发挥“思想库”“智囊团”作用脱贫后由“输血”变“造血”——南京大学、北京中医药大学、上海市嘉定区帮扶双柏县又有新举措

（文/图 中共双柏县委宣传部）

双柏县妥甸中学南京大学爱心图书馆

南京大学与双柏一中书信交流

北京中医药大学专家到双柏县开展义诊

近年来，南京大学、北京中医药大学、上海市嘉定区在定点帮扶云南省双柏县过程中，充分发挥教育、科技、经济、资源等自身优势，立足双柏县实际创新帮扶举措，全力开展教育帮扶、智力帮扶、产业帮扶等工作，为助力双柏县如期实现脱贫摘帽、有序衔接乡村振兴提供了强劲动力。

教育扶贫润虎乡

南京大学以“双柏所需、南大所能”为原则，在文化教育扶贫、人才智力扶贫、科技产业扶贫、信息消费扶贫等方面做了大量工作，为双柏县脱贫攻坚事业和高质量发展作出重要贡献。

2019年11月27日，南京大学与双柏县联合创办的“南大双柏大讲堂”揭牌，这个传播思想、交流文化的平台，是双柏县不断扩大对外交往、提升自我文化水准的重要窗口，也是南京大学和双柏县永久联系的重要纽带。

自定点帮扶双柏县以来，南京大学发挥优质教育资源优势，组织双柏县党政干部、教师及中小学校长、文艺骨干等到南京市开展专题培训，采取南京大学教授到双柏县开展送教、委托昆明学院对双柏县中小学校长和幼儿园园长进行业务培训等教育扶贫活动，推动双柏县干部管理水平、教师业务素质以及教育质量提升。充分发挥南京大学“人才库”作用，先后选派6名优秀干部挂任双柏县人民政府副县长，选派3名优秀干部到大庄镇普岩村、妥甸镇和平村任第一书记，连续选拔8届研究生支教团共56名学生到双柏县第一中学、妥甸中学开展支教志愿服务。通过选派不同研究领域的专家，赴双柏开展讲学、调研等活动。发挥“思想库”“智囊团”作用，开展双柏县部分乡（镇）功能区规划调整、基层党风廉政制度建设等工作。同时，结合双柏县地方资源特点和科技发展项目，组织专家学者到双柏县开展特色农产品培育技术指导、对接帮助引进企业、帮助设立电子商务有限公司，推动双柏县产业发展。

据统计，南京大学直接投入帮扶资金980多万元，引进帮扶资金近2600万元，捐赠图书近3万册，线上线下培训干部3000多人次，有效助推双柏县教育扶贫工作。

山海情深奔小康

近年来，上海市嘉定区发挥资金、技术、管理和人才优势，把产业扶贫作为实现双柏县贫困群众长期稳定脱贫的根本途径，带领双柏县贫困户走上小康之路。

沪滇协作项目——加州鲈鱼养殖

教育环境不断改善

积极培育创新型企业

“双柏有鲈鱼”已成为双柏县产业发展新名片。在2020年10月17日扶贫日活动中，加州鲈鱼在双柏县街头被抢购一空，这个“明星产品”，是双柏县抓住上海市嘉定区对口帮扶的契机，积极探索多种产业扶贫模式，促进贫困群众稳步增收的一个例子。

林下白芨种植

重楼移栽

药旅融合发展

上海市嘉定区聚焦深度贫困村，瞄准贫困人口，立足特有的生态优势和气候资源条件，采取一手抓传统产业、一手抓特色产业的思路，用足用活沪滇扶贫协作资金，结合深度贫困地区的优势资源和传统资源型产业，精准立业，打造适宜贫困人口生产发展技能的产业，确保每户贫困户有1项以上增收产业。把内培外引新型经营主体作为产业扶贫的关键来抓，积极创新产业扶贫利益联结机制，按照一二三产融合的要求，通过巩固一批、拓展一批、规范一批、引进一批的路径，大力培育和引进了一批“产业扶贫示范企业和示范基地”，以“企业+合作社+贫困户”“公司+贫困户”“公司+基地+合作社+农户”等模式，通过实施龙头带动、畜禽集中代养、资产租赁、订单收购、联户经营、入股集体经济、吸纳就业等方式，探索出收益共享型、产业合作型、委托帮扶型、营销带动型、分享收益型等具有双柏特色的产业扶贫模式，实现了新型经营主体与贫困户利益联结机制全覆盖，贫困群众稳定增收，村集体经济不断壮大。

上海市嘉定区由“输血”式扶贫向“造血”式扶贫转变，以产业帮扶来实现真扶贫、真脱贫、长效可致富，提升了双柏县困难群众脱贫致富迈向小康的信心决心。

千里结缘谋发展

北京中医药大学结合双柏县情，在教育扶贫、项目帮扶、产业帮扶等方面开展了大量工作，助推双柏县脱贫攻坚取得明显成效。

新冠肺炎疫情期间，一场特殊的培训正在进行。双柏县200名基层干部、200名医务人员原定的进校培训计划改为线上授课，这场线上学习，切实提升了参训学员中医理疗技能，为双柏县打好疫情防控阻击战提供了有利支撑。

自定点帮扶双柏县以来，北京中医药大学先后4次到双柏县调研指导定点帮扶工作，成立了北京中医药大学定点帮扶双柏对接事项工作推进领导小组，对生物医药和大健康产业发展规划编制、中医药人才队伍培养等12个帮扶事项进行分解，明确相关领导负责，加快推动各对接事项的落实。在疫情防控期间，双方主要领导召开2次远程视频会议，就基础设施建设、人才培养、教育扶贫等方面进行沟通交流。为培强双柏中药材产业，打造“云药之乡”品牌，北京中医药大学给予双柏县中药材专业、科技、专家、资金等方面支持，从中药材种植、销售方面促进“一县一业”发展。通过挂职任职、邀请专家、短期培训、委托培养等方式，开展“中医药文化进校园”、中医药养生知识宣讲，对双柏县乡土人才、医疗卫生人才进行培养。从专业的角度参与中药材相关产业规划的审查，对中药资源产业的破局路径与双柏县中药产业的发展构想开展课题研究，助推双柏县生物医药和大健康产业发展。

截至目前，北京中医药大学直接投入帮扶资金100万元，专项用于500亩中药材相关产业项目；帮助双柏县中药材销售，实现销售额504.1万元；直接购买230.59万元农产品，帮助双柏县销售245.39万元的农特产品；投入365万元帮扶资金，用于教育相关建设。一系列工作落地落实，有力助推双柏县经济社会发展。

日益发展中的双柏县城