加强工会财务管理与工会职能发挥的有效策略探讨

余 霞

（中石油川庆钻探公司川东钻探公司，重庆 400021）

在整个工会的运作过程中，财务管理是其中的关键部分，通过发挥工会职能，能够促进工会财务管理工作实效性的提升，使得财务管理工作能够为工会的发展奠定良好的经济基础，从而进一步推动工会的长远发展。而工会若想实现自身职能作用的有效发挥，则要保障财务管理工作有效开展。因此，工会需要加强对其职能发挥以及财务管理的重视，并把握二者之间的关系，采用合适的方法，让财务管理与工会职能二者之间的相互促进，借此充分发挥工会财务管理及其职能中的积极作用，以促进工会的长远发展。

一、工会财务管理与工会职能之间的关系

（一）工会财务管理能够为工会职能发挥奠定物质基础

对于工会而言，其自身所举办的各种活动，都需要有相应的资金支持，可以说，工会资金是其开展各项活动的基础，若是没有充足、稳定的资金，工会活动将难以顺利开展，而这一问题如果得不到有效地解决，不仅会影响工会的正常运行，甚至还有可能出现工会组织解体的情况[1]。因此，开展有效的工会财务管理工作，对工会财务资金进行合理分配，提高工会财务资金的利用率，既能够促使工会活动顺利开展，还能够保障企业全体职工的合法权益，使得工会的职能作用得到充分地发挥，这也有利于工会的长远发展。而若想保障工会财务管理工作的有效性，则需要选用专业人才进行财务管理，以确保财务资金的安全性及其利用率。

（二）为职工服务是工会财务管理工作的出发点及落脚点

工会存在的主要目的就是为企业职工服务，其职能也是维护企业职工的基本权益，开展工会活动也是为了实现这一目的。而开展工会财务管理工作，则是为了支持工会活动，追根究底，就是为了将工会资金用于职工身上，为其提供有效的服务，因此可以说，工会财务管理的出发点及落脚点就是为了服务企业职工。群众路线一直是我党的基本发展路线，也是工会发展的主要路线，工会财务管理工作的开展，也需要以此为中心，这样才能够提高财务管理工作的实效性，使其发挥更大的作用[2]。

二、工会财务管理中存在的问题

（一）财务管理意识较低，且监督机制不够完善

大部分工会对财务管理工作缺乏较高的重视，他们往往过于重视资金的收入，而忽视了资产管理，这种情况会提高工会资金支出的隐蔽性，从而影响工会财务管理工作的有效开展。当前，不少企业收入出现上涨的趋势，也因此，向市级工会上缴的资金也开始上升，这就使得工会的可支配资产规模得到了一定的扩大，不过因为工会管理体制具有独立性，且其自身的财务通常都是由工会内部审计部门进行事后审计，以至于工会的财务缺乏事前监督，在这种情况下，工会财务资金支出记录的透明性比较低，这样就会对工会财务管理工作造成不良影响，即使有些工会在事后的审计过程中，发现了工会财务中的问题，但是其后续的修改以及更正难度也会有所提升[3]。

对于市级工会而言，其自身在整个工会系统中具有承上启下的作用，它能够将上下层的工会组织连接在一起，通常情况下，上级工会拨发的专项资金，都要先划入到市级工会中，然后由市级工会对相关专项资金进行合理分配，再拨入到下层工会中。然而，由于市级工会财务及审计等工作缺乏专业的人才，由此导致下层工会对专项资金的使用支出得不到有效的监督与审计。

（二）财务管理工作效率较低

工会在开展财务管理工作时，相关财务工作者对资金的管理效率依旧处于停滞不前的状态，比如，工会自身的资产存在过度浪费以及闲置等情况，导致其利用率相对较低，这些都是影响工会财务管理工作效率的重要因素。另外，工会财务资金的监督工作也存在问题，在解决以前的财务资金遗留问题时，方式比较单一，这样很容易造成以往的应收款资金无法收回的现象，最终形成坏账[4]。

