“三不”一体：清廉中国建设的方针方略和制度安排

董瑛

【摘要】党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于全面把握两个大局的新情况新问题、基于具有许多新的历史特点的伟大斗争的新要求新任务，对新时代反腐败斗争形势作出新研判，确立不敢腐、不能腐、不想腐（“三不”）一体推进不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。“三不”是一个有机整体，有着科学的逻辑关系，是治理腐败内因与外因相结合的辩证方法、治标与治本相结合的系统方略、他律与自律相结合的长效机制。“三不”一体推进，是新时代党自我革命、防止“变质变色变味”、跳出历史周期率、打造清廉中国的重要制度安排，深刻把握全面从严治党和反腐败斗争趋势与规律，引领反腐败斗争不断走向深入。

【关键词】反腐形势  “三不”一体  清廉中国

【中图分类号】D26                               【文献标识码】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2021.21.012

习近平总书记在党史学习教育动员大会上强调，全党要“树立大历史观，从历史长河、时代大潮、全球风云中分析演变机理、探究历史规律，提出因应的战略策略，增强工作的系统性、预见性、创造性”。[1]反腐败斗争是中国共产党百年来始终必须抓好的重大政治任务，是新时代推进全面从严治党、打造清廉中国的题中要义，是推进国家治理体系和治理能力现代化、全面建成社会主义现代化强国和世界强党的重要保障。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统筹两个大局，深刻认识各种风险挑战考验，科学把握新时代新特征新要求，对反腐败斗争形势作出“依然严峻复杂”的新研判，对治理腐败方针方略适时作出调整，并随着全面从严治党和反腐败斗争进程不断优化和提升，形成不敢腐、不能腐、不想腐（简称“三不”）一体推进的方针方略和战略目标，反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固的历史性成就，清廉中国建设不断走深走实。

“三不”一体推进成为反腐败斗争的基本方针和新时代全面从严治党的重要方略

中国共产党成立百年来，“面临的最大风险是内部变质、变色、变味”。[2]中国共产党在长期执政条件下解决自身问题、跳出历史周期率，必须解决好腐败这一“最大风险、最大威胁、最大挑战”。[3]习近平同志担任浙江省委书记期间，对科学治理腐败问题进行了积极的思考和探索，提出了“三不”一体推进的初步构想;党的十八大以来的五年，习近平总书记进行了与时俱进的理论阐述和实践推动，形成了“三不”一体推进的基本框架;党的十九大以来，以习近平同志为核心的党中央确立“三不”一体推进是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略。

提出“三不”一体推进的初步构想。习近平同志担任浙江省委书记期间，对治理腐败的“三不”方略进行了初步思考和实践探索，阐发了“事前教育很重要，让人不愿腐败;事后有处理也很重要，让人不敢腐败;全过程监督更重要，使人不能腐败”[4]的重要论述，展开了“不断强化‘不能为’的制度建设、‘不敢为’的惩戒警示和‘不想为’的素质教育”的实践构建，[5]形成了关于不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的初步构想。

