闯出新路子 展现新作为 迈出新步伐 彰显新担当 凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西

本刊编辑部

中图分类号：0文献标识码：A文章编号：1004-1494（2021）03-0122-07

编者按：2021年4月25日至27日，习近平总书记到广西考察调研并发表重要讲话和重要指示。习近平总书记系统阐述了广西在全国发展大局中的“四个突出特点”，提出新发展阶段广西“闯出新路子、展现新作为、迈出新步伐、彰显新担当”的“四个新”总要求，强调广西要推动经济高质量发展、加快推进乡村振兴、提高人民生活品质、在党史学习教育中做到学史增信。在自治区党委党校学习的2021年春季学期主体班学员通过新闻媒体收看聆听了习近平总书记发表的重要讲话和重要指示，并在校（院）组织下召开座谈会，深入学习贯彻习近平总书记的重要讲话和重要指示精神。在座谈会上，各主体班学员畅谈学习体会，为凝心聚力建设新时代中国特色社会主义壮美广西建言献策。本刊对部分学员的发言内容予以摘登，以飨读者。

李斌施（第44期中青一班学员、北海市科学技术局局长）

2021年4月，习近平总书记在广西视察时指出，要推动全产业链优化升级，积极培育新兴产业；要加大创新支持力度，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚，激发创新活力，推动科技成果转化，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。广西科技创新工作应抓住科技成果转化这一重心和牛鼻子，围绕产业链部署创新链，积极培育、引进并推动先进科技成果有效转化，以科技引領一、二、三产业融合发展，实现技术创新、产业创新、制度创新有效协同，促进经济高质量发展。

一是深化技术需求侧和供给侧创新，充分调研和收集产业及其技术需求，形成决策依据和政策导向，以此制定出台扶持产业及其技术发展的政策，引导全社会协同创新，推进重点产业技术成果的有效转化。

二是科技立项既要推进成熟的、先进的重大科技成果转化和产业化，推进传统产业升级的重大科技成果转化，也要大力培育和发展高新技术产业、战略性新兴产业。

三是加强成果转化跟踪服务，一方面通过成立政府相关部门的科技成果服务专班（如科技部门的成果转化服务专班），为重点产业、重点企业把脉问诊。另一方面通过培育发展科技高端服务业，引导科技高端服务业企业、机构为重点产业、重点企业提供科技成果转移转化服务，从市场层面解决企业在成果转化过程中的资金、技术、市场、管理等实时问题。

四是鼓励产学研深度合作，实行企业与高校院所技术供需方的技术招标与反招标，加快高校院所科技成果的熟化，促进技术与产业的结合，促进科技与一、二、三产业融合发展。

五是在推进科技成果转化应用于传统产业，促进传统产业转型升级的同时，重视推动高科技产业、战略性新兴产业及其技术的培育发展，结合地方资源优势，引进、扶持、转化一批高科技项目，培育具有地方特色的高科技产业和战略性新兴产业集群，促进地方科技与经济的蛙跳式发展。

六是充分利用大数据等信息技术手段，构建科技成果大数据交易中心（IDC）、“成果超市”等新型技术转移转化线上交易平台，与线下技术市场一体，完善技术市场体系，丰富技术手段，实现需求精准分析、精准匹配，提高技术转移和成果转化效率，活跃区域技术市场。

七是健全技术经纪服务体系建设，培育技术经纪人队伍，架设技术供需双方交流合作的桥梁，为产业、企业发展提供便捷、快速的专业技术经纪服务。

张松涛（第44期中青一班学员、自治区党委网信办网络应急管理和执法督查处处长）

历史虚无主义歪曲党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，严重危害我国意识形态安全。在学术研究领域，以“重新评价”为名，歪曲中国近现代革命史、党的历史和中华人民共和国历史；在文学创作领域，以娱乐化的方式，戏说人民英雄，为反面历史人物翻案；在日常生活领域，以新媒体为传播手段，虚构个体历史记忆，消解国家民族历史。无论历史虚无主义呈现出何种新面目，我们都要始终坚持以马克思主义为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，有理有据地戳穿历史虚无主义的假面具，使人们更清晰地看到它的荒谬性和危害性。

