持续开展形势任务教育坚定发展信心和决心

形势任务教育是党的思想政治工作的重要组成部分，是国有企业党组织日常性思想政治教育的一项重要内容，也是国有企业党组织引导员工统一思想、树立信心的有效载体，在认清形势、明确目标、肩负任务、传递责任、凝聚人心、激励队伍等方面均发挥着重要作用。

一、形势任务教育的内涵

形势任务教育就是国有企业党组织从企业改革发展每个阶段的实际出发，持续开展的光荣感、责任感、紧迫感、危机感、使命感“五感教育”。

二、形势任务教育的属性特点

（一）形势任务教育有明确的目的性

围绕中心、服务大局是形势任务教育的出发点和落脚点，是形势任务教育最基本的也是必须的要求。

（二）形势任务教育有极强的时效性

相比其他教育形式，形势任务教育具有特定的时效要求。根据不同需求，开展阶段性、周期性、专题性或者日常性形势任务教育，往往要恪守一定的时效要求。每次教育必须注意时效，这样才能及时帮助群众解难释疑，增强信心。重视时效、把握时机、掌握先机、找准战机，就能事半功倍，收到好的教育效果。相反，时过境迁，物是人非，教育效果必然大打折扣。

（三）形势任务教育有参与的全员性

形势任务包括“形势”和“任务”两方面。“形势”是指企业在一定阶段的内外部环境和目标；“任务”是指企业为实现特定目标而制定的行动准则和步骤。形势任务教育的对象是全体员工，教育的主体是各级组织，教育的手段是全方位集中使用各种宣传教育资源。由此可见，无论从哪个角度看，教育的参与度都必须是全员性的。

三、影响形势任务教育的因素

（一）认识不到位

个别基层管理者没有深刻理解形势任务教育的意义和价值，把形势任务教育看作一种负担，满足于应付，走过场。具体表现为缺少周密的组织策划，忽视本单位的特点，既不重视过程，更不关注结果，缺乏闭环管理，教育工作得过且过，流于形式。

（二）方式方法单一

局限于习惯思维，不讲究方式方法。具体表现为无视环境变化，漠视员工情感表达，固守单向式、灌输式的教育方式，导致教育工作难以使员工真正入耳入脑，收效甚微。

（三）内容脱离实际

忽视员工需求，脱离本单位实际，具体表现为内容上下一般粗，宏观形势多于内部形势，所举案例都是外部或其他单位的人和事，员工听了没感觉，不知道努力方向，更不知道应该怎么做，导致员工不“解渴”，有距离感，甚至反感、听不进。

四、强化形势任务宣传的意义

（一）强化形势任务宣传，是适应外部客观环境变化的发展需求

2021 年是“十四五”规划的起步之年，国家要实现第一个百年奋斗目标，集团公司建设世界一流综合性国际能源公司要迈上新台阶，大港油田公司作为资源型企业，油气产量不仅决定着公司的收入、利润、投资、成本、现金贡献等各项考核指标的完成，而且决定着公司的形象地位和长远发展，决定着广大干部员工的工资收入和生活质量，牵一发而动全身。然而油价暴跌和新冠肺炎疫情“两只黑天鹅”叠加而至，对油气市场供应端和需求端造成双重挤压，国内石油企业的生产经营受到剧烈冲击。广大干部员工迫切需要用一种有效的形式来全面了解公司内外、行业上下的市场走势及发展格局，传递市场压力，真正形成坚强合力，从而营造同心同德、休戚与共、敢打必胜的浓厚氛围。

（二）强化形势任务宣传，可以为公司政令畅通创造良好条件

低油价严冬导致油田公司的生产经营的压力前所未有，生存发展的考验前所未有，化解风险的难度前所未有。对于集团公司和油田公司在新时期应对市场危机的一系列战略决策、工作部署，一系列的新理念新要求，更需要构建一种层级明确、覆盖全面的宣教网络，来引导干部和员工更加深刻理解形势任务，更加明确标准要求，切实将公司深化改革发展、推进全员创新的目标任务与员工干事创业的热情结合在一起，有效促进各项生产经营工作的落实。