形成“三不”一体推进的基本框架。党的十八大以来，面对管党治党存在的突出矛盾和问题，面对依然严峻复杂的反腐败斗争形势，习近平总书记对“三不”一体推进的构想进行了与时俱进的理论阐述和实践推动。2013年1月22日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上提出，“要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制”，[6]这是党的十八大以来习近平总书记首次从机制建设上对反腐败“三不”方略进行阐述。2014年9月5日，习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的讲话中，从权力运行制约和监督体系的视角进行了重要论述，提出“要坚持用制度管权管事管人，抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制”。[7]2015年1月13日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第五次全体会议上从政治氛围的视角阐述“三不”策略，强调“推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，严肃查处腐败分子，着力营造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围”，“坚决遏制腐败现象蔓延势头”。[8]2015年6月26日，在党的十八届中央政治局第二十四次集体学习时的讲话中，习近平总书记从借鉴中外历史经验的维度阐释反腐败“三不”策略，告诫全党“只有坚持依法严厉惩治、形成不敢腐的惩戒机制和威慑力，坚持完善法规制度、形成不能腐的防范机制和预防作用，坚持加强思想教育、形成不想腐的自律意识和思想道德防线，才能有效铲除腐败现象的生存空间和滋生土壤”。[9]2015年9月22日，习近平主席在接受美国《华尔街日报》书面采访时指出，“随着反腐败斗争向纵深推进，我们要着力形成不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制”。[10]2017年1月6日，习近平总书记在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第七次全体会议上指出，经过全党共同努力，“反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑”。[11]2017年10月18日，习近平总书记在党的十九大报告中把“不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑”总结提炼为党的十八大以来的五年全面从严治党的重要成效，在部署新时代全面从严治党和反腐败斗争任务时要求“强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清、朗朗乾坤”，[12]由此，形成了不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的基本框架。

确立“三不”一体推进是全面从严治党和反腐败斗争的方针方略和战略目标。2019年1月11日，在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第三次全体会议上，习近平总书记明确提出“三不”一体推进，强调坚决惩治腐败，巩固发展反腐败斗争压倒性胜利，“要深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”。[13]2020年1月13日，在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第四次全体会议上，习近平总书记从“深刻把握党风廉政建设规律”的高度，首次指出“三不”一体推进“不仅是反腐败斗争的基本方针，也是新时代全面从严治党的重要方略”，同时，深刻阐释了“三不”的辩证关系，强调“不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促进的有机整体，必须统筹联动，增强总体效果”。[14]2021年1月22日，在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上，习近平总书记提出“三不”一体推进是反腐败斗争的战略目标，即“要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标”;同时，把“三不”一体推进作为跳出治乱兴衰的历史周期率的重要制度安排，要求“以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，跳出治乱兴衰的历史周期率，引领和保障中国特色社会主义巍巍巨轮行稳致远”。[15]

可见，从不能为的制度建设、不敢为的惩戒警示和不想为的素质教育，到不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制，到不想腐、不能腐、不敢腐的有效机制，到不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛围，到不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，到不敢腐的震慑、不能腐的笼子、不想腐的自觉，到一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，再到不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，习近平总书记关于治理腐败的“三不”重要论述日益丰富和完善。“三不”一体推进是反腐败斗争的基本方针，是新时代全面从严治党的重要方略，是管党治党和治理腐败的战略目标，是跳出治乱兴衰的历史周期率的重要制度安排，科学阐释了全面从严治党、反腐败斗争的重大理论和现实问题，揭示了管党治党、治理腐败的基本规律和基本方略，成为指引新时代取得全面从严治党更大战略性成果、打造清廉中国的重要遵循，成为习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，成为中国特色社会主义反腐败制度的重要成果。

科学把握“三不”一体推进的基本内涵和逻辑关系

2021年7月1日，习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话中指出，“我们要牢记打铁必须自身硬的道理，增强全面从严治党永远在路上的政治自觉”，“坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争”，“确保党不变质、不变色、不变味”。[16]新时代的中国共产党人，不断深化“三不”一体推进的新理念新实践，科学把握“三不”一体推进的基本内涵，努力厘清“三不”一体推进的逻辑关系，深刻把握全面从严治党和反腐败斗争趋势与规律，不断探索跳出治乱兴衰历史周期率的成功道路。

