智慧城市让生活更美好

◎ 栗荣晓

智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、空间地理信息等新一代信息集成技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式。通过智慧城市建设，融合各个行业的信息资源，实现城市的精细化管理、资源的科学配置、居民生活的便捷服务，对提升城市可持续发展能力具有重要意义。

2022 年，河南将建成一批特色鲜明、集聚和辐射带动作用大幅增强、综合竞争优势明显提高、在保障改善民生与创新社会管理等方面成效显著的新型智慧城市，推动1 ～2 个试点城市达到全国一流智慧城市水平。到2025 年，各省辖市和济源产城融合示范区智慧化水平整体大幅提升，建成5 个全国一流智慧城市。

值得关注的是，智慧济源时空大数据平台于2019 年在济源产城融合示范区启动建设，由自然资源部、河南省自然资源厅、济源产城融合示范区管委会（济源市人民政府）三方共建共享，是济源新型地理空间信息数据库与通用时空大数据平台的集成。

在济源，时空大数据平台是城市智慧化的基底，加快了城市成长的脚步。实体化数据智慧有序、网格化管理透明高效、资源化应用精准便捷，构建大数据时代新型基础测绘服务体系，济源正探索一条依托于智慧济源时空大数据平台的城市高质量发展和高水平治理的新路径。通过建设地理实体、探索构建网格化平台架构体系、运用5G+、物联网、云计算、大数据、人工智能、GIS 及移动通信等前沿科技，实现信息多元呈现、平台分布式管理、资源的动态管理和弹性调度等多种智慧服务。

智慧城市的美好生活场景值得期待，推动我国新型智慧城市发展，需要以建设智慧社会为目标，坚持智慧城市、数字乡村一体化统筹发展，通过数据融合汇聚和共享开放，充分挖掘城市数据资源的价值，并助力城市治理、公共服务和科学决策，使智慧城市建设成效大幅提升。笔者认为，应从以下几个方面着手：

要完善新型数字基础设施。推动信息网络逐步向人与人、人与物、物与物共享的泛在网方向演进，促进信息网络智能化、泛在化和服务化，促进通信移动化和移动通信宽带化，推动计算、软件、数据、连接无处不在。推动5G、NB-IoT（窄带物联网）等下一代网络技术不断演进，促进高速宽带无线通信全覆盖，提高城市数字化水平。

要推进公共服务公平普惠。充分利用新一代信息技术，建立跨部门跨地区业务协同、共建共享的公共服务信息体系，探索创新发展教育、就业、社保、养老、医疗和文化的服务模式，提供便捷化、一体化、主动化的公共服务。从社会发展全局出发加强顶层设计，构建以东促西、以城带乡、以强扶弱的新格局，为解决发展不平衡问题提供契机和动力。

要深化城市数据融合应用。着力推进城市数据汇聚，推动各级政府开展以数据为核心的城市大脑建设，实现城市各类数据集中融合汇聚和综合智能分析，建立健全数据辅助决策机制，推动形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的政府决策新方式，提高政府对风险因素的感知、预测和防范能力。

要优化新型智慧城市生态。通过政府引导，鼓励政企合作、多方参与，创新智慧城市建设运营模式，实现智慧城市建设项目的可持续健康运营，着力提高民众体验的满意度。同时，通过体制机制创新，形成数据治理、数据开发的数据安全利用机制，释放城市数据要素活力。

党的十九大在网络强国、数字中国、智慧社会等信息化领域做出了新部署，指明了新方向。站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，河南智慧城市时空云平台建设，顺势而为，乘势而上，为新时代城乡建设作出新的更大贡献，谱写更加出彩的时代画卷。