旅游功能区中物资供给区的选择——以麦积山景区为例

□黄 伟，蓝稍清，严高洪，王梓骅，杨梦圆

（西北民族大学经济学院 甘肃 兰州 730124）

1 研究背景

麦积山景区位于天水市东南约50 km处，地处西秦岭北支东段，北跨渭水，南携嘉陵。景区有35个旅游小区、180处景点，核心景点包括麦积植物园、曲溪、放马滩、麦积山石窟、仙人崖、瑞应寺、罗汉崖等。其中，内含国际自然保护联盟植物园1处，国家级文物保护单位1处，省级森林公园3处，麦积山石窟更是被称为“东方雕塑陈列馆”。麦积山景区人文景观和自然景观并存，相得益彰，作为首批国家级风景名胜区和5A级旅游景区，为当地经济带来了活力。此外，自西部大开发以来，当地为积极响应国家环境保护政策，给游客创造一个更加良好的旅游环境，每年退耕还林超过667 hm2，景区的森林覆盖率已由1998年的75%上升到85%。麦积山石窟、石门、仙人崖等景点的森林覆盖率已经达到了90%以上，自然景观丰富。景区整体发展态势向好，但景区要想取得长足发展，就要重视物资供给区的规划[1]。

2 麦积山景区规划原则

旅游功能区中的物资供给区能在很大程度上丰富游客体验，在提升旅游价值的同时带动当地经济发展，实现双重收益。因此合理规划物资供给区是实现双重收益的一个必要条件[2]。

“预则立，不预则废”，要想实现旅游经济持续、稳健发展，就要制订相应的规划。规划既能为景区后期建设提供精确方向，使景区在发展过程中扩大规模，提升效益，达到规模效应，提高边际收益。景区发展规划的核心是旅游功能的准确定位和各功能区的有效配套，需要遵循主题明确原则、功能完整性原则、可持续发展原则[3]。

2.1 结构完整性原则

麦积山景区作为天水市的重要景点，在修建旅游设施时，应当保证设施的完整性。图1为完整的旅游功能区。中心旅游区应该对游客具有吸引力，不断挖掘自身的文化内涵，从而吸引更多游客；商品购物区是每个功能区特色产品的汇合区域，该区域能够满足游客的购物需求，拉动本地经济；交通运输区应该保证各个区域之间的资源配置和游客的出行，使各区域的交流畅通；食品供给区为各个区域提供食物，保证功能区的正常运行。完整的功能区能够满足游客吃喝玩乐等旅游需求，在提升旅游体验的同时使景区有条不紊地运行。

图1 完整的旅游功能区

2.2 资源同质性原则

功能区资源的同质性能够保证在同一景区内的游客拥有主题感，感受到景区的鲜明特色。根据资源同质性原则开发景区，也能方便景区管理部门进行管理，充分利用区域的资源，从而达到玩、住、买、供的统一[4]。

2.3 可持续发展原则

麦积山景区不仅有国家级地质公园、濒危植物园，更有中国四大名窟之一的麦积山石窟，对于地理学、植物学、史学的研究都有相当重要的意义。在划分功能区时，不能以破坏景区的资源为代价，竭泽而渔。应在保护资源和环境的基础上依托景区的人文和自然景观进行划分，使景区的功能更加完整，提高口碑效益，吸引更多游客，实现可持续发展。

3 现状与总体规划

3.1 麦积山景区发展现状

随着生活质量不断提高，人们对于精神生活的追求更加多样化，旅游成为普遍需求，但是不同旅游景区的承载能力也有所不同。麦积山景区周围的乡村近年来大力发展农家乐，但在建造农家乐时没有进行统一规划，各项功能薄弱，游客的需求得不到满足，旅游体验不佳。

距离麦积植物园和曲溪景区较远的农村，很难发展农家乐。例如卧虎村处在麦积山石窟和曲溪景区的中间，住宿条件一般，游客大都不愿意在此居住，不能依托景区获得收入，青年劳动力流失，选择外出务工，留在村子的基本是老人和小孩，形成“空心村”。由于退耕还林，当地基本以种植山核桃和松树为主，很难发展第二、三产业，这不利于乡村发展，也不利于景区发展。

3.2 麦积山景区周围农村的发展规划

麦积山景区后面是一大片山林，山林中有几个较大的村子，其中距离景区最近的是草滩村。该村开设的农家乐竞争力较弱，因此在前几年建造了一个人工滑雪场，也有村民养殖蜜蜂。2019年，政府通过招商引资，在草滩村建造了一个规模较大的农家乐，为游客带来了便利，促进了该村发展。与草滩村类似的还有红崖村，该村建造了垂钓湖和影视基地，为人们提供了休闲的好去处[5]。

草滩村和红崖村中间是卧虎村，该村面积较大，村民通过种植农作物和开设农家乐增收。目前该村大面积种植新品种核桃树，这些核桃树虽然结出的核桃较大，但果仁较小，导致销路不畅，核桃种植收益低下，因此大部分村民外出务工。卧虎村距离景区较远，这看起来是劣势，但实则是优势。卧虎村可以成为专门为景区周围的农家乐提供具有当地特色食材的食材生产中心。当地所有农家乐都有一个特色菜——红烧土鸡，这道菜只有用当地家养的鸡才能烧出特有的味道[6-7]。

同时，当地还有很多特色野菜。卧虎村大量种植核桃树，可以建造核桃加工工厂，不仅能解决当地劳动力流失问题，也能解决当地农家乐食材短缺的问题。

4 供给功能区的划分

4.1 功能区的划分标准

麦积山有大量动植物，在发展经济时应避免对这些动植物造成影响，因此应避免在山林众多、动物频繁出现的地区建造供给功能区。由于生产后的产品需要进行运输，因此道路完整通畅也是选择供给功能区的标准。

同时，功能区需要建设在平整的土地上。麦积山景区内平整的空地并不多，周围有大面积平整空地的村子都用来建设农家乐或滑雪场等。卧虎村拥有大面积的平整空地，可以用来建造供给功能区，这是其他村子所不具备的优势。

4.2 供给区的划分

根据上述对于麦积山景区的背景、发展现状以及卧虎村周围情况介绍，可初步划分麦积山景区内旅游供给区的区位。景区内除上河村和草滩村的农家乐和滑雪场占有较大土地面积外，仅有卧虎村周围有富余土地用于工厂用地，并且由于卧虎村富余土地面积较大，可以将牲畜养殖的生活废料用于农产品种植，实现资源的循环利用和成本内部化。因此可以在卧虎村建设麦积山景区的物资供给区，为麦积山农家乐和商店提供具有当地的特色农产品。

5 建设供给区的几点建议

延续核桃树和松树种植，并建造相关的农产品加工厂，以简单加工的方式提升农产品口感，增加销售量。将生产后的产品进行特色包装，在包装中融入麦积山景区元素，实现同质性原则，达到促消费、增收入的目的。

进行科学养殖，为餐饮区域提供稳定的特色肉类产品。采取半散养方式，全程质量控制，严格把控品质，实现绿色养殖。

建设养蜂蜜专区，利用麦积山当地独特气候下生长的槐花及野花生产槐花蜜和野花蜜，打造特色品牌。

定期开展专业辅导，利用现代科技使农产品、肉类产品、蜂蜜产品提质量、增产量，在解决当地就业难和产品销量低问题的同时促进乡村发展，加快农村现代化进程。