浅谈山西省优良乡土树种苗圃发展思路

郭小兵

(山西省国有林场和种苗工作总站，山西 太原 030012)

乡土树种是指在本地区内天然分布的本地树种，或是经过引种长年在当地表现优良的外来树种，对当地环境的适应性较强，具有良好的抗逆性。山西省乡土树种种质资源丰富，有油松、华北落叶松、辽东栎、沙棘、榆树等，在生态建设中发挥着重要作用。近年来，很多优良乡土树种苗木供应短缺，急需建立、发展一批优良乡土树种苗圃。

1 建立优良乡土树种苗圃的意义

优良乡土树种苗圃是指以繁育当地或一定区域内有重要推广使用价值或发展潜力的优良乡土树种为主，且具有一定生产规模的特色苗圃。建立优良乡土树种苗圃,有利于优良乡土树种种质资源的保护、开发和利用。加快对优良乡土树种的培育和推广，进一步挖掘优良乡土树种的生态价值和经济价值,提高林业生态建设中优良乡土树种苗木的供应能力，加大优良乡土树种在造林绿化中的应用比例，全面促进山西省生态建设持续快速健康发展。

2 山西省优良乡土树种苗圃现状

2.1 建设现状

2017年，山西省以市、县(区)国有苗圃和省直林区林场苗圃为班底，经过申报、评选和公布，确定了52处第一批优良乡土树种苗圃。其中，市县26处，省直林局26处。每个苗圃拟发展1个～3个优良乡土树种，共涉及47个优良乡土树种。其中，针叶树种7个，阔叶树种40个；经济林树种13个，生态用材林树种34个。

2.2 苗圃情况

优良乡土树种苗圃要求用地规模在10 hm2以上，土地权属清晰，具有长期(10年以上)稳定的所有权或使用权；管理机构健全，人员配备合理，具备开展优良乡土树种繁育的专业技术人员；领取了林木种苗生产经营许可证，管理规范，制度健全，档案资料保存完整；与林业科研、技术推广或教学单位长期合作，有科技支撑单位和专家；生产基础设施健全，能够满足育苗需求；具有开展优良乡土树种育苗和相关科研活动所需要的资金。

2.3 投资情况

优良乡土树种苗圃的投资来源主要有两部分，一是中央财政林木良种培育补助资金，二是省级林木种苗补助项目资金。投资内容包括优良乡土树种苗木培育及苗圃基础设施建设2部分。苗木培育的投资标准为经济林树种0.5元/株，生态用材林树种0.2元/株；基础设施建设投资标准参照《林木种苗工程项目建设标准》。近3年，优良乡土树种苗圃合计投资5 288万元。其中，基础设施建设投资2 470万元，占总投资的46.7%；苗木培育投资2 818万元，占总投资的53.3%.每处苗圃平均每年投资34万元，3年平均投资102万元，极大地改善了苗圃的基础设施和生产条件，缓解了育苗的资金压力，为苗圃的生产、经营与发展创造了有利条件。

3 优良乡土树种苗圃建设存在的问题

3.1 人才短缺

苗圃建设普遍存在苗木繁育和经营管理人才短缺的问题。虽然部分苗圃与相关科研单位签订了科技支撑协议，聘请了技术专家，但基层育苗人员不了解优良乡土树种的特性和生长习性，对于一些新品种的培育缺乏专业知识和经验，难以开展相关的品种选育、区域试验和良种推广等科研活动。

3.2 重视程度不够

对苗圃的投资只有中央和省级的补助资金，投资范围局限于基础设施建设和育苗补助。地方政府和林业主管部门对优良乡土树种苗圃的重视程度不够，资金、技术及人员投入不足，乡土树种种质资源收集、良种选育、苗木培育等技术工作无法顺利开展。

3.3 育苗方向不明确

大部分苗圃受专业人员技术条件及当地造林用苗实际情况的限制，只考虑到眼前的发展形势，未制定长远发展规划和生产计划。培育的苗木品种单一，结构不合理，失去了建设优良乡土树种苗圃的意义。

3.4 育苗与造林不衔接

大部分市县苗圃与造林单位缺乏有效的沟通和对接机制，对造林用苗的树种、规格、数量、质量、时间要求不明确，不能提前安排种苗生产，导致培育的优良乡土树种苗木“无人买、无人用”。

4 苗圃建设思路

4.1 统筹规划

结合苗圃实际情况及当地造林工程用苗情况制定中长期发展规划，具体内容包括苗圃的建设规模、发展方向、资金使用、人才培养、技术培训等。育苗树种要向规定的主要培育树种发展，提前了解造林用苗的规格、数量、质量，调整苗木生产结构，做到树种、品种、规格多样化。建立并完善各项管理制度，健全生产经营和档案管理信息数据库。

4.2 加强政策支持

各级政府和林业主管部门要加强对优良乡土树种苗圃的重视，在政策上给予支持，通过各种手段引进育苗、管理方面的专业人才，创新运作机制，建立造林与种苗生产的沟通平台。除了中央和省级的林木种苗补助资金外，地方政府和林业主管部门应加大资金投入力度，确保对苗圃的投资具有针对性、连续性、有效性和可持续性。

4.3 提升科技水平

加强对苗圃技术人员和管理人员的培训，提升业务能力。各优良乡土树种苗圃要与科研院校和单位签订科技支撑协议，聘请专家，重点研究优良乡土树种林木育种、良种选育、容器育苗等相关技术。建设一批具有引导、示范作用的优良乡土树种苗圃，发挥带头作用，鼓励苗圃进行技术创新，打造区域特色品牌。

4.4 进行动态考核管理

市林业主管部门和省直林局要加强对优良乡土树种苗圃生产、经营和档案的管理，省级主管部门对建设单位进行不定期抽查。对违反《种子法》相关规定，管理混乱、制度和档案管理不健全，违规使用或挪用项目资金，未完成优良乡土树种苗木培育任务或苗木质量出现问题且造成不良后果的苗圃，及时取消建圃资格。