张蓓莉
(中国石油技术开发有限公司,北京 100028)
文章将结合我国当下实际工作情况,对我国当代石油化工企业的财务行政审计监督管理工作发展中关注的热点问题,和一些具体解决问题方法进行深入探讨,从而对我国当代新的石油化工企业审计监督管理工作提供重要参考,进而促进该行业繁荣健康发展。由于我国石油化工企业经营的特殊性,其规模往往比较大,企业内部整体结构非常复杂,管理工作推行起来比较困难。因此,在推进石油公司企业的内部财务资产审计风险管理工作的发展过程中,企业内部要树立较强的风险意识,不断创新优化完善石油公司企业内部的风险管理工作方式,让石油企业的内部财务资产审计风险管理工作更加科学化和合理化。
随着我国石油市场机制的不断完善,目前的石油市场经济环境与以前已大不相同;同时,由于当前国际局势的多变复杂,国际石油产品价格也非常不稳定。在此种市场经济发展背景下,我国相关各项政策纪律法规越来越严格、完善。由于市场对天然石油的资源需求量也越来越大,企业的生产运行管理节奏越来越快,这就需要我国的大型石油化工企业及时尽快适应新的国际市场竞争环境,跟上国际市场发展节奏。特别是在企业财务审计管理工作开展过程中,更需要不断改进审计工作管理方法,以往只注重将企业问题的财务审计审查结果及时上报,对全体企业财务审计管理工作的整体过程不够重视,若要改进和解决问题,也必须要切实加强财务监督和绩效审查针对企业在财务预算编制与制度执行、成本风险控制以及财务管理等各个方面可能存在的突出问题,通过完善财务预算、审计绩效管理工作方法促进全体企业财务管理水平不断提升[1]。
我国石油化工企业的正常运营,还需要靠庞大的企业资金链体系来维持。尽管我国的大型石油化工企业目前的管理发展运行态势良好,但是在我国审计企业管理发展过程中,仍然普遍存在各种突出问题。尤其是在保险资金的有效监管和合理使用上,更需要制定很好的战略规划。在一些项目投资规模比较大的化工项目中,如果项目资本运作过程监管不力,不仅会直接导致项目资金的综合利用率低下,还会严重影响一些化工项目的生产开发和正常运营,甚至可能产生贪污腐败等犯罪现象,给一些石油化工企业自身造成一定的社会经济损失和极其不良的影响。
要不断完善规范我国国有石油化工企业的内部财务管理制度,首先必须要对我国石油化工企业内部的相关财务管理规章制度做出调整和改进。特别是在当前随着市场经济的发展,石油化工企业内部一些财务管理法规制度,已经逐渐适应不了新的就业市场发展环境。石油化工企业已经充分意识到、并看到了做好财务预算审计项目管理工作的特殊性及重要性,财务预算审计项目管理制度仍然有待按照正确科学的管理方法、原则,进行不断修改、加以完善[2]。
为了及时主动地适应新的行业市场发展环境,在激烈的市场竞争中始终保持自身优势,石油化工企业必须尽快转变企业经营发展理念,从政治思想和实际行动上高度重视企业财务管理审计制度管理工作,不断完善石油企业内部的相关财务管理规章制度,进而尽快适应当前新的企业市场经济要求,树立正确科学的企业财务审计观念,更好地为经济社会发展服务。对此,石油生产企业首先一定要针对石油运营管理过程及其中的石油资金使用制定合理的运营规划,对于石油资金的合理调配和资金流向等也要制定合理、科学的运营计划,努力提高石油资金的综合利用率,缩短石油资金的正常情况下的周转使用周期。对大型企业的成本收支失衡情况也需要及时进行更加科学合理的宏观预测和综合分析,从而及时有效地应对日益复杂变化的企业市场经济环境。与此同时,石油化工企业的相关财务管理人员也应具有较强的财务风险意识——只有真正意识到公司财务存在的风险,石油化工企业的相关管理者才能做到高度重视公司财务部门和审计部门的管理,进而不断制定、完善和实施一套符合行业市场规律的企业财务管理规章制度。石油化工企业还应对影响企业财务审计风险的主要因素进行仔细分析,从而使企业财务上的审计风险管理工作更加具有有效性和针对性。在越来越多地强调以人为本的市场社会经济环境下,还必须把以人为本的政治思想观念渗透到国有企业的内部财务管理工作观念中。
