企业知识产权管理体系构建研究

濮 晨 段晓丽

（1.江南计算技术研究所，江苏 无锡 214000；2.河南省安阳市高级技工学校，河南 安阳 455000）

随着经济全球化进程的不断加快，大国之间的竞争日趋激烈，知识产权的重要性日渐凸显，逐步成为企业发展的重要资源和竞争力的核心要素，在支撑经济高质量发展、建设现代化经济体系中，发挥着重要作用。企业知识产权管理，是企业根据自身特征和市场需求，对其知识产权事务进行的管理，企业对知识产权管理的有效性，在某种程度上决定了其在市场中的竞争力。

一、国内外知识产权管理体系建设现状

1.国内企业知识产权管理体系建设现状

在国内，我国社会制度的不断前进与发展，使知识产权管理逐渐受到企业的重视。企业是集管理与应用于一体的主要载体，企业管理体系中的知识产权管理占有重要地位。自2008年《国家知识产权战略纲要》颁布实施以来，我国知识产权事业取得了巨大成就，建立起了较为完善的知识产权法律、法规制度体系，市场主体和创新主体的知识产权法制观念和知识产权意识有了很大提高，创造、运用、保护和管理知识产权的能力逐步增强。各级政府不断加强对知识产权管理工作的指导力度，其中在企业、科研机构、学校中大力推行各类规范标准，国家也出台了一系列政策文件，引导、鼓励企业根据实际情况建立创新型、标准化知识产权管理体系，贯标工作的推行也促进了各行业的创新发展，一批贯标企业通过完善知识产权管理体系，切实增强了知识产权综合能力，各项工作的推进成效显著。

2.国外企业知识产权管理体系建设现状

在国外，优秀企业基本都能够有效利用知识产权，以此增强竞争力，保证可持续发展。国外企业较早之前就提出了对知识产权管理的概念，并研究了知识产权相关理论和外延概念，他们的知识产权管理体系的构建较为全面，有许多知识产权管理经验能够直接应用于实际，并且指导后续的发展和研究，能对国际知识产权纠纷进行应对。国外建立知识产权管理机构的企业多、知识产权工作机制完备、知识产权相关保密制度健全、知识产权激励机制匹配，主要原因在于企业对知识产权的内涵理解全面，管理到位，企业创新能力足够强。

我们可以借鉴有价值的做法，基于企业实际情况修改后，灵活运用到知识产权管理中，以改进我国知识产权管理体系不足的现状。只有通过科学设置知识产权工作机制、做好知识产权保密工作、创设知识产权的激励方法，才能构建出适合国情、有效完备的知识产权管理体系，不断提高企业对知识产权的管理、把控能力。目前，我国已与全球80多个国家和地区及国际组织建立了知识产权合作关系，越来越多的中国高新技术企业不断加大知识产权海外布局。

二、企业构建知识产权管理体系的意义

企业构建知识产权管理体系，有利于增强企业员工的创新意识和创新能力、推动企业的研发效率与效益和自主创新活动；有利于提高企业知识产权创造、运用、保护、管理和创新能力，从而有效改善企业的市场竞争地位；有利于增强知识产权预警能力、应急能力、维护能力和纠纷处理能力，从而支撑企业的可持续发展；有利于帮助企业系统规范管理知识产权事务，能够简化管理环节、优化组合资源、提高生产效率、增加经济效益，进而提升企业核心竞争力。

三、企业构建知识产权管理体系的基本流程

在企业内部推广知识产权管理体系的构建，旨在将《企业知识产权管理规范》（GB/T 29490—2013）（以下简称“规范”）的要求融入企业日常的知识产权工作中，并通过管理体系的运行，使各项知识产权的管理更加规范化，以达到防范知识产权风险、实现知识产权收益的目的。就体系构建的基本流程而言，行业内的做法大同小异，但目的均旨在将规范的要求导入企业运营管理过程中，将国家标准转化为企业能够切实执行的内部标准，实现对标准的二次开发。体系构建工作流程基本可以分为四个大的步骤，通过这四个步骤可以促进企业较好地建立符合实际情况的知识产权管理体系。

