谭志宣
浙江省能源研究会
低碳概念是在全球气候变暖,化石类能源消耗面临枯竭以致对人类生存和发展带来严峻挑战的大背景下提出来的。近40年来,中国的飞速发展令世界瞠目,但是,很少人注意到中国的能源消耗速度同样令人吃惊。从2008 年起,中国当时的能源消耗量为285 000 tce,开始超越248 000 tce 的生产量。当年缺口达37 000 万tce,成为能源进口国。为了应对能源消耗与环境生态之间的矛盾,国家提出了在2020 年底,单位国内生产总值CO2排放比2005 年下降40%~45%,并作为约束性指标纳入国家经济和社会发展的中长期规划中。国家“十四五”发展规划尚在制订中,但对碳排放的约束,将更为严格。
旅游饭店行业在浙江省经济发展中占有重要的地位,浙江省目前拥有三星级以上规模等级的饭店总数为2 000 余家(不包含经济型酒店),宾馆(饭店)作为大型公共建筑中能耗较高的建筑之一,其运营过程中能源和资源消耗密集,具有巨大的节能潜力,能源节约和降低排放,责任重大。浙江省率先在国内制订地方标准《饭店低碳评价规范》,建立了浙江省饭店业碳排放评价体系,对指导浙江省饭店业创建成为低碳行业,对浙江省旅游行业节能增效、科学发展和绿色浙江生态文明建设,具有重要的现实意义。同时,作为社会的窗口,旅游饭店业的低碳评价工作,具有良好的社会示范效应。
为了更好地指导与约束饭店对碳排放的控制与管理,使饭店更科学、更正确地计算生产过程中能源消耗的数据,也为管理监督部门评价饭店的碳排放是否达标提供量化的考核依据,2018年经浙江省发改委立项及浙江省市场监督管理局核准,申请到制订浙江省地方标准《饭店低碳评价规范》的专项任务。
低碳是指较低的温室气体(以CO2为主)排放,节能则是指技术上可行,经济合理,环境和社会可接受的一切措施,来提高能源资源的利用效率。碳排放的定义比较少,能源消耗是其主要源头,但是控制碳排放的边界界定却不限于节能,还包括人们活动的碳足迹,碳汇、各种制冷剂、灭火器溶液等因素。
本评价体系的建立过程中,给出了饭店碳排放运营边界的界定,包括识别与饭店运营有关的排放,并按范畴进行分类,将排放源分成直接排放(范畴1)、能源间接排放(范畴2)、其他间接排放(范畴3)三种类别,并分别予以计算。其中,直接排放(范畴1)是指由饭店所拥有或控制的排放源排放,如锅炉、厨房炉灶、烘烤炉、酒店巴士、货车等;能源间接排放(范畴2)是指饭店能源使用的间接排放,如外购电力、热力或蒸汽产生有关的间接温室气体排放;其他间接排放(范畴3)是指由饭店其他相关活动产生的碳排放,非属能源间接温室气体排放,如采购的设备和物品、供应商活动及其他商务活动等。
饭店碳排放评价体系应包括碳排放全过程,但由于浙江省饭店业低碳管理刚起步,且范畴3 涉及到住店客人及采购过程碳足迹计算、服务碳标签、植物碳汇等内容较难统计,因此本标准制订时只限于范畴1及范畴2。见图1。
图1 饭店碳排放的分类
饭店的直接碳排放活动数据应按燃料类别收集燃料消耗量的数据,饭店的间接碳排放数据应来源于电表、煤气表和水表所覆盖的所有数据。
饭店经营中产生大量能耗、物耗,一方面是日常消耗,如:布草、纸张、印刷品、食品、餐具、用具和各项设施等;另一方面是设施设备运行中的能耗,如:电力、柴油、冷热水、冷却水、煤气等。从上述消耗可见,水和电的消耗尤为突出。以电为例,电梯、空调、厨房设备、照明、热水炉、计算机系统,消防安全系统,电视、电话等都离不开电力供应。其中空调能耗占比较大,其次是厨房、热水、照明、动力设施。《饭店低碳评价规范》标准主要针对各种能耗所产生的碳排放,以及对新能源和可再生能源的碳排放减量化计算,给出了具体的计算方法[2]。
近期对130 余家饭店进行了抽样调查,对其中的82 家饭店2019 年碳排放数据进行汇总,主要碳排放活动因子的确定见表1[3]。5 星级、4 星级和3星级酒店的碳排放因子见表2~表4。
表1 饭店主要能源碳排放因子(活动CO2排放量=活动数据×CO2e 排放因子)
表2 五星级酒店碳排放统计汇总
续表2 五星级酒店碳排放统计汇总
表3 四星级酒店碳排放统计汇总
表4 三星级酒店碳排放统计汇总
从收到的上述82家饭店碳排放统计结果看,在制订浙江省饭店低碳评价体系时,规定了饭店低碳管控按三级进行(按照浙江省饭店总量的50%、30%、10%进行控制),即分别对应3 级(约束值)、2级(基准值)、1 级(引导值),饭店可比碳排放强度指标见表5。
表5 饭店可比碳排放强度指标
详见图2。
图2
上述最终确定的碳排放评价体系,目前仅对可比碳排放强度指标进行单项控制,而各饭店碳排放总量降低率仅作为参考值,这符合目前浙江省大多数饭店碳排放强度的实际情况。从调查情况看,各饭店碳排放总量逐年降低率的指标控制尚不稳定,需要各饭店加大管控力度,挖潜改造,节能降耗,减少碳排放。
《饭店低碳评价规范》地方标准的制订完成,对建立浙江省饭店行业碳排放持续降低的量化考核评价体系,具有十分重要的里程碑意义。同时,该标准的及时推出,为后期浙江省碳交易平台建设奠定了基础,对实现饭店行业从节能走向低碳,推动全社会低碳绿色发展和应对全球气候变化,都具有示范作用。