石油化工企业在不断改进并开展企业内部的日常财务管理工作时,也要充分清醒地意识到财务分析和决策对企业财务管理的巨大重要性。在研究并努力建立健全的企业财务管理、审计信息管理体系时,既要紧紧围绕健全的财务数据分析和会计决策来展开,也须保证健全财务管理信息体系的安全科学性和完整性。所以,企业在不断改进和完善化工企业的相关财务管理审计制度管理体系时,必须充分并合理地搜集化工企业的相关财务审计信息,并对其展开科学、详细的审计与分析,最大程度地发挥化工企业财务审计管理的主导作用,从而在我国石油化工企业需要做出相关财务决策时,能够充分准确及时地提供财务参考数据信息。同时,企业在部门进行相关财务风险分析时还要严格明确各直属财务部门的负责职能,在企业进行其他相关财务决策时还要认真听取各财务部门的建议与意见,使现有石油化工企业财务风险管理工作正常运行,并使其承担的风险最小化、利益最大化[1]。
近年来,我国石油市场机制逐步得到完善,市场竞争环境也发生了很大的变化;加之严峻的境内外形势,市场竞争更加激烈,石油价格往往存在较大的短期波动。在这一历史背景下,我国各项政策、法律法规逐渐得到相应完善。随着石油利用的市场需求量日趋增加,石油生产企业必须要抓住机遇,快速学习并适应当前市场形势,跟上石油市场发展节奏,在市场竞争中努力保持优势,才能使石油企业得到快速而健康的发展,更好地为我国社会大众提供石油服务。特别是在完善财务审计制度管理方面必须尽快作出重大变革改变。在过去,财务行政审计的主要职责仅为审计上报并对发现的财务审计大项和问题进行审查,在工作安排上忽视了上级财务部的审计监督管理工作,缺乏增强财务审计风险的意识。在今后的审计工作中,可继续采取以下重要措施:
(1)彻底打破我国传统企业财务审计观念,树立客观科学的企业财务审计观念,将企业财务行政审计制度管理工作体系纳入我国企业财务管理工作规范中,对其财务管理制度建设进行不断加强和创新完善,使其与当前财务市场需求相紧密适应,实现理论思想和实际行动的协调统一;(2)不断加强对企业财务预算、成本利用控制等各个方面的监督管理,分析、预测影响企业财务收支平衡情况,合理安排、规划影响企业生产经营过程中的实际资金流,加强对企业资金的利用与控制,提高企业资金综合利用率,缩短企业资金周转增长周期,使企业经营能够更好地应对当前市场经济环境中的变化;(3)不断提高企业财务行政审计管理人员预防审计风险的意识,避免出现严重企业资金利用问题给企业经营造成重大经营风险;(4)此外,石油化工企业还应将'以人为本'概念作为财务指导思想,使石油企业财务风险管理更加准确符合我国社会经济环境发展需要[3]。
内部财务审计工作是保证石油化工企业顺利正常运营的重要关键,这一经营理念已经逐渐在我国石油化工企业的业界受到一致认可。在全球化市场经济发展环境下,财务部的审计质量管理工作必须也需要不断做出更加科学、合理的结构性调整,以更好的方式适应这种新的市场经济环境。石油公司企业经理应充分认识企业财务审计分析和企业财务会计决策两大方面内容的重要性,并以此为依据作为决策核心来合理地收集企业财务及会计信息,通过科学地进行财务分析,逐步构建完整的企业财务管理知识体系,为石油企业的其他相关财务决策工作提供可靠的决策依据,从而最大程度地发挥企业财务管理审计风险管理在企业管理中的重要作用。除此之外,完善的企业财务风险审计监督管理体系还应充分明确企业财务各职能部门间的职能,在财务决策中必须要充分保证民主性,综合考虑各财务部门的意见,从而从根本上控制企业经营风险,保证国有企业的正常经营和社会效益。
综上所述,为了让我国石油化工企业的内部财务管理以及审计工作能够更好地适应快速变化的石油市场经济环境,石油化工企业必须不断改善自己原有的企业经营发展理念,不断地研究和探索更优的企业财务管理审计项目、管理工作方法和财务管理运行体制。对企业资金流动需要定期进行有效的风险监控和管理,重视企业财务数据分析的全过程。同时,石油化工企业的各级领导也一定要高度重视企业财务管理审计制度管理工作,制定一套科学合理的企业财务管理审计制度,从而才能让我国石油化工企业健康快速的持续发展。