对国有企业党建工作与改革发展生产经营深度融合的思考

□ 文| 田子健

引言

自改革开放以来，我国社会各行各业发展进程十分迅猛，而对于企业来说，其内部的中坚力量就是管理，管理不仅是企业良好建设重要载体的体现。同时通过管理也能对其良好发展提供决定性作用。基于此，在当今社会逐步推进精益化管理模式的背景下，国有企业改革步伐也应不断加快，因当今社会一些新方式、新模式、新机遇的不断涌现，使得国有企业改革发展动力进一步加强，但值得注意的是、在此背景下，国有企业党建工作面临的全新挑战形势十分严峻。

立足当前发展背景下，对于国有企业来说，如何将国有企业的根与魂进行有效筑固，促使党组织先锋模范作用的充分发挥得以良好实现，进而保障国有企业党建工作和企业改革发展生产经营深度融合力度不断加强，是当今国有企业发展过程面临的一项亟待解决的问题。

国企党建工作现存问题分析

党建工作质量和新时代党建要求存在差距

新时代国企党建工作开展时，缺乏足够高的工作站位和较强主动性，同时思想也并未充分解放，并且在针对党建工作模式探索、党建工作活力释放、党建工作品牌打造方面并未下足功夫，因而导致国有企业党建工作和新时代党建要求有一定差距存在，所以从实际情况来看，针对国有企业党建工作的改善及工作水平提升问题亟待解决。

并未建立党建和业务深度融合的工作机制

国有企业党建工作开展过程中，并未形成内部全员动起来的局面，同时在国有企业业务部门对相应工作进行谋划的过程中，并未充分应用“党建+”思维模式，在对重点工作进行策划推动过程，更多的是以业务管理及技术层面想办法和定措施等方式为主，并未考虑和体现党支部及党员发挥作用的要求及机制措施，导致党建和国有企业深度融合工作机制难以有效形成，使得党建工作引领国企改革发展目标的良好实现不能以相应机制为依托。

党建队伍整体不具备较强的履职能力

从当前国有企业党建实际情况来看，党建队伍思想及观念等并不能对从严治党的新形势及新要求进行良好适应，相对淡薄的身份意识、缺乏足够的担当意识、不具备较高的主动干事意愿、缺乏较强的创先意识等问题的存在，都使得党建队伍整体素质及履行职责等方面存在的不足之处逐步凸显，党建作用很难发挥，而对国有企业改革发展也很难起到良好的引领作用，国有企业党建工作与改革发展生产经营的深度融合更是很难实现。

国有企业内部党组织的定位和作用

党领导一切

在党的十九大报告中，习近平总书记明确指出，党能够领导一切，对于在中国范围内发展的企业来说，特别是国企，应对走中国特色社会主义发展道路进行清晰的了解和严格坚持，同时将党的路线方针政策严格贯彻和执行，基于对我国宪法法律的遵守对党的领导做到积极且主动接受。

党代表先进

工人阶级先锋队伍是共产党员的显著代表，从我国共产党员的组织情况来看，其具有较强的纪律性，并且对无私奉献的伟大精神进行了重点强调。不论国企内部改革及改制正在进行怎样的变动，我们唯一能够肯定的是，在企业内部中的大多数岗位、特别是针对企业内部中层或以上各级领导来说，其都是共产党员代表的充分体现。对比其他团体或组织来说，共产党员的先锋模范和基本带头作用是难以进行复制或被取代的一种内在精神。

党组织群众

我国工会及共青团和群众团体的领导核心所在就是党组织，而丰富的群众基础及组织经验等是党组织具备的基本能力。在组织作用需要发挥的情况下，党组织能够将自身具备的群众组织能力进行切实有效发挥，可以说是党组织具备的政治优势。国企内部政治面貌是群众属性的群体有直接生产力，同时共青团员和广大工会会员都属于其包含的内容，而这些群体的工作开展都是在党组织领导下进行的。如企业内部广大职工温馨工作氛围及居住环境的创造等、为职工解决基本生活问题的协助等都是在党组织领导下开展的。

党引领文化

国有企业为保证与新时代发展趋势相匹配，近年来其开始在先进文化培育方面加强力度，以期借此保障先进生产力逐步提升。由此可见，科学性及先进性是党的理论与文化具备的显著特征。面对当前背景，国有企业改革改制建设工作开展过程中，所提倡的建设目标一直都是以“内聚力量及外树形象”为主，同时国企加强党建工作所要求的结果也正是国企文化建设成效。

