东北振兴新形势下大型国企和谐文化建设探索与实践

东北振兴是国家重大战略部署，是时代发展使命要求，其中东北地区大型国有企业是东北振兴中坚力量，其和谐稳定发展对于东北振兴意义重大。文章基于东北地区大型国有企业文化视角，剖析了新形势下大型国有企业和谐文化建设内涵、存在问题、基本原则及有关探索实践，旨在推动国有企业高质量发展和促进地区快速发展，为国家东北振兴重大战略实施贡献力量。

东北地区拥有一批关系国民经济命脉和国家安全的战略性产业，东北地区振兴发展事关全局。在新形势、新任务号召指引下，东北地区大型国有企业全面深化改革，全面提质增效发展，助力国家重大战略目标早日实现。在此过程中，企业和谐文化对于促进国企高质量发展和地区经济发展至关重要。

一、新形势下国有企业和谐文化建设内涵

1.东北振兴需要和谐环境。2014年以来东北地区长期积累体制性、结构性矛盾日益显现，国家发布《国务院关于近期支持东北振兴若干重大政策举措的意见》，明确提出大力推进中央国有企业改革。东北地区全面落实中央系列安排部署，再次深化改革，构建和谐稳定环境是国家战略实施的重要前提和保障。

2.地方发展需要稳定基础。东北各地区以大型国有企业为主，拥有国家全力扶持的重点项目，所处区域也是拱卫京津地区和实施“一带一路”重要战略要地。上述企业是地方经济发展的“引擎动力”，维护社会稳定的“稳定器”，做好企业和谐稳定工作能有力推动地方发展。

3.企业改革需要风险防控。东北各大型国企悠久的历史和分合的变革积累了系列历史问题，在今后企业培育壮大新动能、加快产业发展新格局、推进工业结构升级等过程中也会产生和衍生系列问题，这些深化改革过程的矛盾和问题需要提前风险评估和预防管理。

二、新形势下国有企业和谐文化建设存在的问题

1.国企改革新形势、新任务下不稳定因素仍需处理和防范。当前国企仍存在不稳定因素影响和谐环境构，一方面是以往改革引发的历史遗留问题仍然存在，尤其是当前群体性不稳定问题多为涉政策性问题。另一方面，改革中产生的不稳定问题具有滞后性，在国企实施有关改革前，需要汲取以往改革经验教训，需要周全开展重大改革事项风险评估管理，提前预防和化解各项矛盾。

2.外部矛盾“倒灌”引发矛盾问题不容忽视。当前境外敌对势力和境内反华人员仍然存在，如香港动乱和疫情防控期间有人大肆编造谣言，借机抹黑攻击我国政治体制，从思想上间接造成不良影响。企业系列改革过程中仍存在有关群体维权、商家及从业者经济损失、劳资纠纷等不稳定风险。

3.网络舆情误导导致不和谐声音处理难度加大。当前网络互联互通成为人类交流重要形式，易一呼百应、连锁反映应，对于有失事实、恶意炒作舆论，网络人员从众心理，易于聚焦热点，不问原因、不经调查、随风就势、添油加醋，使相关问题复杂化，使有关事件发展因网络舆情影响发生变化，加大了舆论导向难度。

4.内部管理不够完善导致不和谐问题时有发生。由于企业和谐文化建设不够完善，少数领导干部为民宗旨不够坚决，思想政治工作不够深入，没有有效把握员工群众思想动态和心理情绪，设身处地处理好员工群众反映的问题。

三、新形势下国有企业和谐文化建设基本原则

1.坚持党的领导原则。坚持党的领导是国有企业的“根”与“魂”，发挥国有企业把方向、管大局、保落实作用，把党的领导全面融入企业各项生产经营活动，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，铸牢政治忠诚意识，强化履职担当作为，激发国有经济活力和发展动力，为党不断发展壮大、从胜利走向胜利做出贡献。

2.坚持以人为本原则。践行人民为中心发展思想，把员工群众当成自己家的人，把员工群众合理合法诉求解决好，把服务群众工作措施落实好，全面深化关心关爱员工群众工作，大力开展爱心送温暖活动。坚持党的群众路线，发挥桥梁和纽带作用，畅通上传下达信访渠道。

