新形势下国企党务工作的转变与创新研究

文｜刘向宇

党务工作涵盖党的事业性、业务性工作，是党内管理的重要途径，为国企发展的主要影响因素之一。基于此，文章从国企党务工作现状入手，分析国企党务工作存在的问题，结合国企党务工作实践，总结如何转变与创新国企党务工作，提高党内管理水平，推动国企高质量发展。在经济新常态背景下，党中央提出发展新理念，国有企业应遵循高质量发展要求，改进生产经营、党内管理、企业管理等工作。但就目前状况而言，仍有部分国企在党务工作中采用传统理念与方式方法，不满足新发展理念的新要求，难以发挥其在经济新常态发展中的支柱性作用。

一、国企党务工作现状

（一）国企党务工作不受重视

在国企经营管理中，党务工作存在流于形式、不受重视的问题。虽然部分国企明确党务工作的重要性，但在实际管理时，以国企的生产经营、业务发展、财务管理等为重点，并未将党务工作视为重要影响因素，在党务工作方面投入的人力、资金等显著低于其他管理工作，使党务工作缺乏完善机制，最终呈现的工作成果欠佳。

（二）党务工作人员素养薄弱

在国企党务工作中，党务工作人员是开展、落实各项管理活动的主体，是影响党务工作成效的关键因素。目前部分国企的党务人员存在素养薄弱问题，表现为学历低、知识少、年龄大等。甚至部分国企将党务工作岗位视为“照顾性安排”的“集中营”，将国企内专业水平偏低的工作人员调至党务工作岗位中，其对党组织工作、宣传工作、党建工作等党内管理活动的认知不全面，难以有效开展党务工作。

（三）国企党务工作方式滞后

在国企党务工作中，党务工作人员应用的工作方式，受国企对党务工作的重视程度、党务工作人员素养、党务工作资金等因素影响。通过上述分析可知，国企党务工作的上述因素投入普遍不足，使国企党务工作人员仍以传统方式开展各项活动，表现出工作效率低、活动效果差、群众参与性低等问题，党务工作流于形式，不能发挥其作用。

二、国企党务工作的转变与创新建议

针对目前国企党务工作存在的问题，建议国企从理念、人员、方式三方面入手，转变与创新国企党务工作，提高党内管理水平。本文结合国企党务工作实践经验，总结如何转变与创新工作理念、工作队伍与工作方式，为国企提供参考。

（一）改变国企党务工作理念

结合国企党务工作现状，建议国企管理者从组织、制度两方面入手，引导所有国企职工改变工作理念，提高对国企党务工作的重视程度，切实落实各项党内管理活动。以某国企为例，管理者实施的组织建设与制度建设工作如下：

第一，组织建设。该国企组建党务工作委员会，重新规划党支部与党员干部，在国企的车间班组、工程项目等基层工作层面，设立党支部，使党务工作覆盖国企生产经营的各个层面，并理顺基层党组织的关系，设置专职党建的岗位，组织党务工作委员会开展国企党建工作，以规范组织建设肯定党务工作的重要性，提高党务工作岗位的地位，进而提高国企职工对党务工作的重视。细化来说，该国企的党务工作委员会成员包括党组织成员、各职能部门与事业部门的负责人，统筹规划党务工作。

第二，制度建设。该国企为响应党中央提出的国企改革三年行动号召，结合区域国企管理相关文件，执行企业基层组织工作条例、党支部会议事规则等制度，指导党务工作者规范开展党内管理工作。同时，该国企将党支部“发挥领导作用”的任务要求，纳入党务工作组织的工作章程中，使党务工作与企业业务管理、生产经营联系在一起。另外，该国企为使党务工作联系群众，构建党建带群建工作机制，引导国企工会、妇联等组织参与党务工作，结合国企发展现状，健全职工董事/监事制度，引导职工参与国企管理、党务工作，在党内管理活动设计时，参考职工代表的意见，切实保障国企职工利益，提升其工作积极性，进而使国企取得更好发展。例如，该国企定期在党政负责人、一线职工、女职工等群体中选择职工代表，开展巡视活动，由职工代表巡视职代会工作落实状况、党内管理活动开展成果，确保国企党务工作解决职工实际问题。