“三不”一体推进的基本内涵。根据习近平新时代中国特色社会主义思想，“三不”一体推进的基本内涵可从三个方面来厘清：其一，“三不”一体推进是不敢、不能、不想的一体推进。主要是“强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉”的一体推进，是惩治震慑、规制监督、教化内约的一体推进，是正风肃纪反腐各个层面不敢、不能、不想的一体推进。其二，“三不”各有指向和功用。不敢腐就是要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，突出重点削减存量、零容忍遏制增量，让腐败分子收敛收手;不能腐就是构建党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系，完善法规制度体系，强化权力运行制约监督，把权力关进制度的笼子里，从制度上消除腐败产生的土壤和条件，形成靠制度管权、管事、管人的长效机制;不想腐就是讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，筑牢思想道德堤坝，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，抵御消极腐败和不正之风的诱惑、侵蚀和考验，形成知敬畏、存戒惧、守底线的自觉。其三，“三不”一体推进是不敢腐、不能腐、不想腐的统筹联动。不敢腐、不能腐、不想腐是贯通协调、同向发力的有机整体，将正风肃纪反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来，综合发挥惩治震慑、规制监督、惩戒挽救、教育警醒的功效。

“三不”是一个有机整体，有着科学的逻辑关系。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，也不是三个环节的割裂，而是一个有机整体。要打通三者内在联系，在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，早日迎来海晏河清。可见，“三不”一体推进的逻辑关系可从三个方面来分析：其一，“三不”是系统施治的三根支柱。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个阶段的划分，三者各担其责、缺一不可，构成一个相互依存、相互促进的有机整体。不敢腐重在无禁区、全覆盖、零容忍的惩治和威慑，不能腐重在全域化、立体化、常态化的规制和监督，不想腐重在立德铸魂、补钙壮骨、化风成俗的教化内约，由此形成治理腐败内因与外因相结合的辩证方法。其二，“三不”是标本兼治的三管齐下。不敢腐、不能腐、不想腐不是三个环节的割裂，三者统筹联动、协同发力，不能错位或颠倒，也不能相互替代。既不能以严厉惩治代替规制监督和教化内约，也不能以教化内约代替严厉惩治和规制监督，同样不能以规制监督代替严厉惩治和教化内约，需以重遏制、强高压、长震慑的不敢腐推进和保障不能腐、不想腐，防止和纠正把规制监督的不能腐、教育引导的不想腐代替或弱化全覆盖、无禁区、零容忍的不敢腐，由此形成治理腐败治标与治本相结合的系统方略。其三，“三不”是贯通融合的叠代升级。不敢腐、不能腐、不想腐不是简单相加，不是你长我短、此消彼长，三者环环相扣、迭代升级。重遏制、强高压、长震慑的不敢腐需要建章立制、监督制约的不能腐和内化于心、外化于形的不想腐来夯实治本，规制监督的不能腐需要高压遏制的不敢腐、自覺自信的不想腐让铁规生威、教化发力，自觉自信的不想腐需要震慑常在的不敢腐、规制监督的不能腐来久久为功，由此形成治理腐败他律与自律相结合的长效机制。反腐败斗争的大量事实表明，没有一定水平的腐败发现率和查处率（震慑力）为支撑的不敢腐作保障，不能腐的规制监督难以固化为长效机制，不想腐的教化内约难以转化为习惯方法。党的十八大以来，反腐败斗争之所以能取得历史性成就，关键是将三者作为一个有机整体一体推进。在新时代新征程中，全面巩固反腐败斗争压倒性胜利，打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中国，全面建设社会主义现代化强国和世界强党，必须不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，做到三者整体布局、联动实施，系统集成、协同发力，互为支撑、贯通融合，迭代升级、整体智治，综合发挥治理腐败的政治效果、纪法效果和社会效果的叠加效应。

