撰文/王懿霖
有这样一群人,他们懂得技术、了解需求,既能对接资本,也能拉动市场。他们就是技术转移的主力军——技术经理人。
2021年3月,天津市共有58人通过了职称评审和聘任取得了技术经纪专业职称,这是天津市首次开展该专业的职称评审,也标志着技术经理人职业向着专业化、规模化迈进。
对于大部分人而言,技术转移行业是一个新兴行业。作为一个服务于科技的中介行业,技术经理人要做的不仅是技术转移双方的辅助者,也是技术转移双方的合作者,更是技术转移的推进者和组织者。一名成熟的技术经理人应是提高科技创新产出效益,以及技术转移质量和效益的核心关键。
在《天津市科技创新三年行动计划(2020—2022年)的通知》中,“科技成果转化”作为一个高频词多次出现在工作目标和重点任务中:
着力推动科技成果市场化转移转化,打通从科技强到产业强、经济强的通道。
1.构建高水平技术转移体系。以市级科技成果交易平台为核心,发展区域、高校院所、行业、服务等四类技术转移机构,构建与国内外技术市场互联互通的技术转移网络,按照绩效对运营机构给予补助。开展工程技术系列技术经纪专业职称评定,加强对技术转移人才培养基地的支持,推动成果评价师、技术经理人等技术转移专业人才队伍建设。
2.推动技术要素市场化流动。打造科技成果展示交易、供需对接、成果融资等科技成果市场化流动平台,建立科技成果库和企业技术需求库,开展“科技成果俏津门”品牌活动。在滨海新区探索知识产权证券化。完善“企业出题、高校院所破题、政府助题”揭榜机制。
……
近年来,随着政府、企业以及高校和科研院所对研发投入的持续加大,科技成果呈“井喷式”涌现。而要将这些科技成果落地应用,打通商业化、产业化的“最后一公里”,建设一支专业化的技术转移人才队伍至关重要。
为加快技术转移人才培养体系建设,规范专业化技术转移从业人员能力等级培养模式,科技部火炬高技术产业开发中心组织有关单位,在总结地方技术转移人才培养成功经验的基础上,针对我国科技成果转移转化特点和技术市场发展需求,以提高技术转移从业人员专业素养和实践能力,构建高水平、专业化技术转移人才队伍为目标,编制完成了《国家技术转移专业人员能力等级培训大纲》。
在此基础上,天津市科技局加强统筹布局,以分层次培养为原则,融合新形势下我国科技成果转移转化的新模式、新特点,注重理论与实践相结合、国内与国际相结合,突出科学性、系统性和实用性,建立了系统的技术经理人培训体系。
据天津市科技局相关部门负责人表示,技术转移专业的培训对象涵盖了各类技术转移服务机构从业人员;高等院校、科研院所研发人员与成果转化人员;科技型企业负责人、市场经理、产品经理;科技园区管理高层和技术经济管理人员;政府科技管理和技术转移职能部门负责人等九类科技服务人才。培训内容既包括不同层次技术转移从业人员应知应会的知识结构、经纪实务、案例实操等培训课程,也包括提升技术转移从业人员知识素养的扩展性选修课程。近两年,天津市科技部门共培训科技成果评价师120 名、技术经理人900 余人、创新工程师452 人,为促进天津市科技成果转化,构建高水平技术转移体系,推动技术要素市场化流动奠定了坚实基础。
近年来,我市涌现出一批技术转移机构、孵化器、众创空间、科技园等科技成果转化相关服务机构,已聚集了约1 万名从事技术转移转化服务工作的人才。但是,作为新职业人群,这类人才在工作中发表论文、申请专利、获得奖项较难,专业能力无法得到行业和社会的认可,在参评职称时很“吃亏”,影响到了技术交流合作和人才职业发展。
2020年,天津市人力资源和社会保障局、天津市科技局联合印发《市人社局市科技局关于开展技术经纪专业职称评价工作的通知》,在工程技术系列中正式增设技术经纪专业职称,并于2021年3月开展首次职称评审,共有58 人通过职称评审和聘任取得职称。其中,高级18 人(含正高级4 人),中级19 人,初级21 人。
此次评审范围是天津市企业事业单位、非公有制经济组织、社会组织中在岗和自由职业从事技术转移转化工作的专业技术人才,分为技术转移研究和技术转移运营服务两个方向,均纳入了评价范围。该专业设置了正高级、副高级、中级、初级四个层级,初级职称采取单位聘任方式,中级、高级职称采取评审方式,满足了各梯次技术转移转化人才的职业发展需要。
市人社局相关部门负责人向记者表示,该专业职称的评审体现出了四大亮点:
一是评价范围全面覆盖。涵盖本市企事业单位、社会团体、非公经济组织和社会组织中在职的以及自由职业的,以促进科技成果转化应用为目的,为促进技术与产业、人才和资本等要素资源有机融合与高效配置提供技术转移全链条、专业化服务工作的专业技术人员。
二是评价标准分类设定。技术经纪专业职称分为技术转移研究和技术转移运营服务两个方向,评价标准体现专业区分度。对从事技术转移研究工作的,注重考察研究能力,将完成技术转移和技术市场研究课题、制定相关法律法规政策、参与编著行业发展报告、专著、教材等作为评价标准;对从事技术转移运营服务工作的,重点考察实践能力,将运营技术转移项目、技术转移的经济效益或社会效益、技术转移的专业化服务能力、技术转移的资源配置服务能力等作为评价指标。鼓励申报人取得天津市技术经理人培训合格证书,该证书可作为专业能力的参考指标。
三是评价方式灵活丰富。技术经纪专业职称分为员级、助理级、中级、副高级和正高级。初级职称(技术员、助理工程师)采取单位聘任方式,中级职称(工程师)、高级职称(高级工程师、正高级工程师)采取评审方式。市科技局是技术经纪专业职称的行业(专业)主管部门,负责组建高级职称评委会,开展副高级和中级评审。正高级评审统一在天津市工程技术系列正高级职称评委会,由天津市人才考评中心承办。
四是评价结果互认互通。技术经纪专业各层级职称证书,在京津冀三省市范围内互认,北京市去年已经发布技术经纪专业职称,我市今年实施后实现了该专业人才的京津互通。符合技术经纪专业职称资格条件的高技能人才,可申报该专业职称。已取得其他专业职称的人员,在技术经纪岗位工作的,可转评同层级或申报高一级技术经纪专业职称。2020年首次开展技术经纪专业职称评价时,专业技术人员可不受相关学历、资历限制,直接申报相应层级职称。
下一步,市人社局、市科技局将对各区、各人力资源服务机构以及职称评审机构的经办人员进行政策培训,并主动对接企业需求,实现政策快速精准落地,为天津高质量发展提供有力人才智力支撑。
近年来,我市涌现出一批技术转移机构、孵化器、众创空间、科技园等科技成果转化相关服务机构,已聚集了约1 万名从事技术转移转化服务工作的人才。但是,作为新职业人群,这类人才在工作中发表论文、申请专利、获得奖项较难,专业能力无法得到行业和社会的认可,在参评职称时很“吃亏”,影响到了技术交流合作和人才职业发展。
2020年,天津市人力资源和社会保障局、天津市科技局联合印发《市人社局市科技局关于开展技术经纪专业职称评价工作的通知》,在工程技术系列中正式增设技术经纪专业职称,并于2021年3月开展首次职称评审,共有58 人通过职称评审和聘任取得职称。其中,高级18 人(含正高级4 人),中级19 人,初级21 人。