难以获得的信息。此外，围绕发展目标，日本一些智库如野村综合研究所在国内外设立了许多分支机构，这既扩大了智库的影响力，又使得智库能充分利用分支机构的地区优势，广泛收集许多与智库发展目标相关的信息资源。

3.4  信息资源数量与质量并重，且资源类型趋于多样化

日本智库信息资源建设既注重文献信息（一次文献、二次文献、三次文献等）的收集，也自行开展调研（如问卷调查、实地调研、访谈等）收集一手资料与数据，不仅追求信息资源收集的全面性，同时也注重收集的信息资源的质量。此外，随着信息技术的不断更新，信息资源出版形式日益多样化，日本智库紧跟时代潮流，拓展了所收集的信息资源的类型，具体包括论文、报告、专著、新闻报道、统计数据、地图等多种类型，保障了信息收集的新颖性和全面性，能为促进智库研究的科学性提供有力的支持。

3.5  信息资源开放程度高，研究成果出版形式较为多样

日本智库正在积极开放智库信息资源，以较为便利的方式提供给其他机构和社会大众使用。日本许多智库的信息资源都是对社会公众和其他机构人员开放的，这既促进了信息资源的利用，充分发挥了资源的价值，也成为扩大智库影响力的重要方式之一。此外，日本智库在研究成果的宣传与出版方面也表现较为出色。大多数智库不仅创办或建立专业期刊、网站，出版图书，还充分利用信息技术，建立公布研究成果、汇集研究资料的数据库，并且向公众开放。这些措施都为智库寻求合作、扩大影响力、提升知名度提供了帮助。

4  对我国高端智库信息资源建设的启示

4.1  强化信息意识，加大信息资源建设的投入，培养专业人才队伍负责建设和服务

大数据时代背景下，随着人工智能、物联网等新兴技术的高速发展，人类社会已迈入知识社会，对于一个国家、社会的发展来说，数据、信息与知识日趋重要。而对于以影响公共政策为目的、服务于社会的智库来说，信息与数据更是关键。智库依靠知识、信息、数据从事研究，通过提供内容广泛、形式多样的信息服务产品，为决策者提供新的决策思路，保证决策的正确和高效。因此，智库负责人、管理者以及研究人员必须具备高强度的信息意识，这既是相关人员谋求自身进一步发展的需求所在，也是智库进一步扩大影响力的必要途径。强化信息意识是智库发展的必然要求，但仅强化意识是不够的，还需将意识化为行动，加大智库信息资源建设的资金投入与人才培养，设立专门的机构或部门来负责整个智库的信息资源建设，以此保障信息资源服务质量和利用效率。总之，建设我国高端智库需要注意以下两个方面：其一，智库负责人或管理者应强化信息意识，提升智库研究人员的信息素质、数据素养;其二，智库负责人或管理者应加大信息资源建设的物质与人力投入，成立专业部门负责统筹规划，招聘与培养专业人才队伍负责建设和服务，提高人员工作积极性，促进各部门之间的信息共享流通。

4.2  精准发现和满足智库人员的信息需求，进行多元化信息资源建设，数量与质量并重

建设我国高端智库，在信息资源建设方面，首先需要做的就是充分调查、了解、掌握和发掘智库人员的信息需求，紧密围绕智库人员的信息需求来开展信息资源建设，只有这样，信息资源建设才能发挥其作用，助力智库发展。其次，需要注意信息资源建设不仅要在信息资源数量上加大投入，更要在信息资源质量方面把好关。再次，随着信息技术和时代的发展，现代智库不可避免地会朝着专业化、精细化和数字化方向发展，信息载体的日益多样化与出版形式的不断更新，使得信息资源类型也更为多样，智库的信息资源建设必须适应时代发展的要求，进行多元化的信息资源建设。最后，智库信息资源建设要做到重点文献品种不缺漏，在载体方面包括纸质文献、网络文献等，类型方面囊括图书、期刊论文、会议论文、科技报告、灰色文献等。此外，智库信息资源的建设绝不能仅满足于一般数据的汇集，而更应实现从薄数据（事实数据）到厚数据（阐释数据，包括事实数据及其所揭示的意义、内在原因及发生机制等）的关联[29]。只有两者结合，才能更全面、更深入地把握和理解问题，完成对研究对象的问题解决和理论创新，助力智库研究[29]。

