“两岗一区”创建活动中职工思想状态分析及思考——以上海市气象局宣传科普与教育中心为例

一、职工思想状态调研分析的重要性和意义

思想政治工作是中国共产党团结和凝聚广大人民群众的一大法宝，中国特色社会主义进入了新时代，思想政治工作也进入了新时代。上海市气象局宣传科普与教育中心（以下简称“宣教中心”）承担着上海市气象部门宣传和干部教育培训职责，其职工的思想状态对气象部门整体党员领导干部的思想状态有直接影响。为充分发挥思想政治教育的引领作用，宣教中心以“两岗一区”创建活动为抓手，开展了以党员为主、职工为基础的创先争优活动，将单位的工作目标和发展思路融于职工的思想意识中，促进思想政治工作和业务工作的有机融合，以期凝聚推动和谐发展的正能量。

二、思想状态总体情况分析

1.调查对象及方法

（1）调查对象。宣教中心现有职工20 人，从职工的政治面貌看，中共党员占73.7%，共青团员占5.2%，群众占21.1%。从年龄分布来看，35 岁以下职工占36.8%，36—45 岁职工占31.6%，46—55 岁职工占21.1%，56 岁以上职工占10.5%。从职务级别来看，处级及以上人数占26.3%，科级人员占31.6%，其他人员占42.1%。

（2）调查方法。调查职工思想状态的方式有很多种，调查问卷的方式可以打消职工顾虑，得到比较真实的思想状态，但不易收集到主观性较强的反馈。集体座谈可以通过大家发言活跃气氛，在相互启发中碰撞出好的建议意见，但可能会出现不愿说出真实想法的情况。一对一谈心私密空间好，可以全面了解职工个人的思想状态，但信息收集效率低。［1］

因此，本次调查以问卷调查方式为主，开展集体座谈、一对一谈心等方式为辅，进行综合评判。共发放调查问卷20 份，收回问卷19 份，有效问卷19 份，收回率95%，有效率95%。问卷调查和受访数据基本能够反映宣教中心职工的思想状态和工作状况。

2.调查结果及分析

（1）理想信念与价值观。当前，宣教中心职工思想状态整体稳定，职工都有坚定的理想信念，能自觉做到“两个维护”、坚定“四个自信”，大部分职工会关注国际和国内政治、经济方面的新闻或热点事件。

在最能体现自身价值的选题中，“自己的才能有发挥的舞台”和“被聘任为专业技术职务”成为大多数人的选择，“事业”和“幸福的家庭”被认为是人生最重要的追求，也有少部分青年人选择了“对社会的贡献”。由此可见，职工比较注重自我价值实现，但也显示出“80 后”和“90 后”青年职工的社会责任感和主人翁意识还不强。

遇到不公正不合理现象时的态度出现了两种极端现象，一种态度是据理力争或公开批评（53%，以45 岁以上职工为主），一种是无可奈何、沉默不语（42%，以45 岁以下职工为主），极少数年轻职工选择内心不平、私下抱怨的方式，说明年轻职工敢于直言不讳的勇气还不够。

（2）先锋模范作用。大家一致认为，新时代党员的先锋模范作用主要体现在以下六方面：做好本职工作，争创一流业绩；主动承担急难险重任务；具有坚定的共产主义信念；能够正确处理各种利益关系，真心实意为人民谋利益；说实话、办实事、求实效，关心群众疾苦，维护群众利益；具有自觉的组织纪律观念和法治观念。

95%的职工认为，“两岗一区”创建活动营造了创先争优的氛围，较好地促进了业务工作的开展。74%的职工认为，身边的绝大多数党员能积极响应上级党组织号召。有26%的职工认为，身边有部分党员还不能够积极响应党组织号召。63%的职工认为，大部分党员在每年的民主评议后，对被批评的问题有改进，说明大部分党员能虚心接受批评并改正。

（3）单位认同感和个人发展。大家认为，单位的发展离不开班子团结、职工努力、管理有效、上级支持这四个方面的共同效应。宣教中心84%的职工对目前所从事的岗位表示喜欢，其中47%的职工对岗位未来发展充满期待，37%的职工感觉没有发展前途，极少数的职工表示不喜欢本岗位。这表明，大部分职工对宣教中心共同美好愿景有认同感，并展现出积极参与宣教中心发展的意识，也有一部分职工对自身发展有迷茫感。

在工作积极性方面，所承担的工作不被重视（47%）、岗位忙闲不均和岗位差异化明显（47%）、收入低负担重（37%）等成为影响职工积极性的明显因素。这说明，职工都期待得到领导的关心、关怀，期望得到公平、公正的对待，希望提高收入水平。

