华北科技学院安全文化现状调查及分析

郭 欢

(华北科技学院 安全工程学院，北京 东燕郊 065201)

0 引言

根据2018年2月23日原安监总局安全宣教工作座谈会部署，全系统共同打造一批安全宣教精品力作，我校承担“安全文化示范校园建设”等内容。据此，学校以《安全文化示范校园建设的探索与实践》为题，立项研究。

落实党的十九大精神的宏大背景下，如何抓好安全工作？如何与高校办学结合？如何与大学生思政教育结合？问题聚焦以后，高校校园安全文化建设的问题突显出来。

校园文化是一个学校的灵魂，不同的校园文化构成了不同的学校的个性风采。一所优秀的学校必然有其特色所在，优势所在，风格所在。一所学校如果没有特色，就没有强劲的生命力力，也就没有优势。校园安全文化则是校园文化的子文化。校园安全文化作为校园文化的重要组成部分, 始终是维持学校良好稳定发展, 完成学校教书育人使命的前提与保障[1]。我校作为应急管理部隶属高校，以安全为办学特色，在安全宣教方面理应有所作为，当仁不让要率先在安全文化研究、安全文化示范校园等方面做出应有的贡献。

1 社会调查方案

常用的调查方法有问卷法(合理设计问卷,采用开放式,封闭式或混合式问卷收集信息),文献法(通过书面材料,统计数据等文献对研究对象进行间接调查),访问法(通过交谈获得资料),观察法(现场观察,凭借感觉的印象搜集数据资料)。

本次调研采用访问法，通过对华北科技学院重点安全相关部门领导进行采访，充分全面了解学校的校园安全状况，为打造校园安全文化示范校园做好铺垫。访问法立足于华北科技学院进行，从育人主线和活动主线出发，主要分为四个层面：校园安全理念文化、校园安全制度文化、校园安全环境文化和校园安全行为文化。从而保证本调查能显示出我校校园安全文化的特征。

2 校园安全文化主线

2.1 育人主线

学校以“自立立人、兴安安国”为校训,形成了“团结、勤奋、求实、创新”的校风、“严谨治学,教书育人”的教风和“勤学、善思、力行、创新”的学风。育人为本是教育的生命和灵魂，是教育的本质要求和价值诉求。“十年树木，百年树人”，育人是一项长期的工作。学校作为教育的重要场所，无论对国家和民族的振兴，还是人的全面发展，无论从学生的发展、教育的发展，还是学校的发展来看，都必须坚持育人为本，以人的全面发展和满足人的需求为目标。通过走访我校多个部门，了解到我校各个部门倾力合作，旨在增强学生的安全意识，提高学生的安全素养。

在学习方面，学工处围绕学校党委工作要点，以立德树人为根本任务，坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人，全方位育人，围绕学生、关照学生、服务学生，不断提高学生思想水平、政治觉悟、道德品质，文化素养，让学生成为德才兼备全面发展的人才，努力开创学生工作新局面。以立德树人为根本宗旨，引领大学生树立正确的世界观、人生观、价值观以社会主义核心价值观教育为重点，进一步加强了学生的思想政治教育和引导工作。通过访谈了解到我校已经开设了《大学生心理健康》必修课，及《大学生身心健康教育》、《大学生婚恋指导》和《普通心理学》三门通识选修课。编排出版了新生入学教育指南，其中安全与健康教育内容较为丰富，并选取了我校12个典型校园安全教育案件编入其中，编制并向同学们发放了《大学生防诈骗专题安全教育手册》，旨在从新生入学就抓好安全这关键一步。

千锤百炼展特色，校史馆文化育人功能全面开启。校史馆为全体师生提供了一个“知校爱校、荣校”的平台。以“座位管理QQ群”为载体，营造和谐文明的阅览环境。目前，图书馆已经装修完毕，大厅新增添了综合服务台，为学生提供咨询服务，舒适明亮的休闲阅读区域，满足不同人的阅读需求。图书馆所有标示牌也都做了统一的更换，设计简洁、时尚醒目。另外，图书馆内安全警示标志牌，消防疏散图随处可见。为保障学生财产安全，图书馆特意采购了储物柜，为同学们提供了便利，得到了同学们的一致好评。根据业务发展需要，图书馆修订完善了图书馆各部门工作职责、各岗位工作职责、工作细则及管理规章制度。图书馆工作人员严格遵守安全管理制度，严格执行岗位安全责任制。馆长负责全馆的安全工作，各岗位人员负责本岗位的安全工作，负责所承担工作范围内的安全工作。另外，图书馆配有安保人员数名，同时负责图书馆进出人员登记，消防、治安保卫等工作。另外，图书馆现配有安保人员数名，同时负责图书馆进出人员登记，消防、治安保卫等工作；承担图书馆馆藏文献和图书馆馆舍安全保卫工作，维护开馆时的正常秩序，为读者提供良好的学习环境和科研环境。