4.3  以研究项目为导向，拓展信息资源获取渠道，完善信息资源的收集

智库是一个聚集专业人才智慧，对政策等事关社会发展的重大事项进行解读、分析研究的研究机构。智库往往承担很多研究项目，智库的发展与所进行的研究项目息息相关。因此，作为保障智库发展的基础条件之一，智库信息资源建设应紧密围绕其研究项目进行，聚焦相关领域信息资源的全面搜集。目前，我国智库信息资源收集主要是利用已有的数据库、数据基础设施、专业统计网站、图书情报机构以及国际数据合作项目发布的信息资源，基本能够满足一般智库研究需求[29]。在现代智库开始出现全球化、网络化发展趋向的情况下，建设我国高端智库及提升其国际话语权的基本要求之一就是开展国际化问题研究。然而，智库开展国际化问题的研究，则必须要拥有丰富的国别研究信息資源。这就要求智库信息资源建设相关部门采取相应措施，拓展信息资源获取渠道，全面、完善地收集相关信息资源。借鉴日本智库的相关经验，建设高端智库在信息资源获取渠道上，可以从以下4个方面着手。第一，盘活智库人力资源。智库是由许多各领域内的专家组成的研究机构，智库专家本身便是一大资源，具有丰富的知识。因此，智库信息资源建设，应该充分利用智库人员自身丰富的专业知识来协助智库信息资源建设。第二，利用分支机构的区位优势。在条件允许的情况下，我国智库应在全国各地乃至全球各地设立分支机构，充分地利用地区优势，不仅能汇集专业人才，而且还能较为全面、准确地获取当地或该国的相关信息资源，助力智库的发展。第三，寻求政府信息支持。智库的特殊性，使得智库发展在很大程度上需要依靠政府提供信息支持。日本政府对于智库的发展给予了不同程度的信息支持。相比之下，就我国目前的现状来看，尽管我国开展政务信息公开工作已有一段时间，早在2008年，《政府信息公开条例》就已开始在全国实施，但总体来看，信息不够透明的问题依旧明显，表现在我国民间智库一般很难获取一些重要的官方数据，尤其是一些全局性的信息资料。智库的发展在很大程度上和一个国家的信息开放度、数据开放度、资源公开度密切相关。进一步健全社会化的政策信息网络，为智库参与公共政策制定提升信息权力，是当前高端智库信息资源建设需要攻克的重要问题。建设高端智库，寻求政府信息支持是完善其信息资源建设的重要保障。建设高端智库，应主动积极地寻求政府信息支持，当智库信息与数据的可获取性得到了彻底的保障，数据的来源日渐透明化时，智库所得出的研究结论的可信度才能提高，中国智库才能走向全球，发挥影响力。第四，通过与其他智库及机构进行合作来完善信息资源建设，促进资源的共建、共享。任何一家智库都很难凭借一己之力把相关的信息资源收集齐全。因此，寻求合作是完善信息资源收集的重要方式。建设我国高端智库，应加强与其他智库、图书馆、统计机构、数据商、信息咨询机构、专业调查机构等的合作。举办论坛和会议也是共享交流其他机构人员积累的信息和数据、经验和技术的途径之一。除此之外，由于智库研究的实时性和新颖性较强，智库经常对所需数据有特殊要求，如涉及诸如国际形势等特定项目，很难找到完全适用的信息资源，又或者已有信息资源的参考价值不大，智库信息资源建设人员需通过直接生产创造途径，如开展实地调研、设计实验、直接访谈等方式，作为对以上间接搜集信息途径的补充，进一步完善信息资源的建设。例如，日本科学技术政策研究所将其研究活动分为科技与创新政策研究等七大类，获取的调研类一手数据均是基于研究课题，以问卷调查、专家访谈、大规模的统计性调研的形式采集而来[29]。

4.4  开放智库信息资源，创新智库成果出版形式，构建智库知识库，扩大智库社会影响力

建设高端智库，需要提高智库的影响力。这可以从提高智库产品质量、扩大智库产品传播等方面着手。具体来说，从两个方面着手。一方面，是开放智库信息资源。开放智库信息资源既能提高智库产品可信度，又有助于扩大智库知名度。随着“开放获取运动”（Open Acess Movement）在全球的扩散，开放智库信息资源更是顺应时代潮流、加速智库发展的重要方式之一。另一方面，是创新智库成果出版形式。就目前来看，我国智库成果出版形式仍比较单一，主要集中于论文、专著等形式，且相关成果较为分散，没有建立统一的平台提供给用户使用。建设我国高端智库，建议创新智库出版形式，囊括新闻报道、研究论文、专著、研究报告等多种形式，并建立专题数据库、实践案例库等，为智库内外人员提供统一检索等信息资源服务。

5  结语

本文通过调研5所日本智库，分析这些智库在信息资源建设方面的经验，研究、总结了日本智库在信息资源建设方面的一些特色，并认为这对我国高端智库的建设具有重要参考价值。基于此，本文从信息资源建设视角对我国高端智库的发展提出了建议，具体包括：①强化信息意识，加大信息资源建设的投入，在组织架构上建立相关部门专职负责与统筹规划，招聘与培养专业人才队伍负责建设和服务;②精准发掘信息并满足智库人员的信息需求，进行多元化信息资源建设，数量与质量并重;③以研究项目为导向，拓展信息资源获取渠道，采取盘活人力资源、发挥分支机构地区优势、寻求政府信息支持、与其他智库及机构合作等方式，来完善信息资源的收集;④开放智库信息资源，创新智库成果出版形式，构建智库知识库，扩大智库社会影响力。总之，智库信息资源建设对于智库发展具有重要作用，本研究通过总结日本智库在信息资源建设方面的相关经验，希望能够为我国的高端智库建设提供参考。

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作者贡献说明：

卢文辉：负责论文整体框架设计、资料分析与论文主要内容的撰写等;

毕丽萍：负责论文思路指导、相关资料收集、论文修改等。

Abstract： [Purpose/significance] Information resources are of great significance to the construction of high-end think tanks. Japanese think tanks attach great importance to the construction of information resources and have accumulated a lot of experience， which is worth learning from the construction of high-end think tanks in China. [Method/process] Through the investigation of 5 Japanese think tanks， the status quo and characteristics of the information resource construction of Japanese think tanks are analyzed， and the enlightenment for the construction of high-end think tanks in our country is summarized. [Result/conclusion] The research suggests that to promote the construction of high-end think tanks in China， we can start from four aspects： strengthen information awareness， increase investment， allocate full-time departments and personnel to be responsible for management; accurately discover information and meet information needs of researchers， carry out diversified information resource construction， and pay equal attention to the quantity and quality of information resources. Guided by research projects， improving the collection of information resources by revitalizing human resources， taking advantage of the regional advantages of branches， and seeking government information support; opening up think tank information resources， innovating think tank results publishing methods， and expanding the influence of think tanks.

Keywords： Japanese think tank    high-end think tank    information resource construction

收稿日期：2021-06-07     修回日期：2021-07-30