自流井区：不断释放创业担保贷款新动能

到企业宣传政策

近年来,自贡市自流井区以“大众创业、万众创新”为契机，致力促进创业带动就业，将落实创业担保贷款政策作为实施创新驱动发展战略，建机制、创举措、强服务，有效促进创业服务工作持续向好发展。

近三年，全区累计发放创业担保贷款5777 万元。今年，已发放创业担保贷款2045 万元，其中，个人贷款370 万元，小微企业贷款1675 万元。疫情期间，帮助1 家企业完成200 万元转贷工作，扶持24 人自主创业和8 家小微企业创业，带动就业400 余人，营业额超1.2 亿元。为广大返乡农民工、退役军人、大学生等群体创业就业提供有力的政策和资金保障，为助力创业带动就业发挥了积极作用。

多方联动，健全组织机构

自流井区成立了分管领导为组长，相关成员单位为组员的创业担保贷款工作领导小组。成立了由自流井区人社局、财政局、就业局、国投公司及相关行业主管部门组成的联合评审小组，从自身职责和职能出发，实现部门间协同和信息数据流转，形成多方协作、共同推进的工作合力。同时出台了《自流井区创业担保贷款实施细则》和《关于小微企业创业贷款担保审批流程的通知》，进一步加大了创业担保贷款工作力度。

广泛宣传，营造浓厚氛围

充分利用微信公众号、就业创业交流微信群、QQ 群、LED 宣传屏、电视等载体，全面宣传创业担保贷款政策。充分利用“大接访”活动、就业创业专家指导活动、专场招聘会、拓展训练、创业大赛等，对惠民政策进行广泛深入宣传；会同自贡市就业局、承办银行深入走访自流井区历届创业之星企业宣传政策、提供服务，解决创业者融资需求；组织惠企、惠民政策宣讲团进行政策宣传，累计印发宣传资料4 万余份；安排专人在自流井区举办的就业创业培训班上重点讲解创业担保贷款政策，使有项目、有贷款意愿的人员了解具体政策，明白办理流程。

注重培训，锻造干部队伍

针对新出台的创业担保贷款政策，组织辖区内街道乡镇分管领导、劳保所长以及村、社区“两委”干部、第一书记等相关工作人员和辖区企业人力资源负责人召开政策培训现场会，解读创业担保贷款政策。同时邀请邮储银行、自贡银行业务人员与参会人员现场“点对点”对接，“面对面”介绍创业担保贷款业务经办流程及承办银行优惠政策，并现场释疑解惑，将创业担保贷款政策进一步落地落实落细。

深入协作，强化“社银”互动

自流井区积极探索创新和改进就业创业公共服务，从群众的需求出发，着力将辖区内银行网点建设成为基层公共就业服务平台的有效延伸和补充，实现“最多跑一次”到“就近能办事”。自流井区就业局在对创业者摸底调查的基础上，精准掌握其创业状态和贷款意愿，并结合贷款工作流程，提前介入，及时向银行推送；银行机构将符合申请条件的客户及时推送给区就业局进行资质审核。双方互推互送，确保有需求的创业者能得到贷款支持。

强化跟踪，确保资金安全

在开展创业担保贷款过程中，明确政府与银行的风险分担责任，并全方位了解情况，做好后续跟踪管理服务。随时了解和掌握贷款资金的使用情况和经营状况，提醒和督促贷款人加强管理、按时还贷，严格控制贷款风险。对于在经营过程中遇到困难的企业尽力协调解决问题，在跟踪走访中发现有转移资金或变更经营地址的企业，予以严格控制或提前收回贷款。2017年以来，全区创业担保贷款未出现一例违约。