（三）强化形势任务宣传，有利于维护公司的稳定

健全的形势任务宣讲网络能加强人文关怀，以注重思想引领为出发点，通过加强内外部舆情的分析研究，始终保持对员工思想的动态关注和把握，做到既有上情下达的贯彻宣传。

五、形势任务教育的有效途径

（一）以“三个有利于”为原则，明确立足点，增强形势任务教育的驱动力和影响力

（1）以有利于企业为原则，为完成生产经营中心工作发挥鸣锣开道的作用。立足于讲清当前形势，牢固树立“为油而战”的理念，必须通过全面深入的宣传教育，引导广大员工进一步认清严峻形势，明确改革发展任务，保持蓬勃朝气、昂扬锐气、同心同德、共渡难关。

（2）以有利于员工为原则，为深化改革发挥解疑释惑的作用。立足于正面回应员工的关切，在新冠病毒疫情防控、深化重点领域改革的推进过程中，给员工思想带来较大冲击，心理预期与实际的落差造成员工不满情绪积聚，必须及时关注员工思想热点和心态变化，改变员工片面认识，直面员工反映的问题，切实为员工解决实际问题，增强队伍的凝聚力和向心力，引导干部员工自觉认清改革形势，正确对待利益调整，理顺情绪，消除疑虑，保证了各项改革政策的顺利实施。

（3）以有利于发展为原则，为推动发展、促进和谐发挥凝心聚力的作用。立足于谋划发展方向，给员工以希望。针对公司发展中面临的困难和挑战，特别是遭遇低油价和疫情叠加期的新常态、公司销售空间和工作量压缩的新变化等，引导员工正视困难，树立信心，极大地激发广大员工群众战胜困难的决心和干劲。

（二）以“三个坚持”为导向，找准切入点，加强主题教育活动的针对性和辐射面

（1）坚持敏于发现问题，才能有针对性地开展形势任务教育工作。开展全员形势任务教育，首先要认真查找问题，特别是员工反映强烈的突出问题，只有接地气、通民意，才能找到员工的思想症结所在，找准开展主题教育活动的突破口。

（2）坚持敢于面对问题，实事求是才能取信于员工。对员工关心的热点焦点问题，要敢于直接面对，不回避、不掩饰、不美化，以事实说话、以数据支撑，实事求是进行回答。对员工的疑问和困惑，要敢于发声，不打官腔、不绕圈子，改变自上而下的宣贯方式，采用员工乐于接受的方式进行宣传，通过沟通交流、讨论争论，统一思想、理顺情绪、达成共识。客观解读公司面临的严峻形势和市场变化，辩证分析公司面临的新机遇和新挑战，主动回答广大员工所关心的重点问题，多角度诠释员工的利益诉求，深入浅出答疑解惑，用事实佐证，用数据说话，通过正能量案例消除员工认识上的误区和盲点。

（3）坚持善于解决问题，才能真正获得员工的理解与认同。对员工关切的问题、提出的意见建议，既要深入了解问题的真情实况，引导大家应该“如何看”，更要研究“怎么办”“谁来干”的化解之道，实现提出问题、解决问题的闭环管理，防止因工作不到位、解决问题不力造成员工的怨气和不满，激发正能量，提振精气神。进行集中培训与分层宣讲。

（三）以“三个结合”为载体，抓实着力点，提高形势任务教育的实效性和满意度

（1）学习辅导与座谈交流相结合。为了解一线员工对当前形势任务的认识，解答对学习宣传材料的疑问，公司党委书记、党委委员带队到一线站队，面对面、心交心与员工进行坦诚交流，了解员工对宣传材料的反响，收集新的意见建议。

（2）特色活动与典型引路相结合。组织开展全员大讨论活动，开展“四个诠释”主题教育活动，下发《改革先锋——王启明》《党员就要这样干》《央企品格》等书籍，引导员工理解和支持企业改革发展，以强烈的进取及担当意识做好本职工作；组织“道德员工”“勤俭型职工”评选、劳模事迹宣讲、“星旗联创”竞赛等活动，多角度宣传勇挑重担、敢于创新的先进集体和个人的典型事迹，全方位展示各类先进人物的精神风貌。

当前时代发展的大前提下，国有企业大多面临员工的思想观念以及价值取向呈现多元化的发展趋势，员工面对新常态、新环境、新挑战，不可避免会有思想波动，因此要不断赋予形势任务教育新的内涵、注入新的活力，教育引导广大干部员工进一步解放思想、坚定信念、激发干劲，积极为油田发展贡献力量。