一是要真学、真懂、真信、真用马克思主义。马克思主义是抵御历史虚无主义的有力武器，要结合自治区党史学习教育领导小组的部署，自觉加强马克思主义理论学习，通过读原著、悟原理，不断提升对马克思主义的理解和领悟，认真学习和贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高思想觉悟和理论水平，自觉运用马克思主义立场、观点、方法来观察问题、分析问题和解决问题，善于明辨是非，认清历史虚无主义的本质。

二是要牢牢掌握网络空间的意识形态领导权和话语权，决不允许网络成为历史虚无主义的法外之地。针对当前历史虚无主义更多借助互联网传播蔓延的状况，要在全区范围内开展网上涉及历史虚无主义有害信息清理整治工作。划定工作重点，依法依规对涉历史虚无主义风险较大的网站、移动应用程序、公众账号等进行重点监管，对风险较大的重点账号强化日常监管。与自治区党史研究室建立密切沟通研判机制，通过广西互联网违法和不良信息举报系统、广西互联网辟谣平台等渠道引导网民积极举报涉及历史虚无主义的有害信息。对于那些蓄意传播历史虚无主义的网络平台和信息发布的相关责任人，及时依法严惩。同时加强对广大网民的教育，引导他们自觉遵守相关法律法规，加强自律意识，提高政治觉悟和是非辨别能力，自觉抵制网上的历史虚无主义言论。

三是要加强党史、国史、革命史教育，坚决抵制和回击历史虚无主义。结合开展党史教育，梳理汇总党史领域涉及历史虚无主义的重要风险点，坚持以我们党关于历史问题的两个决议和党中央有关精神为依据，正确认识和评判重大历史事件涉及的重要事件、重要会议、重要人物等，深刻剖析有关错误观点和论调的本质及危害。在学习党史过程中抓好正面宣传，积极协调自治区党史研究室、地方志办公室等部门，加强党史、国史、革命史网上宣传教育，让广大人民群众特别是青少年更加深刻认识中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好，不断提高对历史虚无主义的识别研判力。

夏红刚

（第44期中青一班学员、广西环境地质调查院党委书记、广西地矿建设集团有限公司董事长）

习近平总书记在桂林市阳朔县漓江杨堤码头考察时特别强调，要坚持山水林田湖草沙系统治理，坚持正确的生态观、发展观，敬畏自然、顺应自然、保护自然，上下同心、齐抓共管，把保持山水生态的原真性和完整性作为一项重要工作，深入推進生态修复和环境污染治理，杜绝滥采乱挖，推动流域生态环境持续改善、生态系统持续优化、整体功能持续提升。

这些年，广西高度重视做好保护生态的工作，在实施漓江流域、左右江流域等山水林田湖草沙生态保护修复工程等方面，取得了一定的成绩。要高质量推进广西山水林田湖草沙系统保护与修复，应按以下路径实施。

一是要建章立制，强化保护刚性。现在开展的机构改革，把空间规划职能并入自然资源厅，这对于做好统筹规划和开发利用自然资源有很大好处，但是，山水林田湖草保护及修复的法规、条例还不够系统和健全，应该进一步统筹建章立制，明确责任、管理权限以及违法后果等，使保护和修复更加有章可循、有法可依。

二是要发挥专业部门优势，尽快完善“一张图”管理。自然资源管理部门和地方政府合力配合，充分发挥隶属于自然资源系统的企事业单位多年来沉淀下来的技术优势，发挥平台和引领作用，着力开展技术创新，帮助政府部门实现“一张图”数字管理，摸清家底，划清边界，合理规划利用和保护，从而更好地开展保护和修复工作。

