◆荀 杨 蒋 可 杨秀让
随着我国人口老龄化,老年人口占总人口的比重增大,我国的规划养老能力也面临着考验。同时,经济的飞速发展使老年人的物质生活水平和文化程度大大提高,老年人的养老需求也逐渐从物质层面向精神层面转变,因此,社区文化养老也成为很多老年人养老的首选。但是,由于一些因素的制约,社区文化养老存在着许多短板与不足,例如社区文化养老服务缺乏专业性人才、资源利用不足、针对性不强、内容单一、新媒体工具应用的缺失等问题。
本研究从ERG 理论的视阈出发,利用文本分析法、问卷调查法、访谈法等研究方法,对社区养老服务的存在问题进行深入的研究分析,并提出相关的完善社区文化养老的策略,从而推动社区文化养老的建设发展,促进我国养老事业的蓬勃发展和社会和谐。
ERG 理论是克雷顿·奥尔德弗基于马斯洛需要层次理论提出的,更简洁更人本主义的需求理论,ERG 理论将人的需求分为生存需要、人际关系需要和发展需要,同时其认为当人的高层次需求被抑制时,对低层次需求的渴望也就愈加强烈。这一创新性理论实际上有助于理解老年人对社区文化养老的需求原因,除基本生理、安全需求外,老年人对精神文化生活的追求也是其生活的重要组成,ERG 理论为社区文化养老服务的体系构建提供了重要理论依据。
(一)生存需求与社区文化养老服务。生存需求简单来说包括两个内容,第一是维持人的身体机能正常运行的生理性需要,如休闲、锻炼、睡眠等,第二则是抵制不良心理层面感受的安全需要,如抵制焦躁、担心等心理负担情绪。随着经济不断发展,作为最基础的需求,生存需求本身在老年人群体中的需要强度和差异都较小,但这并不意味着生存需求相关服务在社区文化养老服务中可以缺席,社区需要保障基础服务的完备,如定期组织体检、提供老年人健身休闲场所等。
(二)关系需求与社区文化养老服务。关系需求是指发展社会人际关系的需要。这种需要通过在社会活动中的接触和交往得到满足,其实质是一种社会需要。随着生活水平的提高,老年人的社会交际需求也日益增多,社区要重视这种趋势,尽可能提供供老人进行交流娱乐的专门性社交场所,如社区文化交流中心。
(三)成长需求与社区文化养老服务。成长需求是个体要求自我完善和发展的需要。通过发展个人的潜能,开发个人能力才能得到满足,成长需求是ERG 理论的最高层次需求,除了满足自己的基本生存需求和社会人际关系的需要,很多老人愿意为社区的活动组织出力,体现奉献价值、实现自我。
(一)社区文化养老服务缺乏专业人才。以宿仟市宿城区为例,根据调研显示,由于缺乏专业性人才,宿城区的社区在有关老年人的精神文化服务、生活照料服务和保健服务等方面多依赖于志愿者,然而,据调查了解,宿城区中有稳定志愿者组织的社区数量仅有23%。从志愿者的人员组成来看,年轻志愿者是主体部分,但是由于个体的工作、时间等因素,大部分年轻志愿者难以对社区的服务做出有效且及时的回应;而老年志愿者,虽然时间上很宽裕,但是由于身体原因,对社区的大部分事务都是有心无力;社区招募专业性的人才是一个迫在眉睫的问题。然而,由于收入低、职业前景不明朗等问题,影响了社区老年服务岗位的吸引力,能够招到的专业性人才寥寥无几,并且由于工作内容繁杂,也存在人员流失的问题;社区文化养老服务专业性人才不足的问题,也影响了社区文化养老服务的水平和老年人需求的满意度。
(二)社区文化养老服务资源利用不足。据调查,社区中有很多私人建设、政府补贴的老年文化机构,这些机构为老年人提供健身、活动场地、兴趣培训等服务,但是由于自身能力不足及其它因素制约,这些机构都存在着服务资源利用不足的问题。
现场访谈中,老年文化机构的负责人表示,由于社区文化养老服务的概念还没有被老年人普遍接受,付费的老年人数量有限,机构的运营多处于亏损状态,并且一些兴趣培训班、电子游戏室等,由于参与的老年人很少,也被迫处于闲置状态,造成了资源的浪费。如今,照料机构主要成为了老年人聊天、打牌的场所,没有真正的实现功能的全面利用。这不仅是一种资源浪费,更不利于社区文化养老的发展。