在压力方面，20%的职工认为工作压力很大，近80%的职工认为工作压力一般，说明宣教中心职工对压力的自我调节能力还不错。压力的来源，主要来自于自身知识储备不够（58%）、工作任务多（53%），少部分感觉到工作中与外部门协调困难（16%），人际关系复杂（11%），这与宣教中心青年职工占比大有一定关系，显示出宣教中心职工自我要求进步，但工作经验尚欠缺。

对于目前职工最急需解决的问题，增加收入是绝大多数职工（70%）所期望的，其次分别是能力培训（58%）、岗位交流（42%）、职称晋升（32%）三个方面，极少数职工在家庭成员的就业、教育、就医等方面存在困难。在遇到困难时，大部分职工（68%）希望得到组织上的关怀，也有部分职工（37%）希望同时得到物质上的帮助，极少数职工（16%）感觉单位帮不上忙。职工比较喜欢的学习方式为参加集中培训班、聆听专家辅导报告、参加先进典型教育和廉政警示教育等，对于学习交流和研讨、观看多媒体影像资料等方式的喜欢程度偏低。84%的职工认为，中心开展的“宣讲坛”和“宣课堂”，对个人能力提高有帮助。

大家认为，同事之间最打动人的优点是团结协作、共克难关（84%），其次为真诚待人、相互理解、乐于助人（47%），而能力不足、敢闯敢拼不够（37%）成为大家认为的最突出缺点。这说明，宣教中心总体在“两岗一区”创建活动中，逐渐成为一支凝聚力强的队伍，但在能力和敢闯敢拼方面还需努力。

三、对策和建议

1.引领示范，发挥党员干部的先锋模范作用

以“两岗一区”创建活动为切入点，继续发挥党员干部的先锋模范作用，首先是在管理层，领导干部要树立具有奉献精神、团队意识、顾全大局的形象，在职工的价值观与人生观的培养上发挥引领作用，注重对家庭、对社会和个人品德方面的修养，成为职工素质提升的示范。其次，在职工内部，党员同样要发挥先锋模范作用，通过以点带面的辐射效应，让全体职工动起来，营造敢闯敢拼的干事创业氛围。

2.提升能力，常态化组织“宣讲坛”和“宣课堂”

通过“宣讲坛”和“宣课堂”，增加职工交流和培训机会，提供跨领域学术交流平台，营造良好的学习氛围。

“宣讲坛”主要围绕党建、业务技术及相关领域最新前沿进展、人文素养提升等方面，邀请专家、学者来宣教中心作专题讲座或学术报告，拓展职工视野，提升职工综合素质。

“宣课堂”主要是为职工提供思想碰撞和展示交流的平台，由宣教中心职工结合自身业务工作或学习心得体会作交流，增进相互了解，做好协作沟通。

3.知人善任，帮助职工进行职业生涯规划

根据每个职工的特点，通过目标的设定和调整、有效的组织和激励，满足职工不同层次的需求，使职工个人事业目标和宣教中心的发展目标相结合，达到共赢，这是宣教中心留住人才，形成核心竞争力，保持良性发展的关键。

宣教中心根据自身的发展目标任务，结合气象宣传、气象科普、教育培训、综合管理等岗位要求，根据职工的职类、职级、年龄、能力、兴趣等，确定双方都能接受的3—5年职业发展目标，做到一人一规划。同时，宣教中心也要为职工提供广阔的发展空间，比如专业技能或管理技能培训、跨部门岗位交流、老带新制度等，并对职工职业发展规划进行定期追踪和考评，使职工能沿着自己选择的职业路径不断发展，逐步实现职业规划目标。

4.用活用好政策，拓展创收渠道

在现有的绩效考核制度下拓展创收渠道，是增加职工收入的可行方法之一。充分发挥职工的主观能动性，积极探索宣教中心气象博物馆资源社会化的开发利用，拓展气象科普与宣传、气象科普与教育的新领域，在提高经济效益方面取得突破。

5.以人为本，做好思想政治工作

在工作中，通过与职工面对面、心对心沟通，了解职工的期望和诉求，对他们倾注真情，进行耐心的解惑与细心的教育，将他们提出的合理化建议纳入宣教中心的工作部署。通过开展丰富多彩的文娱活动、社会实践活动等愉悦职工身心、凝聚人心。在生活中，要以情感人，对家庭困难的职工融入真情给予温暖和关爱，发挥组织力量，千方百计为职工排忧解难，提高职工归属感，让其切身感受到宣教中心就是一个温暖的家庭。