1.诊断策划

即根据诊断的结果进行体系策划，包括诊断和策划两部分内容。诊断，即将企业原有的知识产权工作基础和管理基础，通过调研的方式了解清楚，再对照规范的要求，对比发现其与规范有差异的内容。在此过程中，对于高于规范要求的内容，可进一步保持和优化；对于低于规范要求甚至没有开展的工作，则结合规范的要求，依据企业的实际情况，建立健全知识产权管理的组织架构、工作规范，即为策划。

做好诊断策划工作，一是要做好诊断前准备工作，按照规范中“全员参与”的原则，召集会议，调动各级相关人员的积极性；二是诊断策划实施，了解梳理企业现状，对照规范要求，制定符合企业实际的解决方案。诊断策划作为体系构建实质性工作开展的第一步，在构建管理体系的环节上意义重大，体系工作开展的好坏决定了管理体系构建的成败。

2.文件编写

诊断策划完成之后，就要着手组织开展文件编写工作。正如前文所述，所谓文件编写，即结合诊断策划的结果，对照本标准的要求，编制形成若干体系文件，用以规范企业知识产权工作。体系文件一般包含方针、目标、手册、程序文件、记录文件等。在体系文件编写完成之后，文件编写小组需要组织企业内各相关部门对所涉及的体系文件进行培训学习，确保相关人员能够了解并遵守颁布的关于知识产权工作的新要求。

3.实施运行

所谓实施运行，即在完成前期诊断策划和文件编写后，发布体系文件，组织员工对体系文件进行学习，并要求所有员工按照体系文件的要求开展知识产权工作。体系的实施运行，是体系构建环节的试金石。顺利开展实施运行的前提是企业对各项活动建立了可执行的控制程序，依据控制程序的要求实施运行各业务活动，并形成记录。

4.持续改进

为了积极适应内外部环境的变化需求和体系的持续有效运行，企业需建立自我完善机制，即持续改进。持续改进是体系构建工作的最后一个阶段，企业应采取适当的方法设定适当的周期，对知识产权管理体系及其运行控制过程进行检查，将实际情况与规范所设定的目标进行对比，并及时纠正知识产权管理体系制定和实施过程中存在的问题与不足。审核和实施改进措施是保障和提升企业知识产权管理体系有效性的重要环节。持续改进的方式应根据企业的实际情况设定，包括但不限于内部审核、管理评审、外部审核和例行检查等。

综观上述四个步骤，与国家标准本身对知识产权工作的要求一样，最根本的思想即PDCA循环。诊断策划和文件编写属于策划（PLAN）环节的工作，诊断的目的是更好地策划，策划结果的表现形式即文件化的知识产权管理体系；实施运行属于实施（DO）环节的工作，即在企业业务环节中获取、维护、运用和保护知识产权；持续改进则属于检查（CHECK）和改进（ACT）两个环节的工作，通过内部审核和管理评审来监控和评审知识产权管理的效果，并根据检查的结果，有针对性地采取补救措施，确保体系运行的有效性和适宜性。

四、知识产权管理体系的认证

2013年11月，国家认监委、国家知识产权总局联合印发了《知识产权管理体系认证实施意见》，在各级政府的支持下，以《企业知识产权管理规范》标准为依据，在全国范围内开展知识产权管理认证工作。

通过聘请第三方认证机构，对企业知识产权管理体系的有效性和适宜性进行的符合性评价，企业知识产权管理体系认证是一个抽样检查的过程。认证体系包括申请认证、受理申请、审核启动、第一阶段审核、第二阶段审核、审核后续活动和认证决定等过程。企业在申请认证前必须确保已按照规范的要求实施运行3个月以上，完成并进行过内部审核和管理评审，且在该知识产权管理体系运行期间及体系建立前的一年内未受到过主管部门的行政处罚。通过实践，许多经过认证的企业已从中获益，提高和完善了自身的知识产权管理水平。

五、结语

有了好的政策，企业生态高质量发展就得到保证。在好的环境下创新，各个企业群体都要珍惜国家好的政策，应以高水平、高质量的科研成果及服务为推动企业创新发展作出更大贡献。为了更好地适应经济发展和全球化的经济趋势，并在竞争中占据优势，在企业内构建健全有效的知识产权管理体系已是大势所趋，可进一步引导企业知识产权管理规范化，有利于落实新时期创新驱动发展战略，提升企业科技创新能力和水平，更好地完成现代化建设任务，保障企业建设在法治轨道上更加有序健康的发展。