国有企业文化建设的问题及优化方案——以G公司为例研究

常小飞

(身份证：110101********4534)

一、研究背景及意义

1.研究背景

国有企业在推进新时代中国特色社会主义伟大事业中占据着极其重要的战略地位，国企文化建设则是深化国企改革、实现战略发展的重要内容之一。企业的发展不仅需具备技术、资金、管理水平，人力资源等硬实力，同时，企业文化作为企业发展的软实力，也是必不可少的。随着我国市场经济日新月异的发展，国有企业面临的市场竞争也随之愈发激烈。企业文化的建设，也渐渐得到更多的国有企业重视。企业文化在推动国有企业发展、促使国有企业在市场竞争中提高核心竞争力具有越来越重要的作用。建设一流企业，势必要具有与之相适应的一流企业文化。在当前的企业文化建设中，明确企业文化的意义，理清企业文化的发展思路，制定行之有效的企业文化建设方案，是促进国有企业深化改革、实现发展的极为重要的战略措施。

2.研究意义

(1)文化建设是国有企业凝聚力的基础和创造力的源泉，是企业核心竞争力的重要组成部分，国有企业的持续发展，必须建设适应经济形势并具有自身特性的企业文化。越来越多的企业通过持续提高企业文化建设质量后，增强了企业凝聚力，稳定并促进了企业发展。

(2)随着社会主义市场经济的变革不断深化，国家推出了一系列的经济转型措施，如：破除垄断、引入竞争，公有制和非公有制经济共同发展等。这些改变将使得我国的市场愈发的透明和公开，各行各业的国有企业将面临更加严峻的市场竞争。外部环境的巨变，要求国有企业加快完成转型，提高核心竞争力，增加抗风险能力。

3.公司概况

G公司为交通运输行业中的国有企业，成立于1992年，注册资本：1000万元。主营业务集中在交通运输行业的信息化业务领域。

G公司共拥有员工113人，其中硕士以上学历57人。共设置9个部门，其中4个职能部门——行政部、人力资源部、财务部、企业管理部；5个业务部门交通运输信息化部、数据应用技术部、研发技术部、质量控制部、市场营销部。

G公司为某事业单位投资企业，承担交通运输领域相关信息化发展战略、顶层设计、数据资源规划以及标准化研究工作；承担交通安全监督、交通运输保障等信息系统建设及支撑保障工作；承担公路、水路建设和运输市场监管，港口、航道及设施、通航建筑物管理等信息系统建设及支撑保障工作。

公司长期以来获得政府及行业的支持，具有交通运输信息化管理部门相关业务合作关系，同时项目渠道资源、社会资源比较丰富，这使得G公司在市场竞争中具备一定的竞争优势。

作为一家事业单位投资的国有企业，G公司同时具有国企业普遍存在的发展问题。如政企不分，现代企业管理制度不健全，企业能力建设不足等问题，在企业文化建设方面，缺乏相应的管理制度和管理流程，未形成系统的企业文化建设规划等问题造成了G公司在适应市场经济，增强竞争力方面受到一定的制约。

二、G公司企业文化存在的问题分析

1.凝聚力与向心力需提高

随着公司的发展，职工队伍不断壮大。职工队伍的人员构成、年龄结构、劳动关系、职业角色、收入水平等，都呈多样化趋势。干部与员工的价值取向、利益诉求、思想特点和文化需求，呈多元化趋势。

比如90后青年员工群体在企业的员工队伍中比例逐渐加大。他们的思想、情绪乃至价值观呈多元多变特征，对工作环境、福利待遇、发展机会、文化生活有更高的要求，很多传统的管理方式和陈旧的教育灌输对他们并不适合。

目前，大多数员工对企业的发展方向及目标不清楚，还不能清晰地说出企业的发展目标和规划。不清楚企业的目标，就很难将自己的目标与企业目标结合，员工队伍的向心力弱，工作的高绩效表现和创新性将逐渐降低。

只有员工充分理解企业的战略目标，认同企业的价值观，将自己的个人目标与企业的发展目标保持一致，企业才能拥有凝聚力，才能通过员工队伍实现企业的战略发展目标。

2.组织间各部门协同力需加强

随着公司业务的不断发展，组织中的部门数量呈逐年增加的趋势。组织间的协同力，各部门之间通力合作，是实现公司发展目标，提高经营效率的关键之一。部门增多了，可否实现1+1>2的协同效应，这直接关系公司整体的经营绩效。

3.现代企业管理制度需完善，核心竞争力需提高

在以往半行政，半市场化的竞争市场中，G公司由于具有资源优势和渠道优势，在独特资源和自身的技术力量的助力下，逐渐发展壮大。随着市场经济的发展，公司也同样面临前所未有的市场竞争压力。公司的战略管理，人才储备与培养，市场营销能力，品牌建设，创新与变革等市场化竞争必备的企业能力还需快速的提高，以适应竞争日趋激烈的市场。

