高质量发展转型背景下烟草商业企业软实力建设路径探析

徐雪萍

（云南省烟草公司曲靖市公司，云南 曲靖 655000）

党的十九届五中全会明确指出：要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，实现经济行稳致远。这是党中央对当前国际国内形势作出的一个科学判断，建设“软硬并举”创新型国家是一代人的任务和使命。一个国家需要软实力，一个城市需要软实力，一个行业也需要软实力。2020年伊始，“要更加注重提升烟草行业软实力”号角再次吹响。为全面贯彻落实党中央决策部署，为全面融入国内经济发展新格局，为实现更高质量、更具效率的发展，烟草商业企业更需要苦练内功、补齐短板，将软实力建设放在更加重要的位置。

一、烟草商业企业软实力概述

1.烟草商业企业软实力的定义

烟草商业企业软实力是通过整合文化、战略、制度、品牌、传播、情感等柔性资源，来塑造企业凝聚力、感召力、创新力和现代化治理能力，从而最大限度满足国家、消费者、烟农以及社会等利益相关者的需要，从而实现企业战略目标的一种能力。相对“硬实力”而言，软实力构成维度不是单一、标准化的，而是一个基于企业自身实际的多维度体系，包括文化影响力、战略牵引力、企业创新力、规范高效管理力、社会感召力等方面，是烟草商业企业不可或缺的战略资源，是企业整体实力的重要组成部分。

2.烟草商业企业软实力建设的意义

一是贯彻党中央决策部署的必然之举。在国有企业党的建设工作会议上，习近平总书记指出国有企业是贯彻新发展理念、全面深化改革的重要力量。同时，党的十九大报告明确提出要培育具有全球竞争力的世界一流企业，不仅硬实力要世界一流，软实力也要世界一流。烟草行业作为国有企业一员，必须自觉融入党和国家工作大局，在增强国家软实力中找准定位、明确方向，在打造世界一流企业目标中添砖加瓦、多作贡献，切实维护国家利益，维护消费者利益，让党中央放心。二是营造良好发展环境的应有之举。相比既有的硬实力，高效率企业形象的彰显、责任烟草内涵的丰富、话语权体系的完善、良好的公共活动以及稳定的公共关系的深入，可以更好地打破社会固有印象，进一步减少双方信息认知偏差，强化与利益相关者的互动和交流，更好地获得社会认可和公众的支持。三是企业高质量发展的必经之路。要实现更高质量、更有效率、更可持续的发展，必须正视软实力短板的问题，只有努力把短板变成“潜力板”“加长板”，只有用活制度优势，盘活人才资源，激活创新动力，才能将软实力切实转化为高质量发展的硬支撑。

二、高质量发展转型背景下烟草商业企业软实力建设面临的挑战

经过几十年发展，烟草商业企业硬实力得到长足发展，但软实力方面还存在明显不足，尤其在高质量转型升级趋势下，企业软实力建设又面临诸多挑战。

1.企业文化方面

思想是行动的先导。在高质量转型升级征程中，企业文化是关键。商业企业位于烟草产业链的两端，担任链接供需双方的重任，牵动着烟农、工业企业、卷烟零售户等多个主体，任何一个环节思想观念的“偏差”，便会导致整体“失衡”。当前，烟草商业企业正经历着从卖方市场向买方市场转变的阵痛，如何更好地服务好工业企业、广大烟农以及零售客户成为当务之急。“为群众办实事干实事、精准对接客户需求、突出一站式企业服务”文化理念的培育，对于拉近客我关系和营造和谐社会显得尤为重要。当前，正处于后疫情时代，大众越来越多通过社交媒体、短视频、腾讯会议等数字化媒介实现互联互通互动，这对丰富企业文化内涵提出了更高要求，“用数字说话、用数字创新、用数字管理”文化理念的培育势在必行。

2.企业治理方面

党的十九届五中全会明确提出要推进国家治理体系和治理能力现代化，这对企业现代化治理能力提出了更高的要求。在建设现代化烟草经济体系发展背景下，如何培育一套相适应的治理体系是烟草商业企业面临的挑战。企业治理是有效整合软硬各类资源和要素，使之发挥发挥最大效能、实现企业经营绩效增长和企业发展目标的关键能力。就烟草商业企业而言，关键在于如何培育一套从思想理念到顶层设计，再到落地实施的治理体系。烟草商业企业现代化治理的本质是依靠关键数据流，管理层作出更科学、更及时的决策，从而第一时间响应外部市场环境的变化，快速化解不确定性和潜在风险。目前，现代化治理体系建设探索不到位、提升治理能力配套措施不全面、利用信息化手段促进生产经营管理效能提升不足、数字化治理基础薄弱、舆论响应措施单一等问题依然存在，与现代化治理还有差距。