三、加强工会财务管理、促进工会职能发挥的有效策略

（一）强化工会财务监督机制

监督作用的有效发挥，能够使工会财务管理工作运行于阳光之下，而且还能够提高职工对工会的信任感。因此，工会需要完善原有的监督机制，并从内部及外部这两方面强化财务监督。就工会自身方面来说，应在内部建立健全审查监督机构，由专业的审计工作人员对财务经费进行严格审查及监督，确定每一笔资金支出款项的流向，并要求申请经费的人员出示支出凭证，确保每笔经费支出的合理性，以免出现资金浪费的情况；就外部方面来说，工会内部的相关监管人员需要对每笔收支款项进行详细的记录，包括资金流向、具体的应用等，同时还要将其公示在相应的信息平台上，以增加工会财务资金的透明性，让职工能够对工会资金费用的支出应用有一个清晰的了解，并且还能够发挥职工的监督作用，进而提高财务管理的高效性[5]。

（二）增强工会财务公开工作

由于工会本身的特殊性，其财务工作需要保持公开透明的状态，这不仅能推动基层工会财务的建设进程，还能使工会内部保持廉洁公正的状态，从而增强员工对工会的信任，使得财务制约以及监督机制得以完善，促使工会的职能作用得到更好地发挥，让工会能够保持稳定长远的发展状态。当前，工会做到了收支明细上的透明化，其主要方式就是向工会的委员会进行定期报告，且所有重大的财务支出，都交由工会委员会以及财务管理工作人员共同讨论决定。另外，工会在每年的经费收入、各项活动的经费应用等方面，也做到了透明化及公开化，通过对具体情况的公示，激发职工的监督积极性，这样才能够在较大程度上杜绝工会经费的贪污、浪费，进而促使员工对工会有一个更加全面的认识与了解[6]。

（三）加强工会财务管理的信息化建设

工会若想开展有效的财务管理工作，并将自身的职能充分发挥出来，则需要结合当前社会时代的发展趋势，对传统的财务管理工作进行科学改进，以此提高财务管理工作的实效性，进而为工会职能的发挥提供良好的保障。基于此，工会要对财务管理进行信息化建设，实行信息化的财务管理模式，使工会的库存现金、资金预算以及收入支出等都能得到实时的监督与管理，同时，还能够提高工会财务管理工作的规范性。

工会需要聘请专业的技术人员，建立信息化的财务系统，并要求相关财务管理人员，做好对财务系统的维护工作，确保财务系统的安全性以及工会财务数据信息的准确性，推动工会财务各项工作的信息化建设。有效构建信息化的财务预算体系，促使财务管理工作的相关流程能够以计算机为载体，实现对工会财务数据信息的科学管理，财务管理人员也能够借助相应信息系统，对工会财务数据进行科学分析，以此掌握真实的财务情况，借此对财务资金进行合理分配。而且信息化的财务管理系统，还能够对工会财务资金进行实时的监控，一旦发现资金出现超预支的情况，就能够及时对财务资金的支出进行预警拦截，避免工会财务出现严重超支的问题。

另外，工会通过建立信息化的财务管理平台，能够实现财务数据信息的共享，同时还需要为各部门建立相应的子系统平台，这样有利于财务管理人员收集各部门的财务数据信息，使其更好地掌握各部门的财务状况，进而能对其予以合理管控。另外，还能够及时发现工会财务预算中存在的问题，并在第一时间进行协商解决，这进一步强化了对工会财务的监督与管理。工会也可以利用信息技术建立财务信息公示平台，以此进行财务信息的公开，在这一信息平台上，工会需要定期发布财务信息，相关职工也能够利用财务信息平台，对工会财务的收入以及支出进行全面的了解。此外，工会还要完善信息化的财务管理机制，实行权责一体的管理制度，明确财务管理人员的工作职责及权限，提高其工作效率，保持工会财务的公开、透明状态，为工会职能的发挥奠定基础。

四、总结

通过上述分析，充分发挥工会的职能，提高工会财务管理工作效率与质量，则能够保障工会内部的财务资金安全，提升工会的财务管理水平，实现对企业职工合法权益的有效维护，减少财务资金的浪费。因此，工会不仅要重视自身职能的发挥，还要加强对财务管理工作的关注，结合实际情况，采用合理的方式，开展有效的财务管理工作，促进工会能够稳定发展。