3.坚持与时俱进原则。针对国内、国际新形势、新任务和信息化、网络化、数据化时代变迁新情况、新问题，顺应时代潮流，体现文化继承性和发展性，加强和谐文化与时俱进和不断创新发展，解放思想，事实求是，加强意识形态建设，加强思想道德建设，推动和谐文化建设。

4.坚持枫桥经验原则。发动群众，依靠群众，自我教育、自我管理、自我约束，努力将矛盾问题化解在基层、化解在萌芽状态，全面营造企业和地方和谐稳定。

四、新形势下大型国有企业和谐文化建设探索实践

1.强化党的领导，全面深化企业和谐文化政治引领。坚决贯彻党中央系列部署，坚持党对国有企业全面领导，全面加强党组织思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和廉政建设。

2.强化宏观管理，全面制定企业和谐文化建设规划。将企业文化作为企业整体经营战略重要组成部分，专题专项研究部署，健全企业文化组织机构，制定企业文化建设十四五规划和企业文化工作指导意见，印发企业发展目标、企业行为、职工行为等具体内容的员工手册。围绕一条主线，每年一个主题，下发企业文化建设工作要点，着力培育符合现代企业发展方向、具有鲜明时代特征的企业文化，以文化力提升企业软实力。

3.强化党政融合，全面增强企业和谐文化建设实效性。将企业和谐文化建设纳入党政工作重要议程，推进企业文化融合制度化、规范化、程序化，全面加强各项工作安排部署和督导考核，深入开展岗位实践、主题教育、星级评比竞赛、创先评优等活动，提升企业文化内涵和精神实质，为企业更好发展提供强大精神动力和思想保证。

4.强化企地共建，全面增强企业和谐文化融合发展。拓展新型企地共建发展关系，将国有企业发展同地方经济发展有机结合起来，将国有企业命运同地方人民福祉紧密联系起来，推进企业文化与地方文化深度融合，以文化为引领，在经济形势应对、产业链条延伸、问题协调解决等方面定期会商，在信息共享、矛盾联调、应急联动等方面深化合作，用责任担当和品牌形象增强对国有企业文化认同，用国有企业先进企业文化提升区域发展感染力和影响力。

5.强化“以人为本”，全面推动“枫桥经验”创新开展。坚持全心全意为人民服务原则，将企业发展成果惠及员工和地方，健全完善员工收入与劳动生产率同步增长机制，全面提高员工各项福利待遇，推动企业高质量发展，拉动地方经济快速发展，促进人民生活水平持续提高。拓展枫桥经验，积极构建信访稳定区域自治、企地联治工作格局，全面加强员工群众合理诉求解决。

6.强化互联互通，全面推进企业和谐文化与时俱进。加大文化沟通与交流，拓展企业文化影响力和感召力，将优秀企业文化输出去，将外部优秀文化吸收进来，通过文化深度交流，增强企业适应发展环境能力，提升企业文化感知力和预见性，全面推进企业和谐文化与时俱进。做好互联网+管理，加强网络舆情监测管理，完善与信息一体化平台建设，推动互联网+形式应用与升级，利用网络平台、信息化平台、大数据链接平台等形式，加大与国家和地方政府、集团公司数据互联、共享、共建。

7.强化队伍建设，全面夯实企业和谐工作根基。全面加强专业队伍建设，推动政治理论学习、思想教育和工作能力提升。发挥领导干部表率示范作用，关口前移、重心下移，贴近基层、贴近实际、贴近员工，全面服务好员工群众各项需求，从群众实践中提升工作水准，不断提高工作科学性、针对性、系统化和规范化。

8.强化风险防范，全面深化改革事项评估管理。强化和谐稳定是改革发展的重要前提和条件思想认识，将和谐稳定做在事前，针对中央提出的国有企业改革，特别是涉及主辅分离、辅业改制、建立现代企业制度、健全区域创新体系等改革，提高思想认识，全面深化改革中不稳定问题风险防范，在改革重大事项组织实施前，积极发动实施不稳定隐患风险预测、研判、评估，加强改革事前、事中、事后维护稳定程序把关，对有关企业改革发展工作提出建议和意见。

东北振兴发展事关我国总体战略目标实现，东北地区支柱性大型国有企业要在时代大发展中挺立潮头，有所作为。我们积极构建企业和谐文化，以和谐促稳定，以稳定助发展，凝心聚力，履职担当，助力东北振兴大业早日达到既定目标。