3.企业创新方面

当前，主要面临管理创新、人才创新、技术创新的挑战。管理创新，主要是如何高效运用科学化和系统化的管理系统，以实现对企业人才、资本、科技等要素的有效整合，从而促使企业各生产要素及生产条件得以优化，进而提升企业竞争力。企业要实现高质量发展必须有一支高素质干部人才队伍做支撑。当前，员工队伍年龄、知识结构老化，“数据+业务”的复合型人才紧缺，人才队伍活力与创新力不足，激励机制相对单一等问题普遍存在。技术方面，着重解决如何让关键性核心技术走出实验室，实现与产业的融合，走进生产经营一线带动增产增收，为企业高质量发展驱动赋能的问题。

三、烟草商业企业加强软实力建设的路径

1.打造特色文化，增强内部凝聚力和外部感召力

一是打造党建文化。强化政治引领，凝聚发展共识，建立健全党员学习培训、教育管理及激励约束机制，因地制宜开展量化考核，切实解决好“考核谁”“考核什么”问题，充分调动广大基层党员积极性参与载体创新和阵地建设，让党建文化充分发挥引领作用，切实增强企业员工的使命感、责任感、价值感和归属感，将信仰转化为行动，将追求付诸实践，真正发挥好党建“固根铸魂”的作用。二是打造具有烟草商业特色的企业文化。大力宣贯和弘扬“国家利益至上、消费者利益至上”行业共同价值观，赋予其时代精神及需要遵循的行为规范，从烟草商业企业发展的阶段特点和内在要求出发，融合企业高质量发展和高素质专业化干部人才队伍建设的要求，建设符合社会主义先进文化前进方向，具有时代特征、丰富内涵、鲜明特色的企业文化，强调高质量引领的发展文化、数字化的绩效文化、精益求精的服务文化和守正创新的创新文化，烘托把企业做强、把产品做精、把服务做好的良好氛围，实现凝聚力有效激发、吸引力全面增强、综合治理能力持续提高。三是加强企业文化宣贯、解读和落地。针对各管理层级和各利益相关者，运用信息化手段和新闻宣传前沿技术，精准把握受众需求，将企业转型、理念变革、技术创新等内容进行精准及时传播，并与实践工作相结合，促进企业内外部对高质量转型升级形成共识。四是培育企业家精神。突破僵硬的行政化管理倾向，塑造以宽容、创新、执行为核心的企业家精神，打造价值观更加包容的企业文化，以提升领导者为核心的企业家创新精神来保持企业活力，提升企业领导者利用有限的资源来贯彻企业战略目标的执行力，使企业家精神成为团队克服困难的内在信仰或支持力。企业管理者要履行好提升企业软实力第一责任人的职责，谋思路、定对策，确保提升企业“软实力”具体工作有人抓、有安排、有落实，形成统一的企业意志和行动模式。

2.强化体制优势，提升现代化治理水平

一是坚持战略引领。战略是企业的方向和目标。当前，烟草商业企业应明确“十四五”发展目标、远景目标和具体指标体系，谋划推出更多有针对性、实效性的重要举措，保持发展的连续性、稳定性、可持续性，还需要直面如何高质量推进烟叶供给侧结构性变革，如何高效率推进卷烟市场化取向改革，如何高标准推进由经验驱动的传统治理方式向数字化驱动的科学化企业治理的转型，遵循市场和行业发展规律，跳出行业看行业，放眼全球和长远，突破思维局限，系统优化配置人、财、物等资源，制定一套符合实际、具有企业特色的战略。二是加强风险管理。始终把严格规范作为保持企业持续健康发展的生命线，健全有关审批、决策、执行、监督、问责等规范管理制度，形成系统完备、防治一体、运行有效的规范管理制度体系。牢固树立风险防控意识，系统梳理从顶层设计到业务运行各环节可能存在的风险点，理顺内部沟通协调机制，全面建立实行一套关口前移、事先施治、高度法治的风险治理制度，培育健康的环境、健康的土壤、健康的肌体，全面发挥烟草行业规范监督的强大合力。三是秉承数字化现代治理规则。坚持“用数据说话”的理念，进一步完善“互联网+烟草”模式，以数据为核心驱动要素，坚持用数据说话、靠数据决策，全面开展和推动烟草数字种植，抓好精准营销模式创新，建设新型数字化烟草专卖管理和服务体系，深入推进企业管理数字化转型，集成整合现有系统平台，联通关键数据流，以流程再造实现跨部门、跨系统、跨层级高效协同，营造良好的数字治理生态，摆脱传统经验决策，为企业各层级决策提供支撑，为实现现代化的治理保驾护航。四是提升资源整合能力。优化整合烟叶生产资源要素，以工业企业需求为导向，将生产、收购、调拨全过程的要素聚焦到更加高效、更加优质、更加协调的发展方向上来，持续提高劳动生产率、土地产出率和资源利用率。进一步健全营销领域要素市场化配置，优化完善品牌进退、货源采购、客户分档、货源投放等方面制度，规范营销规则和业务流程，充分尊重和体现客户意愿，形成品牌和市场、供给和需求各环节之间的良性循环。大力推进企业治理体系和治理能力现代化，充分整合吸纳现代管理要素，形成更加良性的经济运行循环，实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。