“三不”一体推进的方针方略和战略目标体现在全面从严治党和正风肃纪反腐的各个层面。“三不”一体推进，不仅是反腐败斗争的基本方针，是新时代全面从严治党的重要方略，同时是坚定不移推进反腐败斗争的战略目标。其一，体现在全面从严治党上，就是要求各级党组织遵循“三不”一体推进的重要方略和战略目标，切实履行好管党治党的主体责任，将不敢腐、不能腐、不想腐三者系统谋划、整体部署、统筹推进、全面落实，不能“单打一”、不能顾此失彼、不能避难就易，全面落实新时代党的建设总要求和管党治党的“严紧硬”要求，全面建成社会主义现代化强国和世界强党。其二，体现在作风建设上，就是要贯彻“三不”一体推进的方针方略和战略目标，既坚持抓早抓小、寸步不让，严查违反中央八项规定精神及其实施细则，通报曝光“四风”特别是官僚主义、形式主义问题，反对特权思想和现象，持续强化“不敢”的震慑;要建立完善作风建设制度体系，把作风治理的实践成果上升为法规制度，构建作风建设长效机制，扎紧“不能”的制度笼子;要加强教育塑造，构建以清为美、以廉为荣的核心价值体系，严明公私界限，明德不腐，化风成俗，筑牢“不想”的思想堤坝。其三，体现在纪律建设上，就是要按照“三不”一体推进的方针方略和战略目标，把纪律和规矩挺在前面，坚持纪严于法、纪在法前，把严的主基调坚持到底，严格执行六大纪律，违纪必究、执纪必严，使违纪者受到应有的惩治，强化“不敢”的震慑效应;完善党内法规制度和国家法律法规，用法规制度规范、调整、治理纪律行为，设定纪律规矩和纪律底线，做到纪法贯通、法法衔接，用纪律管住大多数，产生“不能”的制度效应;加强党性、党风、党纪教育，把纪律和规矩内化于心、外化于形，促进“不想”的自觉效应。其四，体现在反腐败上，就是要把握“三不”一体推进的基本方针和战略目标，坚持有贪必反、有腐必惩，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，发挥“不敢腐”的惩戒功能;开展以案促改、以案促治、以案促建，深化反腐败制度改革，强化权力运行制约和监督，完善监督体系和制度体系，用制度管权管事管人，构建“不能腐”的制度体系;注重党性教育、道德教育、法治教育，形成“不想腐”的定力和习惯。其五，体现在巡视巡察上，就是要坚持“三不”一体推进的方针方略和战略目标，精准发现问题、形成强大震慑，实现“不敢”的目标;抓好问题整改和成果运用，推动改革、完善制度、促进发展，实现“不能”的目标;增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严肃党内政治生活，净化党内政治生态，实现“不想”的目标。

“三不”一体推进是防范“变质变色变味”、打造清廉中国的重要制度安排

历史表明，腐败的本质是权力滥用、以权谋私。中国共产党长期执政面临“糖衣炮弹”的“围猎”，面临被“拉拢腐蚀”的风险，面临“变质变色变味”的危险。因而，习近平总书记指出：“在进行社会革命的同时不断进行自我革命，是我们党区别于其他政党最显著的标志，也是我们党不断从胜利走向新的胜利的关键所在。”[17]“三不”一体推进，是中国共产党自我革命、治理腐败的方针方略和战略目标，是防止“变质变色变味”、跳出历史周期率、打造清廉中国的重要制度安排。

以自我革命防范“变质变色变味”。回望中国几千年历史，无论是秦、汉、唐的盛极而衰，还是宋、元、明、清的起伏更替，无论是农民阶级领导的陈胜吴广起义、李自成起义、洪秀全太平天国运动的先胜后败，还是地主阶级的“公车上书”、资产阶级的“资政新编”、孙中山的辛亥革命以及国民党的“五权分立”等救国治国方案先后破产，特别是西方政党轮替、三权分立下的治理之乱更是警醒世人，历史周期率成为人类社会中封建王朝、农民政权、资产阶级集团始终摆脱不了的宿命，其中一个共同的原因就是统治集团贪图享乐、昏庸无道、吏治腐败，又不能做到刀刃向内、自我革命，自己解决不了自己的问题，终致改朝换代。正如习近平总书记所概括的“四个不容易”，“功成名就时做到居安思危、保持创业初期那种励精图治的精神状态不容易，执掌政权后做到节俭内敛、敬终如始不容易，承平时期严以治吏、防腐戒奢不容易，重大变革关头顺乎潮流、顺应民心不容易”。[18]

