摘要:随着工业技术革命的开展,使得科学技术出现了迅猛的发展,为人们的日常生活和生产管理都提供了方便。尤其是化工生产的规模化和多样化,丰富和改善了人类的生活。时至今日,人类越来越离不开化工产品,无论是国防安全还是经济发展,亦或是在衣食住行方面,都能轻易看见各种各样的化工产品。人们对物质需求的增长不断推动着化工生产的进步和扩大,然而随着化工企业数量和生产规模的与日俱增,新危机也随之出现,在这些危机中安全生产管理问题最为突出。
关键词:炼化企业;化工产品;生产安全
化工企业安全事故具有反复发生的性质,特别是在重大岗位和设备使用方面。化工企业生产事故的发生,导致严重的最终损失,这不仅包括经济损失,还有生命损失。在创造价值的过程中,企业面临着不可避免的风险。对于炼化企业来说,生产过程中面临的风险是企业发展过程中的一个重要问题。近年来,随着我国安全生产制度的不断完善和安全生产社会责任的不断提升,安全生产事故的成本越来越高。
一、炼化企业安全生产形势的现状
(一)安全风险评估和防范措施不到位
安全风险评估是化解事故风险、消除安全隐患、保障企业安全生产的重要前提。近年来,炼化企业安全生产管理起步并取得重要进展,安全防范工作不断加强,是企业安全生产的良好保障。但是,在风险评估方面,很多企业更多地依赖个人主观判断,无法做到客观公正。建议可以通过HAZOP和头脑风暴等方式进行初步风险评估。风险分类是一个大类,不够详细,无法规划清晰的风险处置措施,措施是宏观的和指导性的,大部分没有可操作性;风险管理是过程管理,年度审核无法达到实时监控的效果。如果没有对风险措施的实施和效果进行量化的评估方法,就不可能对风险措施的有效性进行监控和管理。个别炼化企业未建立职业健康风险管理台賬。职业健康负责人整理了较为完备的职业危害因素信息和管理,只考虑了人身伤亡后果的安全风险,对程序文件中的环境风险、安全风险、健康风险等概念进行了混淆。
(二)对突发事件的应急准备不足
炼化企业安全生产中的责任事件没有定义和相关应急管理。对可能威胁企业安全生产的事件进行危机管理,对处理的各类危机事故的沟通和决策过程进行规划和管理。此外,部分企业的现场处置预案作为管理风险控制措施,应在风险管理平台的风险控制措施栏中体现,但目前还不够。应急时水、电、蒸汽等能源控制没有系统标识,能源控制设施也没有明确标识。很多炼化企业内部安全设备未足量配备可燃气体/有毒气体检测仪,操作室没有应急灯,废油罐、氢气压缩机房可燃气体位置安装不正确,一些报警器故障,消防队和现场未配备丁醇装置水溶性泡沫。
(三)安全生产监督管理人员配备不足
通过近几年的制度建设,炼化企业安全生产日常管控体系较为完善,日常监管制度化、常态化。但是,由于存在部分炼化企业的领导并不重视安全监管人员,因此在监管人员的配置上往往会出现监管人员不足的现象,采取一些滞后的思维来看待专业人员,然而非安全生产控制部门的工作人员缺乏必要的风险识别和内控监督。这就很容易导致安全管理质量低,突发事件和安全事故难以快速响应;能够适应高度复杂的安全生产管理监督人数较少,突发事件和安全隐患的处理能力和排查能力不足。可见,炼化企业确实需要进一步加大安全生产监管投入,提高监管人员储备,加强制度化反馈和审查。
三、预防安全风险的对策分析
(一)提高安全生产风险管控水平
炼化企业的生产经营活动涉及多个领域,它们之间的关系非常繁琐,因为它们的生产活动是相互关联的。炼化企业的内外部风险因素不仅包括安全生产,还包括上级人员的工作管理能力。为了使炼化企业更长远的发展,尽可能避免事故的发生,提高炼化企业的管理能力显得尤为重要。今天的思维模式主要是以人为本和系统安全。因此,炼化企业这方面的工作要顺应时代发展的潮流,探索新的思维方式,立即转变工作思路,改变传统的工作方案,从人事特点入手,使现行管理制度更加完善,必须提高执行能力,使制度发挥应有的作用。我们可以通过以下激励、考核、奖惩等制度,充分体现安全工作的需要和重要性,让全员参与到这项工作中,加大安全教育的培训力度,提高员工的注意力。此外,炼化企业大型机械设备、消防设施、化工原料及事件处置等实施信息化管理模式,通过暴露问题的反馈及时处理隐患,加强对危险源的识别等,尽量控制事故发生前的风险,使管理工作更加科学、规范、高效,提高工作的预防能力,极大地提高炼化企业的管理和经营绩效,进而保障生命员工的安全。
(二)健全应急管理体系
对应急预案中涉及的应急物资进行详细盘点,全面记录涉及的种类、数量、功能和存放情况,及时补充应急物资的不足,及时更换不合适的存放地点。评估一些可能出现的新风险,针对可能发生的突发事件制定详细的应急预案,对高风险突发事件重新评估应急预案,及时改进不足之处。及时对员工新制定的应急预案进行培训,并对培训结果进行考核评价;同时,加强应急预案演练,确保员工学以致用,提高应对突发事件的能力。
(三)合理增加安全监督管理人员配备
安全监督包含两种含义,既是一种管理,又是一种自我监督。对于炼化企业来说,增加在安全监管上的投资是一项长期且必要的安全投资,只有高素质、高技能的人才,才能胜任这个岗位。所以炼化企业的总体目标是培养更多更合格的安全管理人员,要重视安全生产对于炼化企业更稳定成长的重要性。定期调整安全监管人员的薪资待遇,不断完善监管人员的进修体系,提高安全管理人员职业上升空间,合理增加安全监管人员配备,有效发挥安全管理人员才能。
四、结语
提出切实可行的方法措施改善其在安全生产管理过程中存在的问题,以此来提高其安全生产管理方面的能力。完善安全生产体制,改善管理水平,不仅可以避免某些安全事故给企业带来的财产损失,减少一些意外因素对员工职业健康造成危害的概率;而且从另一个角度来看,也是保证企业长期发展经营的根本,是保障企业、员工、社会三方面共同促进的源头。
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作者简介
姓名:张岩,1983年出生,性别:男,籍贯:山东招远,单位:中国石油哈尔滨石化公司,职称:工程师,学历:大学本科,研究方向石油化工安全。