三是要发挥国有企业担当和引领作用，实现多途径解决修复资金问题。要发挥好国有企业的担当作用，主动承担起急、重、险、微利的项目，同时带动社会资本进入该领域。

四是要加强综合研究，实现高质推进。作为一个新生事物，山水林田湖草沙如何做好系统修复与保护尚处于起步阶段，很多领域还是空白，还有很多新技术需要创造，如何高质量地做好工作、少走弯路错路，还需要加强研究。对于整体保护、系统修复、综合治理的核心要义理解要深，对生态问题的认识要准，在规划设计上考虑要全面，技术模式要先进，对实施落实要实，要杜绝借保护之名行掠夺开发之实。

李暄

（第44期中青一班学员、广西产品质量检验研究院院长）

2021年4月，习近平总书记在广西视察时要求我们在推动边疆民族地区高质量发展上闯出新路子。检验检测认证等质量基础设施是推动高质量发展的技术支撑。广西“十四五”规划和2035年远景目标纲要将检验检测认证列入生产性服务业发展重点，促进生产性服务业向专业化、高端化发展。这为我们提升检验检测认证技术和服务水平指明了工作方向和目标要求。

一是要补齐检验检测认证基础设施短板弱项。多年来，我区质量基础设施重点围绕食糖、农产品等传统优势产业建设检验检测实验室，新兴产业相关检测能力和高端认证能力不足，无法满足产业高端化、智能化、绿色化发展需求。2019年以来，自治区党委书记、自治区人大常委会主任鹿心社三次考察广西质检院实验室，要求建设国内一流的专业实验室，更好满足产业发展需求。我们要加快推进中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区二期工程建设，进一步提升专业化高端化检验检测认证技术水平，并大力拓展大健康、生物医药、医疗器械、电子信息、智能制造、工业互联网等领域技术能力，为传统产业智能化改造升级、战略性新兴产业发展壮大提供有力支撑。

二是要强化检验检测平台创新驱动力。习近平总书记指出，要加大创新支持力度，优化创新生态环境，推动各类创新要素向企业集聚，激发创新活力，推动科技成果转化。检验检测是科技创新向产业转化的具体实施手段。要发挥检验检测平台高技术人才集聚优势，以中国-东盟检验检测认证高技术服务集聚区为创新载体，打造博士后科研工作站、院士工作站、国家检测重点实验室、全国创新实践基地等创新平台，将诊断、检测向研发设计阶段前移，促进“产学研用”相结合。要推进质量技术资源、信息资源、设备资源向企业共享开放，为企业科技创新、新兴产业培育、新产品创新、平台建设等科技工程提供质量技术“一站式”服务，推动创新成果向生产力转化。

三是要深化检验检测认证对外合作交流。检验检测认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具，也是减少国际市场壁垒、强化国内市场准入、促进国际贸易便利化的有效手段。当前，我区深入贯彻落实“三大定位”新使命，持续打造面向东盟更好服务“一带一路”的开放合作高地，检验检测认证机构要更好发挥“传递信任，服务发展”的作用。要发挥广西质检院与香港检验检测实验室数据互认优势，为企业牵线搭桥，对接粤港澳大湾区市场。要发挥广西质检院驻越南办事处和新加坡国际运营中心对接东盟、RCEP和“一带一路”市场的业务优势，积极推动检验检测认证国际合作和互认，架起区域之间、国家之间的互信桥梁，实现“一次检测、一张证书、全球通行”，更好融入国内大循环和国内国际双循环新格局。

陆波

（第44期中青一班学员、自治区人大常委会研究室综合处处长）

习近平总书记2021年4月在广西考察时强调，“要弘扬伟大脱贫攻坚精神，加快推进乡村振兴”。自治区党委、政府印发了《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施意见》，对贯彻习近平总书记重要讲话精神，全面推进我区乡村振兴作出总体部署。当前，我区在推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面，还没有一部全局性、综合性的地方性法规，如何用法治思维和法治方式推动解决乡村振兴过程中的难点、痛点、堵点问题，迫切需要在法治轨道上推进相关工作。