(三)社区文化养老服务针对性不强、内容单一。尽管近些年社区养老文化随着经济发展与智慧养老体系的丰富有所扩充,其整体依然存在着内容过于传统单一、针对性弱的问题。具体来看,与老年人社区文化生活密切相关的文化活动传统性过强,对不同阶段的老年人的服务内容差异又太小,时常会出现“一把抓”的现象。老年人由于性别、家庭情况、受教育程度、收入的不同,其文化养老需求也充满了多样性,智慧养老逐渐融入社区文化养老体系之中,也进一步提高了老年人对社区文化养老服务质量的要求,如何有针对性提供优质服务、丰富传统文化养老活动来带动老年人的参与积极性,帮助老年人逐步满足成长需求并主动加入活动组织,是社区文化养老服务体系进一步推进的重要组成部分。
(四)社区文化养老服务智能设备与新媒体工具应用的缺失。我国的社区养老服务在智能设备使用程度方面存在偏低的问题,这主要体现在智能终端设备的低普及率方面,同时在日常社区养老文化活动的开展中新媒体工具的应用也较少。这种现象也间接造成了上文中服务内容单一化的结果,在新媒体迅速发展的今天,很多老年人渴望通过信息技术实现无障碍沟通以满足社会关系需求,或是通过新媒体技术辅助开展更有趣更符合需求的文化养老活动,满足老年人的精神文化需求已经成为了社区文化养老服务的关注重点,但目前大部分社区服务内容中智能设备与新媒体工具应用的缺失给老年人的这一需求的满足带来了一定难度,从而影响了老年人的活动参与意识。
(一)推进社区文化养老专业性人才吸纳。据分析,社区文化养老服务的可获得性问题产生的原因主要是专业性人才的缺乏和人员结构失衡。因此,补充社区文化养老服务专业性人才是当前亟待解决的重要问题。
首先,社区可以增加社区文化养老服务人员的工作福利,简化工作程序并且适当提升工资待遇。其次,社区可以采用兼职和全职相结合的方式,缓解社区的服务人员的压力。社区还可以设置合理科学的绩效薪酬机制,保障文化养老服务人员有足够的上升空间。
(二)提升文化养老服务资源利用的有效性。如今,社区的养老服务资源由于利用不足,长期闲置而造成的资源浪费已经成为了社区急需解决的问题。
首先,社区的文化养老机构对于老年人缺乏吸引力,并且愿意付费成为会员的老年人较少,主要原因还是老年人对这些机构的服务了解不足。因此,这些机构可以适当增加服务人员,加强对老年人的引导及服务介绍,激发老年人的兴趣,实现老年人文化养老的诉求。
其次,社区的文化养老机构可以针对老年人的兴趣、习惯等做一些调查与分析,根据数据增减相应的服务,实现资源的有效整合,避免资源浪费。并且,政府应当加大对这些文化养老机构的扶持力度,提供指导意见,使机构的服务资源可以得到充分的利用,为老年人的文化养老提供有效的载体。
(三)推进社区文化养老体系的多元化构建。提高社区文化养老服务指向性的准确度,在传统文化活动的基础上丰富服务内容、提高服务质量。社区养老作为介于家庭养老和社会机构养老之间的特殊养老方式,其活动范围及内容较家庭养老更广阔丰富,其服务性质较社会机构养老更亲和多层次,社区文化养老在此基础上需要更加灵活多变,如与政府、社会组织合作定期举办社区老年人文化节、社区联欢晚会、书法或围棋等比赛,重点在于激发老年人的较高层次需求,鼓励老年人积极参与到社区文化养老活动的策划、组织、筹备中去,营造浓厚的社区文化氛围,在参与过程中使老年人需求得到满足。
(四)加大新媒体设备及智慧养老模式的普及和培训力度。社区要与时俱进,常态化开展与智能、新媒体技术紧密联系的社区文化养老活动,如公众号的推送运营、网络平台的互动交流等。随着新媒体技术和智慧养老模式的发展,很多老年人开始学习接触新事物,但大多数老年人日常使用频次较高的仍然是基础应用,这种现象出现的原因之一,是针对老年人的新媒体和智慧养老技术发展尚未成熟,其次则是由于子女因没时间、老年人学习智能设备能力较弱等原因很难向长辈系统性地教授相关技术知识。社区文化养老服务在加大普及力度、引进和完善自身智能设备与新媒体工具应用的同时,要提供专门性交流场所对老年人进行智能工具使用的帮助和指导。
随着社区文化养老体系构建逐渐成熟,老年人的文化养老需求一定会得到更高质量、高效率的满足,社区应与政府、社会组织建立常态化的联动机制,丰富社区文化养老体系的内容和内涵,形成鲜明有特色的社区养老文化,促进社区养老文化的进一步发展。