利剑除疴 震慑常在——国网河南省电力公司2020年巡察工作综述

文_张 栋 张昆仑 图_赵军委

查阅资料10万余份，访谈1197人次，走访调研单位392家，发现移交问题495项，受理问题线索105件，拟处理639人……这一个个数据体现了国网河南省电力公司2020年巡察工作成果。

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是党内监督和群众监督结合的重要方式，为全面从严治党提供了有力支撑。2020年以来，国网河南电力巡察工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻国网河南电力党委各项决策部署，突出政治巡察定位，聚焦“四个落实”，创新开展市县公司一体化巡察工作，加大产业单位和大型县公司巡察力度，高质量完成两批巡察任务，以严明的纪律为国网河南电力和电网高质量发展、确保“两个不出事”“四个百分之百”提供了坚强的政治保障。

精准落实政治巡察要求

现在各项监督检查那么多，巡察与其他业务监督检查有什么区别？这是很多党员干部甚至包括初次参与巡察的同志心中的困惑。

为更好地落实党中央和国家电网有限公司党组关于巡视巡察工作要求，2020年6月，国网河南电力党委从目标、任务、方式和组织保障等方面，修订完善国网河南电力党委巡察工作规划（2020-2022），进一步明确巡察总体要求和具体路径。政治巡察是上级党组织对下级党组织履行党的领导职能责任的政治监督，目的是坚持和加强党的领导，根本任务是“两个维护”，监督重点是党组织职能责任。国网河南电力党委制订的规划明确了政治巡察定位，为公司巡察工作指明了方向。

国网河南电力纪委书记张立军在2020年7月公司巡察工作启动会上指出：“巡察有自身的职能责任，突出的是政治监督，巡察也不能泛化。巡察的政治定位是别的监督不可取代的，要透过现象看本质，通过业务看政治，突出政治巡察定位，准确把握政治巡察内涵，精准落实政治巡察要求，高质量完成巡察任务。”

着力提升发现问题能力

2017年7月至2019年年底，国网河南电力党委已经完成对36家基层单位的巡察全覆盖，2020年有4家市公司和4家直属单位接受了第二轮巡察。

“2020年第一批巡察后，我们对两轮巡察情况作了对比，有四个特点：一是问题线索数量有较大幅度下降；二是发现问责处理人员的比例构成中，科级领导人员占比下降；三是问责处理人员数量总体上升，主要是第一种形态数量和占比上升较多；四是从出现问题情况来看，关键领域、产业单位、县公司占比较高。”张立军同志在国网驻马店供电公司巡察意见反馈会上，对两轮巡察情况作了一个生动的对比。

对比两轮巡察特征，总结提炼经验，提升发现问题能力，这是2020年巡察工作的一个创新手段。除此之外，还加强相关部门信息资源共享，巡察进驻前收集审计、法律、财务等9个专业以往各类检查考核发现问题，帮助巡察组提前把脉、有的放矢、精准发力，提高现场巡察质效。进驻被巡察单位后，强化部署准备，快速出击，采用“四不两直”等方式，加强对重点领域的突击检查，传导压力，形成高压态势，以巡察全覆盖推动全面从严治党向基层延伸。

扎实做好巡察“后半篇文章”

“整改不到位，就是对党不忠诚，整改工作的质量体现了我们的责任与担当。”国网焦作供电公司总经理、党委副书记王璟在巡察整改专题会议上提出明确要求。

2020年国网河南电力巡察工作坚持目标导向强化问题整改，压紧压实被巡察党组织的主体责任，紧盯整改问题、任务、责任“三个清单”和整改专题民主生活会，严格把控整改关键环节。把巡察发现的问题与各类监督检查整改不到位问题结合起来，一体整改、集成整改，把巡察整改融入日常工作，融入深化改革，融入全面从严治党，融入班子队伍建设。

“针对国网河南电力第二批巡察发现的共性问题及典型案例，我们要结合自身实际举一反三，全面开展自查自纠，并针对问题和隐患完善相关制度，堵塞管理漏洞，提升管理水平，切实推动改革、促进发展。”国网济源供电公司纪委书记丁杰在学习巡察案例文件时提出了具体要求。

2020年国网河南电力巡察工作坚持结果导向强化成果运用，分类梳理、总结提炼137项巡察共性、典型问题并及时移交本部相关职能部门，推动制度废、改、立工作，从源头上堵塞漏洞，提高企业治理效能。编制《河南电力巡察问题典型案例汇编》，督促各级党组织举一反三，提升监督效能和规范管理水平。

打铁者自身也要硬

“今天我们召开支部党员大会，重点学习国家电网有限公司2020年巡视巡察148项监督内容，并在我们第二批巡察工作中对照落实。”这是2020年10月巡察组在临时党支部党员大会上集体学习的一个缩影。2020年，国网河南电力党委四个巡察组均设立临时党支部，严肃党内政治生活，以党建工作高质量推动巡察工作高质量开展。

打铁还需自身硬。2020年国网河南电力巡察工作采取多种举措加强自身建设。坚持以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。加强对巡察组绩效考核与日常管理监督，要求带头遵规守纪，作好表率，坚决杜绝以巡谋私、超越职权、跑风漏气等行为。选优配强巡察干部，从优秀年轻干部中为每组选配两名联络员，增加干部锻炼机会，促进干部成长，让巡察真正成为历练干部的平台、锻造人才的熔炉。

“震慑常在方能激浊扬清，风清气正才能行稳致远。”国网河南电力董事长、党委书记王金行对巡察工作给予充分肯定并提出新的要求，下一步国网河南电力巡察工作将进一步增强责任感和使命感，认真履职尽责，高质量完成巡察任务，为国网河南电力加快建设具有中国特色国际领先的能源互联网企业作出新的更大贡献！