一是要把党的领导贯彻到依法推进乡村振兴的全过程、各方面。自治区党委适时召开全区人大工作会议并出台相关文件，对在法治轨道上推进乡村振兴作出顶层设计。坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法格局，自治区党委常委会专题研究乡村振兴促进条例立法工作，统筹解决立法过程中的重大问题，确保党的领导贯彻到依法推进乡村振兴工作的全过程、各方面。

二是要高质量立法推动我区乡村振兴高质量发展。1.组成专门立法班子立法。实行法规草案起草“双组长”制。自治区人大常委会分工联系的副主任和自治区人民政府分管副主席共同担任立法起草小组组长，全程组织推进自治区乡村振兴促进条例草案起草工作，协调解决条例草案重要制度设计和重大问题。工作专班集成各方精干力量，由自治区人大常委会法工委、乡村振兴局牵头，抽调各有关各方处室同志、业务骨干，邀请人大代表、立法专家作为组员全程参与立法起草工作。2.坚持科学立法，民主立法。充分发挥地方立法研究评估与咨询服务基地和立法专家顾问智力支撑作用。进一步发挥基层立法联系点在听取收集基层群众意见中的作用。加强立法论证、听证，开展乡村振兴促进条例表决前评估和立法后评估。落实公开征求意见和公众意见采纳反馈机制以及向下级人大征询立法意见机制。3.充分发挥五级人大代表作用。以“混合编组、多级联动、履职为民”活动为载体，全区10.5万名五级人大代表混合编入9139个代表联络站，就自治区乡村振兴促进条例的制定征求意见，让全区各级人大代表普遍参与自治区重要民生立法的全过程，体现立良法，促善治。

三是要正确监督、有效监督，推动涉农有关法律法规在我区有效实施。1.开展执法检查，发挥“法律巡视”利剑作用。对党的十八大以来我区先后出台的相关法规开展综合执法检查，重点围绕产业发展、基础设施建设、农业现代化等方面有针对性解决我区农业和农村发展中具有普遍性和共同性的问题，维护农民的根本利益。2.建立“专项报告+专题询问+跟踪监督”制度，打好监督“组合拳”，形成监督“闭环”。听取审议自治区人民政府关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作情况的报告，就乡村振兴专项资金使用和管理情况开展专题询问。自治区人大常委会组成人员现场就建立健全资金使用和管理制度，加强资金使用监督，提升资金使用效益等问题开展询问，自治区农业农村厅、乡村振兴局、发改委、财政厅等有关部门负责人到会应询。会上同时开展满意度测评，会后抓好人大常委会审议意见的贯彻落实。

黄旭（第7期中青二班学员，中共防城港市防城区委员会常委、宣传部部长）

2021年4月25日至27日，习近平总书记在广西视察时强调“广西是全国民族团结进步示范区，要持续发挥好示范带动作用”。防城港市防城区作为广西八个边境县之一，既沿边又沿海，将以习近平总书记重要讲话和重要指示精神为根本遵循，深入开展民族团结宣传教育活动，不断挖掘爱国主义和红色文化资源，深化民族团结进步示范区建设，铸牢中华民族共同体意识。

一是要加强基础设施和民生工程，打牢民族团结进步的物質基础。坚持注重发展少数民族和民族地区经济社会事业，始终把发展作为推动民族团结进步创建工作的第一要务，以经济发展促进民族团结，以民族团结推动经济发展，不断夯实民族团结进步的物质基础。以广西民族团结进步创建经验交流现场会为契机，结合“海边山”不同区域需求，加大对少数民族聚居区重大民生工程、基础设施建设、基本公共服务项目、优势资源利用、生态保护工程的投入，在沿边经济示范带主要布局发展口岸经济、边贸落地加工、物流、冷链、文旅、康养、草药种植加工等产业；在十万山南麓（含南山）主要布局发展文旅、康养、现代规模农业、特色精品农业等产业；在沿海江山半岛旅游度假区主要布局发展文旅、康养、地产、海洋经济、海产品捕捞、养殖、加工、冷链物流等产业。

