加强企业党小组建设的意义及途径

文｜訾玉洁

党小组是党支部联系教育监督党员、开展党内活动的有效载体，是党员支部战斗堡垒的“基石”。企业党小组作用发挥得如何，不仅直接关系到党支部各项工作能否落到实处，还与企业的发展密切相关。加强企业党小组建设，更好地发挥党小组的作用，在实际工作中具有非常重要的意义。

一、加强企业党小组建设的重要意义

（一）加强企业党小组建设是新时代全面加强党的建设的必然要求

党的建设是一项长期艰巨复杂的系统工程。党小组在党组织的建设、发展、壮大中，发挥了举足轻重的作用。党的二大通过的《党章》中第一次作出成立党小组的规定。站在新的历史起点，党的建设必须要持续全面加强，并不断向基层延伸。加强企业党小组建设，是加强企业党建的重要举措，也是增强企业党组织的向心力和战斗力，是加强企业党建的必然要求。党小组的地位和作用，决定了新时代党小组建设不仅不能削弱，而且更要加强。

（二）加强企业党小组建设，是推进企业党建质量提升的重要内容

基础不牢，地动山摇。推进企业党建高质量发展，就必然要抓实党支部建设，而党小组是保证党支部的各项工作任务，得以胜利完成的重要环节。党小组大多建在企业班站、车间、组室，处在企业基层工作的最前沿、最末梢，与广大基层党员、群众联系最直接、最紧密，是联系党员与群众的重要桥梁和纽带。加强企业党小组建设，可以使党支部更好地利用党小组这个纽带和阵地，将党的领导覆盖到企业最小单元，及时掌握每个党员、群众的思想动态，为企业的生产经营发展，提供了牢固的政治基础。党小组在党支部领导下进行活动，抓好党小组建设，相当于筑牢了基层党建的根脉。以党小组建设推动支部建设，提升支部党建工作水平，从而在根本上推动企业党建高质量发展。

（三）加强企业党小组建设是助力企业稳健发展的有效手段

加强党小组建设，把党小组建设成一个意志统一、行动一致的坚强的战斗集体，可以有效调动党员的积极性，引导党员在工作岗位上，彰显党员形象，发挥党员作用，立足岗位，攻坚克难，创新创效，积极投身企业改革发展，为企业的生产经营注入生机和活力。加强企业党小组建设，有利于在加强对党员的教育、管理、监督同时，也能更直接地向群众开展宣传工作，把党的主张、企业的要求，转化为职工群众的自觉行动，密切团结企业职工，齐心协力完成企业生产经营任务，推动企业和谐稳健发展。

二、当前企业党小组建设面临的主要问题

从调研的情况看，近年来，很多企业的党组织，特别是基层党委，已经开始重视党小组建设，越来越多的党小组在企业党组织建设和企业发展中，发挥着重要作用。但党小组建设依然面临一些问题，具体表现在以下方面：

（一）党小组设置划分不够合理

部分企业党组织对党小组的地位和作用认识不够，忽视党小组建设，认为党小组“可有可无”，存在意义不大。有的只是随意划分，没有从实际需要出发划分党小组；有的支部党员人数众多，但为了不再准备党小组相关资料，也不划分党小组。有些党小组开展活动也是走走过场，敷衍了事，有的甚至长期不开展活动，造成一些支部党小组形同虚设，没有发挥党小组应有的作用，容易出现支部工作在落实中“挂空挡”现象。

（二）党小组职能定位不够明确

2018 年党中央出台的《中国共产党支部工作条例（试行）》第四章第十三条明确规定：党小组主要落实党支部工作要求，完成党支部安排的任务。但是在实际工作中，容易出现党小组与党支部的职能混淆，有的支部为了方便，把一些重要的议事决策权放在党小组，由党小组来行使党支部的职能，造成职能任务混淆。党小组不具有决策的权力，它的活动完全受党支部的领导和支配，有的支部把一些应该由党支部集中组织的工作，分散到党小组去做，用党小组会代替党员大会，这是不符合党章规定的，是对党小组职能定位不够明确的表现。