安全工程学院是我校最早设立的二级学院，也是我校唯一教学研究型并具有硕士研究生培养资格的二级学院。学院以“强化安全科技特色，大力培养符合社会需求的应用型人才”为宗旨，形成了“学科特色鲜明、师资结构合理、教学质量过硬、科研成果显著、实验室设施完善”的办学格局。学院紧紧围绕市场“安全”发展需求，以“加强学科专业建设，突出学生工程实践能力培养”为重点，突出“安全”特色开展学科研究，坚持立德树人，深化教学改革，规范教学管理，着力培养安全科技高素质人才。安全工程学院开设了安全科技概论作为全校公选课，把安全知识普及全校，让安全意识深入人心。安全工程学院致力于培养本质性安全人才，凝练安全科技特色，打造独特的安全文化特色。坚持教书育人，严格校纪校风，加强正面引导。

在后勤保障方面，后勤服务管理中心在学校党委与行政领导下，为师生提供多方位后勤保障和服务。按照“以人为本、科学管理、优质服务、创新发展”的工作方针，积极推行服务质量承诺制与目标管理责任制。后勤中心服务管理中心全体干部职工在学校党委与行政的正确领导下认真学习党的十九大精神，不断推进后勤服务与管理的各项工作，在餐饮服务、公寓服务，物业维修、动力工程等各方面均有了较为显著提升，有力的保障了学校教学、科研以及各项工作的顺利开展。进一步强化以服务为中心的思想，加强与学校其它处室的沟通协调，主动获得服务需求信息，提升员工的服务意识，做好多项基础运行保障的同时，进一步提高后勤服务质量，为学校各项教学活动的顺利开展做出贡献。主动加强服务，提高员工的服务意识，对师生的需求一站式解决。新生行李送到宿舍，减少了新生入学报到环节，免除了新生入学搬运行李之苦。物流中心狠抓全体驾驶员的安全思想教育，全年做到安全稳定无事故。公寓中心开展“服务质量年”活动，紧紧围绕“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”的服务育人理念开展日常工作。绿化中心努力创造良好的工作和育人环境，积极打造浓厚的校园绿色景观，美化校园环境，充分发挥了后勤环境育人的职能。

保卫处是负责学校安全保卫和稳定工作的职能部门。主要职责是加强校内消防安全、交通安全、以及治安防范与管理工作，维护学校的稳定和正常秩序。目前，我校保卫处拟定了《华北科技学院交通安全管理规定》、《华北科技学院消防安全管理规定》、《华北科技学院危化品安全管理规定》等规定，切实保障校园安全。总值班室有保安24小时值班工作，监控指挥中心24小时有人负责监控摄像头实时画面。保卫处积极做好校园消防设施和器材的维护保养，更换、购买二氧化碳灭火器、灭火器箱，更换各楼应急散图，完成学校食堂、学生公寓楼、图书馆等重点防火建筑的消防检查工作，对学校的消防泵房进行日常的维护检修等工作，确保我校师生有一个安全的工作学习环境。

2.2 活动主线

学校为提高学生安全意识，也开展了一系列安全相关的活动。

学工处在大学生心理健康方面做出了诸多贡献。学工处每年都开展对全校学生的症状自评量表(Scl-90)测试和对新生的大学生人格问卷(UPI)测试，并对筛查出、可能存在严重心理问题的学生进行深度谈话及心理咨询。提供个体心理咨询，为心理健康团成员进行心理健康知识培训，指导召开心理主题班会，开展大学生心理健康专题宣传活动，举办心理健康宣传活动。通过现场心理咨询、心理班会、心理板报、微信平台等向广大学生宣传心理健康知识，通过主题班会、主题团日活动、书记课堂、专题报告讲座、师生互动访谈等形式，积极主动开展工作。