4.学习型的组织氛围需强化

随着科学技术的飞速发展，交通领域的通讯与信息化行业将迎来新的发展契机。同时，通信与信息化的科学技术正在飞速的更迭。建立学习型的组织，助力公司在技术和产品研发上走在竞争前端，同时，促进公司不断完善现代企业的管理方式，以保证公司能抓住通讯与信息行业发展的重大机遇，为政府提供更完备的服务，为自身创造更多的经济效益。

5.管理者群体对企业文化重视不足

部分管理者未明确企业文化对企业发展的重要性，不重视企业文化的建设及普及。

三、企业文化建设优化方案

1.明确建设原则

(1)坚持以中国梦作为企业文化的引领原则

中国梦是中华民族精神的集中表达，也是对于一个民族来说的最高的价值诉求。国有企事业单位发展是推动中国经济发展的关键动力之一，国有企事业单位要为实现第二个百年目标而自强不息。中国梦为国有企业指引了宏观发展目标，这一目标决定了国有企业未来的发展方向。无论是国有企业改革还是文化建设，其最终都是要为了实现上述目标。

(2)坚持以行业核心价值体系为指导原则

企业文化建设需融入行业文化内涵，由于G公司是交通运输领域企业，故企业文化建设，应良好的融入交通运输行业核心价值观。交通运输行业核心价值体系是社会主义核心价值体系在交通运输行业的本质体现和主要载体；是交通运输行业思想文化建设长期积淀形成的精神成果；是引领交通运输广大干部职工奋发向上的思想基础，是实现交通运输科学发展、提升“三个服务”能力和水平的重要推动力量。以实现交通运输行业愿景为蓝图，聚焦交通运输行业发展的宏观目标；紧密联系交通运输发展的新形势、新任务和新要求，使企业文化建设目标与促进交通运输行业发展的伟大目标相得益彰。

2.制定建设目标

(1)建设企业文化的总目标

构建与交通运输行业核心价值体系相匹配且传承公司历史文化的企业文化价值体系。指引企业制定明确的发展战略，推动公司转型升级战略目标的落实。明确企业核心价值观、使命、共同愿景、行为准则。通过文化建设使广大员工理解并认同企业的价值观和发展目标。发挥企业文化对员工日常行为的规范和指引作用，提高员工队伍的文化素养和道德水平。充分利用企业文化在企业管理中的柔性作用，弥补制度硬管理的盲区，促进员工队伍发挥主观能动性，将个人目标与企业目标相结合，发挥创造力与追求卓越的精神。

(2)建设企业文化的具体目标

①增加凝聚力。企业文化比企业的规章制度等硬性管理办法，更能促进组织发挥凝聚力和感召力，使每个员工产生浓厚的归属感、荣誉感和目标服从感。发展公司的企业文化，用企业文化的纽带作用，把员工个人的追求和企业的追求紧密联系在一起，用企业文化的磁石作用，将分散的员工个体力量聚合成团队的整体力量。

②提升各部门的协同力。企业文化充当着企业“协调者”的角色。推动公司的企业文化发展，促进公司员工形成共同的价值观，对是与非的认识趋于一致，可增加相互间的共同语言和信任。营造出和谐的氛围，有利于减少各种摩擦和矛盾，提高各部门间的协同合作效力。

③推动企业管理升级。企业文化可促进员工队伍增加追求卓越和勇于创新的意识，为员工营造积极进取，不断学习的环境和条件。用无形力量，对企业经营管理起到优化作用，使领导者和员工自觉地学习先进的经营和管理理念。

④激发团队高效率。发展公司的企业文化，最大限度地激发员工的积极性和首创精神，使他们以主人翁的姿态关心企业的发展，贡献自己的聪明才智。在企业文化的激励下，员工将自己的劳动融入到集体事业中去，在分享企业的荣誉和成果的同时，自身又会得到自我实现及其他高层次精神需要的满足，从中受到激励。

⑤约束不积极行为。发展公司的企业文化形成对员工行为的无形约束力。它虽然不是明文规定的硬性要求，但它以潜移默化的方式，形成一种群体道德和行为准则，使员工产生自控意识，达到内在的自我约束。

⑥传播公司形象。企业文化比较集中地体现了企业的基本宗旨、经营哲学和行为准则，企业文化的传播，是企业对外界良好的沟通媒介，有助于塑造公司良好的整体形象，扩大影响。

(3)设计建设方式

采取公司领导把握方向，中层领导全力推动，员工团体全员参与，逐层推进的方式建设公司企业文化。构建开放学习、上下联动，迈出去、融进来的文化建设和转型升级氛围。无论领导干部还是员工，明确开放学习的思想意识，积极挑战那些存在于意识形态中的不适合现代企业发展的固有思想。以包容纳新的胸怀接纳企业文化建设的新思想。积极与交通系统内企业文化建设取得显著成果的单位交流经验；与世界范围内的优秀企业交流学习先进的现代企业管理制度和理念，并将之用于公司文化建设和管理变革的实践中。