（三）党小组活动形式不够丰富

党小组是党支部联系党员的直接触点，党支部的各项决议需要通过党小组去贯彻执行。在实际工作中，一些党支部对党小组不重视、不要求、不建设，没有进行具体指导，导致党小组的活动没有计划、不系统、随意性太强。活动形式拘泥于“上传下达”、简单的读书读报，没有理论联系实际，也不能用创新的思维开展工作，活动形式单一老套，内容比较乏味，缺少特色主题，流于形式化、表面化，没有吸引力。

（四）党小组作用发挥不够明显

党小组是党支部战斗堡垒的“支撑点”，党小组的作用发挥得如何，与基层党组织建设息息相关。有的党小组长期不开展活动，甚至党员都不清楚自己被分到哪个党小组，何谈落实党支部的工作要求，又如何完成党支部安排的任务，桥梁纽带作用没有很好发挥。有的党小组长只偶尔集中念念文件，或者网上发发学习材料，从不组织小组成员进行集中研讨，学习浮于表面，也不分析了解党员思想状况和学习效果，达不到教育引导党员的目的。

三、党小组建设存在问题的原因分析

（一）对党小组地位和作用不重视

调研中发现，很多基层党务工作者，对党小组的地位和作用认识不到位，思想深处存在党小组“可有可无”的想法。一些党支部书记认为，党小组不是一级组织，平时无非就是组织党员学习、接受党员思想汇报，其建设好坏，影响和决定不了党支部建设，对党小组的地位和作用缺乏足够认识。

（二）执行组织生活制度不规范

一些党支部执行党内“三会一课”制度不规范，党小组会落实不到位，不开、少开、假开的现象还时有发生。由于党小组长大多是兼职，部分支部仍然存在工作不忙时开一开，工作忙起来不用开的情况，不能做到坚持每次定期召开。有的党小组长把精力都放在如何完成党小组会议资料上，没有深入思考具体会议内容，更不考虑会议效果，对自己的要求是有会议记录就行，久而久之党小组会也变得可有可无。

（三）党小组长能力水平不匹配

一些党小组长年龄轻、党龄短、经验缺，不知道职责是什么，更不知道党小组该干什么，对召开党小组会的基本程序、开展批评和自我批评的基本方法掌握不够，把自己仅仅当作会议“传达员”，导致党小组的凝聚力和战斗力不强。有的党小组长，政治理论学习不到位，理论水平不高，原则性不强，工作中不敢管、不能管、不会管。党支部对党小组长也没进行具体的指导和培训，党小组长能力水平无法得到有效提升。

四、加强企业党小组建设的途径

（一）科学合理设置党小组

党支部应当按照便于开展活动的原则，以实际需要为基准，划分党小组。根据党员工作性质和工作地域，合理编组，把岗位分散的党员集中起来，真正做到科学设置党小组，激活党组织“神经末梢”。尝试探索以行政班组为单元设立党小组，便于在党小组内党员工作同频、活动同步。同时，将党支部班子成员分散编入不同的党小组，便于更好地进行工作指导。

（二）选好配强党小组长

火车跑得快，全凭车头带。党小组作用发挥得如何，与党小组长的素质和工作能力有着直接的关系。党支部要从“选、培、考”三个方面，选好配强党小组长。一是注重选。在党小组长的选配上，要把政治标准放在首位，切实把党性强、觉悟高、素质优的党员选配为党小组长，有效提升党小组长的头羊效能。二是突出培。支部进行经常性的“传、帮、带”，帮助他们在理论和实践的结合中不断成熟，提高素质能力和增长才干。三是抓好评。党支部要通过开展党小组长工作检查评比，激励调动党小组长工作积极性，提升主动性，扎实做好党小组各项工作。

（三）丰富创新活动形式

结合实际情况，找准特色主题，有效利用互联网、新媒体平台，拓展党小组活动形式，建立“党小组+”的活动体系，吸引更多的党员积极主动参与党小组活动。通过活动创新，把党小组建设成为思想小家园、学习小阵地、建功小舞台，让每一名党员都能不断成长成熟，更好地参与到企业生产经营各项工作中，有效发挥党员先锋模范作用。

党小组是党支部开展各项工作的“前沿阵地”，更是党支部各项任务目标，执行落地的“排头兵”，因此，更需要在实践中，积极探索加强党小组建设的有效途径，以高效的党小组建设夯实党支部建设，进而筑牢企业党建的根基，以高质量党建引领企业高质量发展。