勇于创新、敢于斗争的中国共产党人探索出了一条防范“变质变色变味”，破解“最大风险、最大威胁、最大挑战”，跳出治乱兴衰的历史周期率的成功道路，根本上就是靠党的自我革命、自我净化的中国特色之治，即“敢于进行自我革命，敢于刀刃向内，敢于刮骨疗伤，敢于壮士断腕，防止祸起萧墙”。[19]党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在坚持和发展中国特色社会主义这场伟大的社会革命的同时，勇于进行自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的自我革命，以防范“变质变色变味”的政治清醒，以猛药去疴、重典治乱的坚强决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的革命勇气，以踏石留印、抓铁有痕的顽强毅力，坚持正风肃纪反腐，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持“打虎”、“拍蝇”和“猎狐”，不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，腐败蔓延的势头得到了有效遏制，反腐败斗争取得了从“腐败与反腐败呈胶着状态”[20]到“取得压倒性胜利并全面巩固”[21]的重大成果。2012年12月至2021年5月，在黨中央坚强领导下，纪检监察机关共立案审查调查省部级以上的领导干部392人、厅局级干部2.2万人、县处级干部17余万人、乡科级干部61.6万人;查处落实中央八项规定精神不力问题、“四风”问题62.65万起。[22]以习近平同志为主要代表的中国共产党人揭示了历史周期率背后的基本规律，阐明了执政党面临的永恒考验，告诫世人：作为一个拥有9500多万名党员、486万多个基层党组织的世界第一大党，“能打败我们的只有我们自己，没有第二人”。[23]中国共产党对长期执政条件下推进自我革命、破解历史周期率的认识达到新的高度，形成了不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的新的制度安排。

“三不”一体推进是防范“变质变色变味”、破解历史周期率、打造清廉中国的重要制度安排。“靡不有初，鲜克有终。”自我革命、自我监督是历史难题，也是时代课题。中国共产党坚持内求诸法、自我求解，自觉地在改造客观世界的同时，加强主观世界的改造，把“三不”一体推进作为防范“变质变色变味”、破解历史周期率、打造清廉中国的重要制度安排，以系统施治、标本兼治的理念推进党风廉政建设和反腐败斗争，从自我革命的定义上整体把握不敢腐、不能腐、不想腐一体推进的要义，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，坚持和完善“三不”一体推进的制度体系，打造海晏河清、朗朗乾坤的清廉中国，增强中国特色政党制度和中国特色社会主义制度的“廉实力”。

第一，在自我革命中，把握不敢腐的要义——强力惩治震慑，完善不敢腐的制度体系，是实现“三不”一体推进战略目标的前提条件。对中国共产党来说，越是长期执政，越是不能忘记初心和使命，越是不能丧失自我革命精神。系统有效治理腐败和作风问题，必须以无禁区、全覆盖、零容忍的惩治为前提，坚持零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松，强化收敛收手、不敢腐的震慑，保持惩治腐败的高压态势，深入剖析严重违纪违法的典型案例，发挥警示、震慑、惩戒作用。同时，完善多边框架下的反腐败国际合作交流机制，加大国际追逃追赃力度，让已经潜逃的腐败分子无处藏身，让企图外逃的腐败分子丢掉幻想。

第二，在自我革命中，把握不能腐的要义——注重规制监督，完善不能腐的制度笼子，是实现“三不”一体推进战略目标的关键举措。制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。治理腐败的关键是权力制约和监督。要从源头上有效防治腐败，必须形成决策科学、执行坚决、监督有力的权力结构，构建以党章为核心的全覆盖的责任制度和监督制度，健全管权管人管事的法规制度体系，把权力关进制度的笼子;同时，创新反腐败体制机制，一体推进三项改革，完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，深化纪律监督、监察监督、巡视监督、派驻监督全覆盖，扎牢不能腐的监督笼子，切实把制度优势转化为治理效能。