二是要全面落实民族政策、维护民族团结和社会稳定，打牢民族团结进步的社会基础。始终把牢“共同团结奋斗共同繁荣发展”的民族工作主题，牢记“各民族都是一家人，一家人都要过上好日子”的要求，全面贯彻落实党和国家的民族工作政策。第一，重视少数民族人才队伍建设，少数民族干部在培养和使用方面力度不断加大。第二，重视民族地区各项事业发展、权利保障和改善少数民族群众生活，持续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，谋划“老、新、特”产业发展，重点推进“三清三拆”行动，抓好乡村人居环境整治。第三，重视民族地区宣传教育。持续擦亮滩散小学红领巾护界碑爱国教育品牌，常态化举办“56个民族是一家”民族团结知识竞赛等活动，使宣传教育更加入心入脑。第四，重视民族地区的社会稳定，开展打击犯罪、扫黑除恶专项斗争等行动，在民族地区努力营造“无涉黄窝点、无赌博、无涉私的良好社会氛围”。全力化解矛盾纠纷，把矛盾化解在萌芽状态，为各民族的团结和发展提供和谐的社会环境支撑。

三是要弘扬优秀民族文化，共建民族精神家园，打牢民族团结进步的文化基础。第一，推进非物质文化遗产保护，着重加强对“大板瑶服饰”“大板瑶刺绣技艺”“瑶族阿宝节”“壮族天琴艺术”“峒中壮族天琴砧板陀螺技艺”等重点非物质文化遗产的保护和开发；充分挖掘防城区文化资源，打造特色文化品牌；加强同越南的对外文化体育交流，积极实施“国门睦邻文化工程”，打造中越边境村民文化交流、睦邻友好的典范。第二，以兴边富民行动示范创建工作为契机，建设少数民族特色村寨。建设峒中镇那丽村少数民族特色村寨，修缮全国少数民族特色村寨那良镇高林村及该村国门文化大院。第三，开展“海边山”各具特色的活动，边境地区少数民族开展以“打陀螺”为主要内容的活动，山区少数民族开展以山歌对唱为主要内容的活动，海边民族地区开展以“采茶戏”为主要内容的活动，努力传承民族多元文化，促进全区经济社会发展。

庄卓楷（第7期中青二班学员、玉林市生态环境局副局长，挂任博白县委常委、副县长）

习近平总书记在广西考察时指出，推动经济高质量发展，既要深刻认识贯彻新发展理念、构建新发展格局对推动地方高质量发展的原则要求，又要准确把握本地区在服务和融入新发展格局中的比较优势，走出一条符合本地实际的高质量发展之路。在2021年召开的全区推进工业振兴大会上，自治区党委书记鹿心社指出，加快推进工业现代化是广西现代化进程中绕不开躲不过的重大现实问题，是高质量发展必须翻过的“山”，是实现“十四五”奋斗目标必须啃下的“硬骨头”。以纺织业为代表的传统工业产业能否在新时代做大做强，是决定了广西工业现代化能否实现的重要因素。需要从以下3方面真抓实干。

一是要创新驱动，高规格打造专业工业园区，高标准构建全产业链体系，推动产业高端化、智能化。第一，要以制度创新打造高规格专业工业园区。引进有实力的园区一级开发商开发建设专业工业园区，地方政府负责征地、行政审批、政策支持、监督指导等服务工作，投资、建设、运营交给一级开发商，但是政府和企业联合规划、联合招商，以市场化运作承接发达地区纺织服装行业等传统产业全产业链升级式转移，实现水电气热统一供给、污水统一治理，打造企业主动型园区发展模式。第二，要以理念创新构建高标准全产业链体系，推动产业高端化。以纺织业为例，园区规划要贯彻“强龙头、补链条、聚集群”的理念，规划打造印染、纺织、制衣、设计、销售、商贸、物流于一体的服装全产业链。通过引进世界知名品牌商、代工商，补齐服装设计和品牌运营的短板，引进国内龙头企业，推动提升生产制造、产业设计开发、自主品牌培育和市场渠道建设，打造一批国内外知名的自主服装品牌，实现产业高端化。第三，以科技创新推动产业智能化。推动纺织服装产业等传统产业与信息化深度融合，对产业链进行变革改造，运用物联网、大数据、云计算、人工智能等信息技术，在产业应用数字化、网络化的基础上实现智能化发展。