3.抢占创新高地，为高质量发展赋能

一是推进人才创新。坚持把人才作为支撑发展的第一资源，实施人才强企战略，深化人才体制机制改革，优化干部人才队伍结构，构建具有竞争力的人才制度体系，健全人才选育管用的全链条机制，引导人才向重点岗位、重要领域和基层一线等改革发展主战场有序流动，努力创造育才、引才、聚才、用才的政策条件和良好环境。旗帜鲜明树立终身学习的理念，推进“互联网+”灵活学习方式，干部队伍率先带头示范，营造出重视学习、坚持学习的组织氛围，打造良好的学习互动和共享的环境。培养“数据+业务”综合型人才，探索更为灵活的与互联网企业合作方式，最大限度借鉴和吸收外部人才的“知识”“经验”，从职业发展、薪酬激励等方面采取更加灵活的人才激励策略，吸引更多优质人才。二是推进管理创新。将创新作为一项常态化工作， 用活“创新”这一关键要素，企业领导者在工作中率先垂范、开拓进取，克服经验主义和权威，克服因循规守旧的心理，鼓励员工发挥自己创新的能动性和积极性，在实际工作中发现问题，探寻解决问题的新方法，全面培育学习型创新型的工作格局。深入推广数字化、网络化管理，提高管理效率，降低管理成本。加大创新领域的“放管服”改革，加快建设创新工作室、创新基地、创客组织等创新平台，推动创新智慧竞相迸发、创新人才大量涌现。三是推进技术创新。加快建设特色鲜明、要素集聚、活力迸发的创新体系，推进技术创新和实践指导的融合，让更多研究成果走出实验室，指导生产经营。尊重职工首创精神，支持职工围绕生产、科研、经营、服务的重点任务和关键，广泛开展技术革新、专利发明、QC攻关、节能减排等创新创效活动。重视学习成果应用转化，坚持学以致用、学用相长，鼓励干部职工自觉用专业能力和作风推动创新，解决实际问题。加强学习创新实践的过程管理，注重动态跟踪，做好总结推广，不断深化学习创新实践。

4.突出社会责任导向，增强社会影响力

突出以人民为中心的发展理念， 把人本理念融入企业高质量发展和管理制度中，对内体现在绿色生产、干部培训、员工教育、薪酬分配以及文明礼貌规范等环节，对外体现到服务烟农、零售户、卷烟营销以及和企业各环节利益相关者等交往行为准则中去。加强组织建设，构建分工明确、责任清晰、运转高效的社会责任管理体系，建立社会责任战略、治理、融合、绩效、沟通制度，推动社会责任工作科学化、规范化、制度化。积极融入行业和地方经济社会高质量发展大局中，在各战线、各领域对标对表，找差距、补短板，树立标杆，追赶先进，积极履行好政治责任和社会责任，努力成为带动地方产业发展的“龙头”，拉动经济增长的“引擎”，助力乡村振兴农业农村发展的“推手”，丰富企业社会责任实践，更好地服务好烟农、零售户、工业企业以及更多产业链相关者，让企业发展成果惠及更多的群体。坚持以更加积极、更加开放、更加包容的态度扩大行业对外沟通交流合作，主动与地方党委政府和卫生组织机构对话沟通，不断加深了解、消除对立、凝聚共识，畅通社会各界了解认知烟草渠道，引导正确、客观、理性、全面看待烟草行业。提升企业话语权，完善重大舆情和突发事件舆论引导机制，提升宣传工作的针对性和有效性，用心讲好烟草故事，全方位展示企业在履行社会责任、服务人民、管理创新等诸多方面的成果，主动打破外界对行业的刻板印象，塑造一个现代的、立体的、鲜活的烟草形象，增强企业感召力和影响力。