保卫处联合各个部门开展各类安全宣传，内容涵盖全面。反邪教反传销、防火防盗、防诈骗等方面都有涉及。保卫处通过在校园主干道放置安全宣传展板、发放《新生入学安全须知》、悬挂安全宣传横幅等方式向学生普及安全知识。以“交通安全”、“防火防盗”、“警惕培训贷”、“远离非法组织”、“毕业生文明离校”、“新生入学”等为主要内容出6期警情提示，以常态化的形式做好安全工作，提高师生的安全素质，保障师生自身安全。

保卫处联合各个部门开展各类安全宣传，内容涵盖反邪教反传销、防火防盗、防诈骗等方面，在重要区域放置安全宣传展板、发放《新生入学安全须知》、悬挂安全宣传横幅。以“交通安全”、“防火防盗”、“警惕培训贷”、“远离非法组织”、“毕业生文明离校”、“新生入学”等为主要内容出6期警情提示，以常态化的形式做好安全工作，提高师生的安全素质。

安全工程学院每年都会举办安全科技文化节，这已经成为了安全工程学院的品牌特色活动，活动内容不断更新，活动形式不断丰富。今年的安全科技文化节新增添了心肺复苏术。为弘扬传承雷锋精神，增强应急救援能力，提升志愿服务技能，安全工程学院青年志愿者协会组织开展校内志愿者心肺复苏技能培训。此项活动在一定程度上增强了同学应对突发事件的自救互救意识，提高了心肺复苏技能的掌握覆盖率。安全科技文化节活动强化安全发展观念，提升全民安全素质主题，以知识讲座、观摩展示展览、参与各单项活动等多样的形式，活泼的手段，实现安全、科技、文化相融合，实现了第一课堂与第二课堂的结合与统一。结合各自学科专业的特点，采取多种方式广泛发动学生积极参加各项活动，不断扩大活动的影响范围。

3 校园安全文化体系

如何进行学校安全文化建设，这是一个重大而永恒的课题。可以从校园理念文化、制度文化、环境文化、行为文化4个模块加强我校的安全文化建设，并将校园安全文化体系分为15个子要素。

A1：坚持“以人为本，生命至上”的理念。领导和教师要树立以人为本、关注生命的理念。

A2：坚持人防、物防、技防相结合的理念。人防、物防顾名思义就是通过人力，物力进行安全防范，比如人员巡逻，站岗等等防范措施。随着科学技术的不断进步，这些传统的防范手段也不断融入新科技的内容。在安全工作中，要做到两点论与重点论相统一的原则，坚持人防、物防、技防相结合[2]。

A3：坚持全员安全责任的理念。实行“一岗双责”制度，全体教职工在完成自身教育教学服务工作的同时，还需承担相应的安全责任[3]。建立全员安全责任制度，构建安全校园。

B1：安全管理制度。结合学校实际，不断修改和完善学校安全管理制度。要通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。

B2：安全责任体系。分解落实学校安全管理职责，建立起横向到边、纵向到底的安全管理责任网络。

B3：激励和监督机制。建立有效的监督和激励机制。全员进行监督，对表现优异者进行一定的奖励。

B4：安全预案。建立健全应急预案，一旦发生紧急情况，能够从容应对。

C1：宣传阵地。学校有固定的校园安全宣传专栏，内容定期更新。

C2：安全文化墙。学校有条件可以建立校园安全文化墙，以便教师和学生学习。

C3：安全标识和警示标志。学校有明显的校园安全隐患警示标志，形成浓厚的安全文化氛围。校门口有交通警示标志、标线和标牌。

D1：安全文化活动。要广泛开展面向师生的安全文化活动, 提升学生安全素质, 用系列活动带动学生主动参与的热情，让学生在活动中体会到安全的重要性。设置安全知识口号和标语, 利用好校园广播、微信公众号、校园网站宣传媒介进行宣传教育[4]。

D2：应急演练。开展全校大规模的应急演练。如火灾、地震等应急演练。通过经常性的安全演练提高学生防范意识和防范能力[5]。

D3：安全教育。规范安全教育行为。学校有安全教育计划、总结和教材，挂图和宣传标贴，将安全教育纳入学生课表。通过多种形式、多种渠道在不同的时段和不同的场合加强学生安全教育，不断提高安全教育的系统性、针对性和实用性[6]。