二是要开放发展，主动对接国家重大战略，融入共建“一带一路”，把独特区位优势更好转化为开放发展优势。在“引进来”上持续发力，根据产业链的规划，坚持精准招商、以商招商、产业链招商，主动对接长江经济带发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略，引进一批实力雄厚、产业链长、带动力强的龙头企业。在引进资本的同时，也要引进发达地区的人才、先进理念和先进技术。在“走出去”上谋篇布局，通过“一带一路”倡议建设的平台，利用好国内国外两个市场、两种资源，特别是原材料的购买、中间产品和终端产品的输出。

三是绿色引领，以减污降碳协同增效作为绿色转型的总抓手，建立健全绿色低碳循环发展的工业产业。以绿色发展理念引领工业园区的规划，无论是能源提供还是污水处理都必须是高标准建设，采用热电联产等节能方式，采用超前的高标准处理污水，甚至有条件的还可以通过人工湿地进一步深度处理。用水企业必须采用节水、低能耗设备，并规定每家企业的用水、耗能上限，促进企业减污降碳，从而提高单位排污量、单位碳排放的产值。总的来说，要建立产业绿色生产的政策导向，构建市场导向的绿色技术创新体系，面向市场需求促进绿色技术的研发、转化、推广，用绿色技术将传统工业产业打造成绿色低碳循环发展的产业。

张露春（第7期中青二班学员、自治区人力资源和社会保障厅人事处副处长）

習近平总书记在广西考察时指出：“要提高人民生活品质，落实就业优先战略和积极就业政策，做好高校毕业生、退役军人、农民工和城镇困难人员等重点群体就业工作。”这为广西做好当前及今后一个时期的就业工作提出了明确要求、指明了前进方向、提供了根本遵循。

一是要积极巩固和稳定重点群体现有就业岗位。全面落实好失业保险援企稳岗返还政策，最大限度扩大参保企业的受益面，尤其是针对重点群体，尽量使企业做到不裁员、少裁员。把培训和就业有机结合起来，充分发挥企业的主体作用，采取订单培训、以工代训等多种形式，拓宽培训范围，扩大培训规模，尽可能把有培训需求的重点群体都纳入培训范围，保障他们培训后能就业。进一步扩大就业见习规模，提高补助标准，努力让更多高校毕业生有机会参加就业见习。

二是要着力为重点群体开发更多新的就业岗位。针对重点群体就业特点，对企业新开发的就业岗位，给予就业、社保补贴等优惠政策支持，鼓励企业创造更多新的就业岗位。在教育、医疗、卫生、社区服务等基层人才紧缺领域，进一步扩大重点群体招录规模，使各项支持鼓励政策措施向基层倾斜，让到基层就业的人员下得去、留得住、干得好。积极协调企事业单位，显著增加重点群体招聘岗位。国有企业肩负着支持就业的重要社会责任，要把扩招重点群体同企业发展及人才储备结合起来，为扩就业、增岗位贡献力量。借助人工智能、大数据、云计算等新技术，以及在线消费、办公、教育、娱乐等新产业、新经济，充分挖掘就业潜力，努力创造新的更多就业岗位，更好、更长久地拓展重点群体就业空间。

