关注2021年中央一号文件，聚焦畜牧业要点

本刊编辑部

2021年2月21日，《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，即2021年中央一号文件发布。这是21世纪以来第18个指导“三农”工作的中央一号文件。文件指出，民族要复兴，乡村必振兴。要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。

与此前相比，这次的中央一号文件有更多方向细则，更加鼓舞人心。那对农业重头戏的畜牧行业有什么指示和引导？下面我们来了解2021年中央一号文件关于畜牧业的要点内容。

畜牧业环保

2021年中央一号文件提出，农村人居环境明显改善，农村改革向纵深推进，坚持创新驱动发展，以推动高质量发展为主题，2021 年，农业供给侧结构性改革深入推进，粮食播种面积保持稳定，产量达到1.3万亿斤以上，生猪产业平稳发展，农产品质量和食品安全水平进一步提高。农村生产生活方式绿色转型取得积极进展，化肥农药使用量持续减少，农村生态环境得到明显改善。要统筹发展和安全，落实加快构建新发展格局要求，而环保是需要养殖业不断创新解决的问题，这里面污染防治、畜禽粪污处理等相关技术、设备必然会增加投入。

畜牧业发展

2021 年中央一号文件提出，持续加大就业和产业扶持力度，实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口，坚持开发式帮扶，帮助其提高内生发展能力，发展产业、参与就业，依靠双手勤劳致富。鼓励发展青贮玉米等优质饲草饲料；加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能，健全生猪产业平稳有序发展长效机制，积极发展牛羊产业，继续实施奶业振兴行动，推进水产绿色健康养殖。

畜牧业育种

2021 年中央一号文件提出，农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。对育种基础性研究以及重点育种项目给予长期稳定支持。加快实施农业生物育种重大科技项目。深入实施农作物和畜禽良种联合攻关。实施新一轮畜禽遗传改良计划和现代种业提升工程。支持种业龙头企业建立健全商业化育种体系，研究重大品种研发与推广后补助政策，促进育繁推一体化发展。

畜牧业产业体系建设

2021年中央一号文件提出，依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，加快健全现代农业全产业链标准体系，推动新型农业经营主体按标生产，培育农业龙头企业标准“领跑者”。立足县域布局特色农产品产地初加工和精深加工，推进公益性农产品市场和农产品流通骨干网络建设。推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。

畜牧业经营体系建设

2021 年中央一号文件提出，推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体，鼓励发展多种形式适度规模经营。支持农业产业化龙头企业创新发展、做大做强。

畜牧业人才培养

2021年中央一号文件提出，培育高素质农民，组织参加技能评价、学历教育，设立专门面向农民的技能大赛。吸引城市各方面人才到农村创业创新，参与乡村振兴和现代农业建设。

畜牧业疫病防控

2021 年中央一号文件提出，强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设，提升防控能力。

畜牧业产品安全

2021 年中央一号文件提出，加强农产品质量和食品安全监管，发展绿色农产品、有机农产品和地理标志农产品，试行食用农产品达标合格证制度，推进国家农产品质量安全县创建。

畜牧业支持

2021年中央一号文件提出，发挥财政投入引领作用，支持以市场化方式设立乡村振兴基金，撬动金融资本、社会力量参与，重点支持乡村产业发展。将地方优势特色农产品保险以奖代补做法逐步扩大到全国。健全农业再保险制度。发挥“保险+期货”在服务乡村产业发展中的作用。□