D4：安全体验。如让学生体验如何正确使用灭火器材，模拟心肺复苏术等。

D5：安全检查、隐患排查。对校园设备进行定期监管和维护。如定期检查消防器材是否完好有效，是否有损坏、丢失消防器材的现象，发现问题及时整改[7]。

华北科技学院校园安全文化体系的15个子要素可以纳入理念文化、制度文化、环境文化、行为文化4个模块中。

表1 校园安全文化体系

4 校园安全文化建设的建议

(1) 提炼校园安全理念文化

在校园安全文化建设的过程中, 需要提炼校园安全理念文化，加强对全校师生的安全文化理念建设。通过对全校师生进行安全观念的教育能够有效的提升师生们的安全意识, 加强对自身及他人的安全意识，在工作、学习及生活中遇到安全与质量、安全与效益发生矛盾的问题时, 能够将安全放在首位[8]。建立全员安全责任制度，充分发挥学校领导、教师及后勤工作人员的力量, 提高所有师生员工对安全文化的重视度, 营造全员育人、全程育人、全方位育人的浓郁氛围。

(2) 创建校园安全制度文化

结合学校实际，不断修改和完善学校安全管理制度。通过制度的建立健全，落实国家关于学校安全管理工作的法律法规，规范学校安全管理行为，提升安全管理水平，逐步构建学校安全管理科学体系，建立行之有效的安全管理的长效机制。学校领导要高度重视安全文化建设, 强化安全文化建设的指导思想和总体部署。学校领导与各个部门负责人签订《安全责任状》；在绩效分配方案中增加《安全稳定绩效专项考核指标》, 明确全校教职工都有维护校园安全稳定的义务, 年度发生安全稳定责任事故依规处置并扣除绩效积分, 相关领导附有连带责任等[9]。 在日常维稳工作中，要制定工作预案，抓早、抓细、抓苗头，确保敏感期校园政治稳定，确保校内大型活动安全，预防各种校园突发事件的发生，确保学校无群体闹事事件发生[10]。

(3) 构建校园安全环境文化

学校有固定的校园安全宣传专栏，宣传内容做到定期及时更新。学校配备有高质量的安全教育教材和宣传手册, 配备充足的安全宣传材料。学校可以建立校园安全文化墙，以便教师和学生学习。要按照高校校园安全防范规定，加大校园安全基础设施建设的投入，确保校园安全设施建设符合安全防范要求；校内教学设施和生活设施建设，室外空间活动设施建设都要严格符合安全标准；要提高校园安全保卫装备的科技含量，提高安全保卫部门与违法犯罪分子斗争的物质条件保障水平[10]。学校有明显的校园安全隐患警示标志，校门口有交通警示标志、标线和标牌，校园环境干净整洁，绿化优美，形成浓厚的安全环境文化氛围。

(4) 规范校园安全行为文化

开展一系列的校园安全文化活动，让学生在活动中体会到安全的重要性。建立校园突发事件、紧急状态的预防预警机制、安全隐患的应急控制机制和安全事件善后处理机制[11]。通过不断的科学应急演练, 使大学生掌握必要的逃生、自救和互救知识，增强实际应对能力，使之在灾害发生时能够运用正确的处理方式, 尽可能把伤害程度降到最低[11]。高校在给学生传授安全文化教育课程时，要结合国家安全教育、政治安全教育、思想安全教育、安全生产教育等丰富的教学内容将以人为本的理念深入人心，从而使学生树立正确的，与时俱进的安全意识[12]。加强和改善安全基础设施建设，提升安全基础设施的管理化水平，确保师生生命财产安全。

5 结论

(1) 我校作为应急管理部隶属高校，以安全为办学特色，理应率先在安全文化示范校园等方面做出应有的贡献。通过访问法，对我校各个部门进行调研，充分全面了解我校校园安全状况，为打造校园安全文化示范校园做好铺垫。

(2) 我校多个部门通力合作，校园安全文化工作十分到位。根据校园安全文化的15个子要素，逐步开展工作，实现校园安全管理工作规范化、制度化、科学化，并形成统一的校园安全文化体系。

(3) 高校校园的安全文化建设是一个复杂重要的系统安全工程，在高校建设和发展中具有至关重要的地位。在构筑校园安全文化体系时,需要学校不断的探索和努力，将校园的安全文化建设提升一个新的高度。并对安全文化示范校园建设提出可行性建议，为进一步打造校园安全文化示范校园做铺垫。