基于区块链技术的可信电子文件长期保存对策探析

崔 翔

（南京莱斯信息技术股份有限公司，江苏 南京 210000）

0 引言

可信电子文件属于一种具有真实、完整和长期的可用且具有保障证明的电子文件，此类文件中蕴藏大量具有价值信息。在信息时代背景下，电子形式文件已经成为重要发展方式，实现进行长期保存可信电子文件发展需求日益迫切。而区块链技术在可信电子文件中运用，为其长期保存提供了技术条件。因此，应提升对可信电子文件和区块链技术研究，并对实现文件长期保存策略进行探讨。

1 区块链技术分析

区块链技术属于一种分布式数据库技术，又被称之为分布式账本技术，该技术在经济领域具有广泛应用前景。典型区块链系统中，采用区块形式产生和存储数据，并根据时间顺序连成链式，进而形成数据结构。该项技术在实际应用中有两大特点：一是信息真实性不可篡改，该特点强调区块链技术下信息内容真实性，若将信息记入区块链后，信息不可进行随意篡改，但可进行验证；二是技术运行中采用去中心化分布式系统，可有效防止出现系统崩溃现象，且由于并无统一中枢，使用中无须考虑多种因素导致的数据丢失风险。区块链技术诞生于2008年，其核心是通过建立不可被篡改和共同维护数据库方式，对交易数据和历史数据进行记录，并通过分布式存储方式进行保存。利用区块链技术，任何网络用户之间都可通过数字加密、合约以及点对点记账方式达成信用共识，且无须中央信任机构介入[1]。

2 可信电子文件分析

电子文件形成和推广依赖于个人、社会组织和国家机构等，利用网络计算机等电子设备，在履行相应法律责任，或者是对事物进行处理中，网络层面形成、办理、传输或存储数字、记录各种信息形式文件。此类文件可作用业务过程产生凭证，在机构业务活动开展中，不仅可满足其对相关工具需求，而且利于提升工作开展顺利性，为机构合法开展业务活动提供了证明。

而可信电子文件，则是具有真实性、可靠性、完整性以及可用性电子文件，此类文件具有证据性和凭证性品质。其中，真实性表现在文件形成、流转和保管等环节真实可信，且具有法律效应，也是可信电子文件可信度基础；可靠性主要表现在电子文件内容、文件创建过程与保管程等方面合法合规；完整性是指可信电子文件必须完整齐全，要求包含文件内容、背景信息、流转过程等，包含形成到归档保管整个过程；可用性指的是长期保存可信电子文件主要目的，确保文件在后期施工中各种相关信息具有完整性，可被识别。

3 长期保存可信电子文件必要性

一方面，可信电子文件数量不断增多，为充分发挥其作用，并为今后使用提供完整可用文件，提升长期保存可信电子文件能力，符合信息化时代发展需求。但现阶段常见的光盘、硬盘和网盘等载体保存形式，在进行信息存储中易出现信息丢失和损毁等现象，难以满足对信息存储需求。而随着我国政府不断推动数字化转型进行，电子文件会实现更加广泛应用，为保证可信电子文件完整性，必须加强对可信电子文件长期保存技术研究。另一方面，随着电子文件开始“单套制”实施，为保证电子文件可信度提供了重要摆保证。我国从2012年开始推动电子发票档案管理工作落实，当下已经完全具备电子发票“单套制”归档条件，电子发票在报销入账与归档保存中得到应用。2018年12月15日，我国召开的第九届“中国电子文件管理论坛”中，多次强调电子文件管理“单套制”，2019年两会中再次被提及。但受“电子文件不安全”观念影响，导致经流转、存储处理后电子文件是否可信阻碍了可信电子文件推广。因此，必须提升对可信电子文件长期保存技术重视，该项技术研究对电子文件应用发展至关重要[2]。

4 区块链技术下可信电子文件长期保存对策

4.1 设计以区块链技术为发展核心的长期保存体系

为实现对可信电子文件长期保存，必须在区块链技术基础上，以此为核心建立相应轴心体系，进而实现技术在国家层面顶层设计和宏观布局。实际进行设计中，应将区块链技术作为长期保存可信电子文件底层技术架构，然后根据发展方向和应用要求等进行顶层设计，并结合实际需求制定相应发展规划，并建立组织模式。同时还应确定责任主体及相关法律责任，依托于区块链技术对电子文件进行记录，建立长期保存管理系统，并配置区块链组织体系。

4.2 加强对电子文件长期保存复合型人才培养

在信息化背景下，可信电子文件已经成为档案管理新型方式，为实现对文件长期保存，需要依托于专业技术人才支撑。因此，应做好对电子文件长期保存技术人员培养工作。在进行人才培养中，首先，通过各种培训方式提升专业区块链及信息技术人才素质能力，为其进行相关工作打下基础。其次，相关信息人才应同档案部门人员进行有效沟通，针对区块链技术在可信电子文件长期保存中应用进行探讨，取得相关人才支持。最后，为实现对可信电子文件长期保存目标，应重视对跨行业跨专业区块链复合型人才培养，提升综合能力。

4.3 建立并完善区块链法律

法律是行业实现稳定规范发展重要依据，同时可为行业发展提供指导。因此，在可信电子文件长期保存中，为充分发挥区块链技术应用价值，应加快建立并完善相应法律法规。一方面，应完善相关法律支持。当下我国尚未出台认可电子文件法律效用法律法规文件。而《中华人民共和国档案法》（1996年修订版）作为文件推广应用主要依据，尚未对电子文件作出完善规定，依旧处于修改完善阶段，难以实现进一步、深层次运用推广。这就需要在完善中，将区块链技术纳入到修订议程中，从该技术层面保证电子文件可信程度，并以此作为法律凭证材料基础，保证可信电子文件法律效用。另一方面，健全法律监管体系。以区块链技术为核心，从法律层面建立可信电子文件体系，明确以区块链技术为核心的可信电子文件法律效用，并建立相应法律监管体系，利用相应法律法规加强对电子文件监管。

4.4 建立可信电子文件长期保存管理体系

一方面，应对可信电子文件管理策略进行转变。在对可信电子文件进行长期保存中，为实现对区块链技术有效应用，应从管理方面进行考虑，树立对文件新型管理理念和思维，并转变管理策略。在实际进行管理中，转变传统管理策略，并将区块链技术引入到长期保存中，制定新管理规划，从管理维度方面加快推进电子文献实现统筹发展。同时由于区块链技术采用分散形式进行数据保存，在管理中，既要与“单套制”结合起来，又应提升对管理规范严谨程度，以此防止出现数据丢失问题。另一方面，应对可信电子文件长期管理体系进行统筹。由档案部门做好对可信电子文件管理和归档工作，然后不同部门之间通过协调统筹沟通，结合实际情况建立全新管理策略，实现对可信电子文件长期保管工作统筹管理[3]。

5 结束语

区块链技术是一种具有独特性能新兴技术，当下已经获得了社会广泛关注，使得理论研究成果不断增加，在实际应用中成功案例适量也在不断上升。同时，在区块链技术横向拓展与纵向延伸发展中，该技术被应用于档案领域中，尤其是可信电子文件长期保存。但尚且难以完全有效解决可信电子文件长期保存中存在问题。因此，在实际应用中，还应加强对区块链技术和可信电子文件研究，从技术角度进行考虑，提升对文件保存效果。