第三，在自我革命中，把握不想腐的要义——教化内约，形成不想腐的制度体系，是实现“三不”一体推进战略目标的根本之策。“正气存内，邪不可干。”“政治上有教养的人是不会贪污受贿的。”一些领导干部之所以走向腐败深渊，最根本的就是理想信念动摇，思想道德防线失守。不想腐是治理腐败的根本之策，是“三不”一体推进的最高目标。要实现不想腐的目标，必须建立“不忘初心、牢记使命”的制度体系，严肃党内政治生活，营造山清水秀的政治生态，增强政治定力和政治能力;完善教育警醒的制度体系，开展好党史学习教育，弘扬建党精神，坚定理想信念，强化宗旨意识，切实补钙壮骨、立德铸魂、明德不腐;强化纪律教育、政德教育、家风教育，弘扬优良传统作风，不断夯实不想腐的思想堤坝、道德防线和制度防线。

（本文系国家社科基金2020年一般项目“强化对纪检监察权力运行的制约和监督研究”阶段性研究成果，项目编号：20BDJ019）

注释

[1]习近平：《在党史学习教育动员大会上的讲话》，北京：人民出版社，2021年，第14页。

[2]习近平：《在党史学习教育动员大会上的讲话》，北京：人民出版社，2021年，第14页。

[3]赵乐际：《推动新时代纪检监察工作高质发展 以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（2021年1月22日）》，《人民日报》，2021年3月16日。

[4]程为民等：《永远的征程——习近平总书记在浙江的探索与实践·党建篇》，《浙江日报》，2017年10月13日。

[5]习近平：《之江新语》，杭州：浙江出版联合集团、浙江人民出版社，2007年，第70页。

[6]中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室：《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》，北京：中央文献出版社、中国方正出版社，2015年，第121页。

[7]中共中央文献研究室：《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第130页。

[8]中共中央文献研究室：《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第185页。

[9]中共中央文献研究室：《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第188页。

[10]《习近平接受〈华尔街日报〉采访：坚持构建中美新型大国关系正确方向》，《人民日报》，2015年9月23日。

[11]《习近平在十八届中央纪委七次全会上发表重要讲话强调：全面贯彻落实党的十八届六中全会精神 增强全面从严治党系统性创造性实效性》，《人民日报》，2017年1月7日。

[12]习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告（2017年10月18日）》，《人民日报》，2017年10月28日。

[13]《习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：取得全面从严治党更大战略性成果 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》，《人民日报》，2019年1月12日。

[14]《习近平在十九届中央纪委四次全会上发表重要讲话强调：一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》，《人民日报》，2020年1月14日。

[15]《习近平在十九届中央纪委五次全会上发表重要讲话强调：充分发挥全面从严治党引领保障作用 确保“十四五”时期目标任务落到实处》，《人民日报》，2021年1月23日。

[16]习近平：《在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话》，《人民日报》，2021年7月2日。

[17]《习近平在十九届中央纪委三次全会上发表重要讲话强调：取得全面从严治党更大战略性成果 巩固发展反腐败斗争压倒性胜利》，《人民日报》，2019年1月12日。

[18]習近平：《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》，《求是》，2019年第19期。

[19]习近平：《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》，《求是》，2019年第19期。

[20]中共中央纪律检查委员会、中共中央文献研究室：《习近平关于全面从严治党论述摘编》，北京：中央文献出版社，2016年，第186页。

[21]赵乐际：《推动新时代纪检监察工作高质发展 以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年——在中国共产党第十九届中央纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告（2021年1月22日）》，《人民日报》，2021年3月16日。

[22]姜洁：《党的各方面事业取得辉煌成就》，《人民日报》，2021年6月29日。

[23]习近平：《推进党的建设新的伟大工程要一以贯之》，《求是》，2019年第19期。

责 编/肖晗题