三是要全面为重点群体开展精准职业技能培训。精准职业技能培训是破解就业结构性矛盾、提升就业质量的重要途径。要根据重点群体的技能特点，全面增强职业技能培训的针对性、精准性和可操作性。要进一步健全培训体系，优先把各类重点群体纳入职业技能培训范围，推动培训资源下沉，做到培训入企入校入村，切实为重点群体提供高效、便捷、优质的培训服务。要以市场需求为导向，创新培训模式和实操办法，着力提高重点群体的培训合格率和就业成功率。

四是要积极为重点群体提供优质高效便捷的就业服务。加快全区就业信息化建设，推动更多就业服务事项实现“网上办”“移动办”“邮递办”“打包办”，尽可能减少现场业务办理。积极构建自治区、市、县、乡、村五级公共就业服务体系，最大限度地简化就业手续，以方便重点群体就近就地就业。畅通就业信息发布渠道，各类就业岗位信息都应向社会公开，让求职者，尤其是重点群体能看得到、可选择。强化人力资源市场监管，严厉打击非法中介、性别歧视、虚假招聘等侵权行为。同时，着力加强调解仲裁和劳动保障监察，依法依规处理劳动合同纠纷和拖欠工资等问题，切实维护重点群体的合法权益。

覃传良（第7期中青二班学员，中共荔浦市委常委、常务副市长）

2021年4月习近平总书记在视察广西时指出：“发展特色产业是地方做实做强做优实体经济的一大实招，要结合自身条件和优势，推动高质量发展。”习近平总书记的重要指示为荔浦市衣架家居产业发展指明了方向、提供了遵循。2019年，荔浦衣架家居产业年产值达70亿元，成为广西重点打造百亿元产业之一，小衣架成为了带动县域经济发展的“金字招牌”。进入“十四五”时期，我们将贯彻落实习近平总书记考察广西重要讲话精神，进一步推进衣架家居百亿元产业建设，推动衣架家居产业实现高速度、高质量发展。

一是要坚定发展理念，优化服务保障，推动衣架家居产业跨越发展。第一，坚定发展理念，认真贯彻落实习近平总书记大力发展实体经济、发展制造业的重要指示，坚定“工业强市”发展战略不动摇，坚持“一张蓝图绘到底”。第二，创新模式，推出新举措应对产业发展的新形势、新问题，落实产业发展要素保障和政务服务保障，以优良环境保障产业发展，提高行政审批效能，提高审批时效，不断营造優质营商环境，助力衣架家居产业跨越发展。

二是要推动创新革新，发展特色产品，引导衣架家居企业转型升级。第一，大力引导企业科技创新，大幅提高劳动生产率，化解提高劳动者报酬与控制产品成本的矛盾。以木衣架产业为例，打磨抛光、喷漆件挂、部件组装等工序设备工艺的技改升级，可以实现产品的自动化、智能化生产，完成从劳动密集到技术密集的转变，大幅提高产品的市场竞争力。第二，强化产品设计研发，加强品牌创建培育，发展特色产品，提高产品附加值。引导衣架行业协会制定衣架新产品标准，打造“世界衣架标准荔浦定”，占领行业国际竞争制高点。第三，探索与高校、名企合作，筹建衣架家居产业发展研究院，增强发展后劲。

三是要发展配套产业，完善产业链条，促进衣架关联产业融合发展。第一，规划建设衣架家居特色产业园，搭建产业发展聚集平台，加快推进桂林荔浦保税物流中心（B型）和现代木材交易市场两大“引擎”建设。第二，推动相关配套企业发展，大力扶持竹木、金属、浸塑、布艺等各类衣架配套产品生产企业，进一步形成完整配套的衣架家居产业链。第三，建成现代化污水处理中心和固废处理项目，补齐短板，实现产业绿色发展。

四是要整合产业资源，优化产业格局，助力规模企业做大做强。第一，创造公平竞争环境，加速劣质企业退出行业，推动生产要素和产能向优质规模企业集中，做大做强龙头骨干企业。第二，整合资源，推出政策措施，落实好自治区出台的支持荔浦衣架家居产业发展“八条政策”和荔浦工业政策“二十二条”。力争每年至少扶助10家规模企业完成一项重大技术改造。第三，深化产业链和生产工艺的垂直分工，推动部件生产和加工环节扩散转移。