（二）加强党务工作队伍建设

针对党务工作人员素养低问题，建议国企加强党务工作队伍建设，从党务工作人员选拔、培养与管理三方面入手，增强党务工作人员的素养，组建一支专业过硬、创新工作的党务工作队伍。以某国企为例，其开展的建设工作如下：

第一，人员选拔。该国企遵循差异化策略实施人才选拔，在党员干部中，选择具备专业技术素养与能力的人才作为党务工作人员的储备人才，开展滚动式管理，使国企不同管理工作层面，均部署一定数量的综合性党务工作人才，即兼备党务工作能力与专业技术技能的工作人员。为落实上述工作策略，该国企从党务部门中选择具备项目管理能力、精通技术技能的人才作为业务岗位人员，从精通技术技能、具备项目管理能力的人才中选择党务工作人员。

第二，人员培养。该国企制定“双学习”机制，组织党务工作人员在学习党务工作知识的同时，学习企业业务知识，确保党务工作与国企生产经营密切相关，以人才培养提高党务工作成效。同时，该国企开展岗位交流活动，组织管理人员、技术人员与党务人员进行干部交流，并制定专职党务工作人员轮岗制度，提高党务工作人员的综合素养。例如，选派青年党务工作者到一线岗位任职，选择基层优秀干部作为党务工作人员，分别由一线骨干与有经验的党务工作者带教，加强业务骨干和党务工作人员间的转换，拓展人才培养渠道。

第三，人员管理。该国企在对党务工作人员实施绩效考核时，将民意调查、民主测评作为考评方式之一，拓展党务工作人员的考评内容，使考核结果更贴近党务工作人员的工作实际，并根据考核结果，给予党务工作人员激励与约束，考核优异的员工进行表彰；考核一般的党务工作人员接受谈话教育；对考核较差的党务工作人员进行问责。

（三）创新国企党务工作手段

针对国企党务工作方式滞后问题，建议党务工作人员结合当前先进技术，创新国企党务工作手段，使党务工作更贴近国企生产经营与职工岗位工作实践。以某国企为例，引进互联网技术，开展“互联网+党务工作”建设，充分发挥“互联网+”优势，提高党务工作的有效性，具体工作如下：

第一，建设党务云项目。结合国企党务工作内容，构建党务工作信息化平台，将党务工作各项数据与资源集成于党务云中，智能化开展党务工作。例如，党务工作者可依据党务云明确党员干部的党课参与状况、党费缴纳状况，合理制定党课计划，高效开展党费收缴工作；依据党务云整合学习资源，为党员干部提供更全面的学习资料。同时，党支部依托于党务云的多项学习资源，打造精品党课课程，增强党组织建设、宣传成效。

第二，创新活动方式。党务工作人员充分利用党务云的信息化优势，创新设计党内管理活动形式，调动党员干部的参与积极性。例如，国企董事长、党组书记以直播方式讲述上级批示精神，开展直播党课，使党组声音覆盖企业所有党员干部；利用党务云开展问卷调查活动，了解党员干部对国企党务工作的看法，持续改进国企党务工作。

第三，加大工作深度。党务工作人员利用微信、微博等新媒体开展“互联网+党务工作”，加大工作深度，使党的思想与理念渗透到党员干部工作生活的各个层面，如在微信公众号中开设“每日党建三分钟”栏目，要求党员干部每日到该栏目中“打卡”，浏览页面三分钟，完成党建知识学习；定期在微信公众号及微博账号推送党建文章、视频、动画或绘画等作品，以多样方式展示党建知识，强化学习效果。

综上所述，国企党务工作存在不受重视、工作人员素养薄弱、工作方式滞后的问题。通过本文的分析，建议国企改变工作理念、加强党务工作队伍建设，创新国企党务工作手段，解决传统国企党务工作缺陷，切实实现转变与创新，提高党务工作成效，提高国企凝聚力、组织力与创新力。