国有企业党建工作与改革发展生产经营深度融合路径

积极完善党建制度体系

在实际生产运作及企业内部管理等多个环节，都需要将从严治党的硬性要求进行全方位落实，同时对党建管理制度进行严格执行。此外，还应该与实际情况相结合，对其内部的“1+N”党建制度体系进行完善和贯彻落实，确保党建制度向企业内部的管理制度各环节进行辐射，使得企业内部经营管理中党组织不可动摇的地位得以清晰明确，进而为党建管理制度及企业经营管理制度的有效衔接提供全方位推动作用。对于党组织来说，应针对党员树立“用工作体现忠诚及用发展体现担当和用解决问题体现落实”的鲜明导向进行引导和激发，同时将党建质量提升这一主线侧重于“深度融合”，进而借助业务成效对党建成果进行衡量。国有企业应把党建工作和业务工作进行同步落实，针对工作部署或汇报工作方案等过程中，要确保具备党组织及党员发挥作用的相关内容得以充分体现，进而为党建和国企改革生产业务的深度融合提供切实促进作用。

贯彻落实党建工作责任制

应在党建工作和国企综合业务建设工作的同步部署及督促等方面加强推进力度，借助分层分类的形式将党建具体责任充分明确，进而为国有企业党委的同步领导以及一级抓一级等党建管理格局良好实现提供促进作用。同时，还应该对党建管理责任制的实施及考核路径的实现进行积极开发和贯彻，在对考核建设工作实际内容及条款等进行清晰掌握的情况下，为国企党建责任制与从严从实等要求的符合性提供保障[4]。此外，还应该与生产经营重点工作和党建工作部署为依据，立足重难点问题解决这一导向为出发点，基于项目化方式的应用、对问题有效解决进行推动，同时将各级党组织书记带头抓党建促发展的示范效应充分发挥，此时需要支部全体党员对相应任务进行承担，确保把难题交支部及将任务给党员这一模式得以良好实现，促进党建创新能力和抓党建促发展的成效得以全面提升，为党建工作引领国企改革奠定良好基础。

了解基层党支部议事决策内容、增强支委会作用

这一环节要把支部班子建设的路径仔细设计出来，基层建设具体开展时，首先，应对企业内部生产的经营骨干及一线生产管理岗位、高度热爱党务人员等工作内容建设予以高度关注，进而围绕具备这些条件的党员、将最合适担当党支部书记的人选选拔出来，同时基于各种途径的应用、将力量有效集中，进而对一直懂生产且善经营及会管理的党支部书记骨干团队建立起来，确保抓好支部班子的建设工作得以良好实现，为议事规则及工作制度完善提供有利条件，促进班子的综合管理功能能够充分发挥[5]。其次，要在基层党的领导方面进行强化，针对由组委会确定月度党建和业务工作重点的模式加以积极推行，同时支委会还要在重大问题及重大事项等研究探讨过程、将自身的职责作用充分发挥，把党支部部署重点工作的前置程序侧重于支委会研究探讨方面，同时把党支部书记履行的重要内容以“三定一督办”为主。最后，针对月度党建和业务重点工作来说，需要在支委会研究探讨的情况下，将具体部署做出，并且分工具体任务的过程、应对党员责任制及支委分工负责制积极实行，为党员主动承担责任提供促进作用。

充分发挥党组织人才建设方面的指导作用

执行从严治党政策的关键所在就是各级党委党组领导班子能否扛起“两个主体责任”，因此需要在工作及生活各方面、针对国企领导班子及中层领导干部组建要求进行积极加强。

首先，从业绩方面来说，应在评估方面加强力度，同时在政治引导方面进行加强，而行为方面应针对国企领导班子和中层领导干部作风形象、团结协作等考查力度进行不断加强。

其次，从生活角度来说，需要党对国企领导班子及中层领导干部的政治理论学习进行督促，基于思政教育工作力度的不断加强，引导其将正确的业绩观树立起来，促使他们理论联系实际及理论指导实际等方面的能力逐步提升，保障党的各项政策能够贯彻落实到企业实际管理经营工作中，为管理工作成效提升提供有利条件。针对用人选人进行分析，需要国有企业对新的选拔模式加以积极探索，从人才队伍建设方面加强力度，同时在选人用人渠道方面进行拓宽，国企应基于全面考虑的基础上，公开招聘内部各关键岗位，进而确保脱颖而出的是真正的人才，在此基础上，借助全新的工作姿态，为国企转型升级发展提供推动作用。在招聘全过程，需要国企党委针对党委主体责任进行全力压实，同时在竞聘工作纪律及关键环节审核等方面加强严格把控力度，确保将让组织放心且职工满意的干部选拔出来，进一步保证国企改革发展进程不断加快。

结束语

总而言之，借助党建引领国企改革发展的过程，要把党建工作与改革发展生产经营深度融合，如此才能最大化发挥党建作用。本文首先分析国有企业党建工作目前存在的问题，进而针对党组织在企业内部的定位与作用进行阐述，在此基础上，探索国有企业党建工作与改革发展生产经营深度融合的路径，希望能够借助党建作用的发挥、引领国有企业革新发展。