五是要加强金融支持，强化银企合作，保障衣架家居企业高速发展。第一，配合衣架行业的结构调整，落实银行信贷向规模企业倾斜政策，规模企业贷款优先安排，规模企业技改贷款保证及时足额投放。第二，对正常生产经营的企业，鼓励银行根据企业持有的定单投放定单抵押贷款。第三，对资金链断裂、注资即可复产的企业，鼓励银行尽量提供质押贷款和担保贷款等；全方位推动金融机构向衣架家居企业的融资倾斜，保障好衣架家居企业的高速发展。

韩中元（第7期中青二班学员、桂林市永福县人民政府副县长）

2021年4月25日，习近平总书记在桂林市全州县才湾镇毛竹山村考察时强调：“要注重学习科学技术，用知识托起乡村振兴”。应从以下5方面贯彻落实好习近平总书记关于乡村振兴的指示精神：

一是要运用生物技术打造生态农业。探索运用微生物菌群、生物肥料等技术，改良土壤，提高肥料吸收转化率和利用率；采用生物技术防治病虫害，减少化学农药的使用。一方面提高农业种植产品的产量，另一方面提高农业种植产品的品质。主要通过农业科研院所、农业生物技术公司和相关农产品采购龙头企业合作。龙头企业以订单农业的方式，保障农民预期收益；农业生物技术公司负责改良土壤和减少化学农药的技术试验和推广；科研院所负责生产种植全过程地检测，检验生物技术的有效性，提供研究报告，帮助技术推广。

二是要运用数字技术实现农产品质量追溯和农村金融。引进基于区块链技术的溯源平台，为生态农业种植基地布置传感器和物联网，对生态农业种植全程监控，进而实现区块链生态农产品溯源、认证质量保证体系等。在此基础上架构基于区块链技术的供应链农村金融，与本地银行合作，以龙头企业的订单农业为担保，对参与生态农业种植的合作社、农户进行“生态农业惠农贷”，进而促进生态农业种植的推广。同时，运用区块链技术为村集体经济架构股权，促进村集体经济做大做强，避免村集体经济资产的流失。

三是要利用废弃果蔬生产微生物菌。引进植物生长液肥项目，以废弃果、废弃蔬菜为原料，生产植物生长液肥。植物生长液肥项目，既解决县域每年上万吨废弃果、废弃蔬菜的处置问题，又变废为宝，生产肥料用于生态农业种植。

四是要大力发展农村电商。通过探索实施“电商+村级集体经济”，成功把“互联网+”引进村集体经济发展中来，为“农产品上行、工业品下行”提供有效资源，使村集体经济得到造血式发展。创新发展“云端圩日”，采取线上线下圩日同频的模式，做到疫情防控与经济发展并行，让村民不出村可以买日常生活用品，疫情期间可以卖沙糖桔、罗汉果等特色农产品，最大限度降低疫情影响。采用电商直播营销方式带动本地农产品的网络销售，让手机成为新农具、直播成为新农活、数据成为新农资、培训贫困户成为新农人，电商公共服务中心教直播、电商领导带头直播、群众学着播，企业转型也要播的“电商+乡村振兴”大格局。

五是要发挥农业科技体制优势。充分发挥科技特派员作用。科技特派员与帮扶村签订科技服务协议，采取集中培训、网络通信指导、实地指导解决技术难题等形式和举办科技下乡、科普宣传等活动，指导帮扶一批专业合作社、家庭农林场、种养大户、创业青年等开展规模种养，建设科技示范基地，推广优质新品种及适用技术，带动农业增效和农民增收。建立乡镇科技服务点，村级科技服务室。配备电脑、打印机、投影仪等科技服务设施，每月发布科技信息，打造互联网信息大通道，购赠农业科技图书，举办各类技术培训，培养一大批乡土科技人才、养殖能手和种养专业户。