(4)公司企业文化的落实措施

企业文化建设，需根据目前公司文化建设的现状，循序渐进，科学推进。针对公司目前状况，提出开展企业文化建设的五个关键步骤：建设组织领导体系，营造崇尚交通文化的环境，提升领导干部及党团骨干的文化建设意识，企业文化顶层设计及加强文化建设队伍。

①建设组织领导体系。《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》指出：切实加强交通运输行业核心价值体系建设的措施保障。各单位要建立健全党委(党组)统一领导、党政齐抓共管、职能部门统筹协调、广大交通运输职工共同参与的工作机制和工作格局。成立企业文化建设委员会。健全并强有力的组织领导体系，可把握文化建设的方向，调集资源，排除问题与障碍，旗帜鲜明、目标明确、坚定不移的带领领导干部队伍及党团骨干，将企业文化建设层层推进。这是落实企业文化建设的重要保证。

②营造崇尚交通行业文化环境。针对公司内部大多数的员工和部分领导干部群体，对于交通文化建设的顶层设计及交通文化建设形势、现状和发展状况的认识不够全面深入问题，需增加职工对于组织文化建设的意义和必要性的理解。职工群体缺乏对交通文化内涵及和交通文化建设发展形势的认识，推行企业文化建设将事倍功半，推行不畅。开展交通运输行业文化建设主题宣传，营造认识交通文化，重视交通文化的氛围。组织学习《交通文化建设实施纲要》《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》等指导性文件。组织研读《交通运输文化建设案例集锦》《交通运输行业核心价值观践行》等展示交通运输文化建设成果的优秀书籍。通过文化墙及互联网及移动互联网平台宣传“交通运输文化建设‘十百千’工程”评选出的十大交通运输文化品牌，百家交通运输文化建设示范单位和一千名交通运输先进典型的杰出案例。在整个公司内部掀起认识交通文化，理解交通文化，学习先进文化建设成果的热潮。为转变领导干部群体观念，全员参与文化建设奠定基础，助力全面快速的推进公司企业文化建设。

③提升领导干部及党团骨干的文化建设意识。决策层和领导者是企业文化建设的设计者、倡导者、示范者、整合者和变革者，是企业文化建设与发展的关键。必须从交通运输行业发展及企业管理与成长的角度加强公司领导层对文化建设必要性的认识。组织领导干部团体和党团骨干，与交通运输行业文化建设的先进企事业单位开展广泛的交流。从文化建设的先行者处取得成功的文化建设经验，并切身感受到组织文化建设对推动企事业单位发展及实现转型升级的巨大效应。组织企业文化建设的相关培训，增强领导干部群体对企业文化建设理论及企业文化建设路径的掌握，以便于领导干部在工作中良好的执行公司企业文化建设的战略计划。在通过前两项措施提高了领导干部及党团骨干对企业文化建设理论的水平以后，组织以上人员开展关于企业文化建设的现状分析及建设战略的讨论。促进领导干部团体及党团骨干为企业文化建设的顶层设计献言献策，提出符合公司特点、切实可行且有针对性的建设性意见。

④公司企业文化建设顶设计。组织专门的人才队伍研究公司的企业文化价值体系，对核心价值观、企业精神、企业使命、企业愿景、经营理念、员工行为规范等企业文化内涵提出建议方案，经高层领导审核，推至广大员工队伍征集意见，最终确定全员认同的企业文化价值体系。完善制度建设。良好的制度是企业文化建设与践行的必要保障。要使企业文化核心理念融入企业经营管理的哲学，促进企业文化对企业战略、创新经营和人力资源管理等管理工作的影响。将制度约束与文化导向的硬软管理作用协调融合，实现企业文化与企业管理制度的衔接。

⑤加强企业文化队伍建设。企业文化的研究与传播以及落实企业文化建设的长效机制，均需要以一支稳定的高素质的人才队伍作保障。《交通运输行业核心价值体系建设实施纲要》指出：要加强队伍建设，选配有热情、业务精、肯奉献的同志从事行业核心价值体系建设工作，创造学习条件，定期培训提高，努力造就一支高素质的工作骨干队伍。

四、结语

文化建设对于国有企业而言，是凝聚力的基础和创造力的源泉，是核心竞争力的重要组成部分，组织的持续发展，必须建设适应经济形势并具有自身特性的组织文化。立足于新时代中国特色社会主义事业的总体布局，推进国有企业深化改革具有重要意义。其中，国有企业文化建设是推动国企改革发展的重要一环。厘清国有企业文化建设存在问题，研究国有企业建设优化方案，持续提高国有企业文化建设质量，是促进国有企业发展的关键措施之一。企业文化建设需结合企业的自身实际，跟随时代的发展，实事求是、与时俱进、守正创新。