试析“互联网+”税务信息化生态系统的高效发展对策

[摘要]随着近年来互联网的不断发展，互联网时代对于我国各行各业产生了极大的影响，“互联网+”的理念直接实现了我国传统行业的现代化转型对于我国整体的经济环境发展产生了极大的影响，而在“互联网+”的推动下，我国整体的税务信息化建设水平也在不断提升，对于我国整体的税收和税务管理产生的影响也极为重要。文章对我国目前税收业务面对的问题进行分析，并探讨了相应的处理措施，旨在为我国现代化的税务信息建设提供参考与帮助。

[关键词]“互联网+”;税务信息化建设;税务信息化生态系统

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.33.181

1前言

我国税务部门需要深入了解并跟踪我国目前“互联网+”背景下的智能制造和数字经济发展状况，了解各行各业的发展趋势，并且建立不同的征收新要求，使经济逐渐升级转型，使我国的整体税务工作真正与“互联网+”接轨，借此提高我国的社会主义现代化，建设质量对于我国的经济建设起到良好的促进效果。

2当前税务业务面临的问题

（1）有数据难共享。数据孤岛一直是我国税务工作存在的一个重要问题，我国在进行税务数据的记录时，虽然金税三期系统后，企业的数据形成了全国共享，但许多企业在进行资料的调取时还处于较为传统的阶段，并没有将金税三期系统合理应用。由于我国整体经济发展处于不平衡的状态，电子发票尽管在我国已经得到了比较广泛的应用，但与纸质发票相比，它并不能直接反映企业的生产和经营情况，其主要原因在于无法有效地共享数据，对票据进行管理反而会增加管理成本。需要对纳税人进行管理时，一般会根据纳税人存在的涉税要素来对纳税人的处置责任和义务进行规范。但值得注意的是，由于我国不同地区在进行税务管理时，力度和范围都存在一定的差异，现有的税收合法依据主要是各地税务机关出台的一系列保障条例，其中涉及的信息数据较为繁杂，并且甚至还有违法信息参与其中。仅仅依靠我国网络安全法对其进行管理，还存在较为薄弱的情况。想要使电子税务和电子税务信息数据得到应用，就需要保证数据交换的安全性和共享性，而这也是线上税务局在“互联网+”背景下赖以发展的基本前提。但目前数据无法得到有效共享是一个主要的问题，其中包含着虚假信息、网络攻击和信息泄密等多种风险因素，而这些涉税信息甚至还有可能威胁商业秘密和生产经营决策，导致我国的税务业务无法顺利与“互联网+”接轨。

（2）有指标缺标准。虽然我国目前已经基本建立了完整的税务管理指标，但目前我国还缺乏统一的管理标准，尤其是在我国现代“互联网+”的发展背景下，不同区域的经济联结性显著增强，但在不同环境内出现的经济增长，导致税务在进行管理时缺乏统一的标准。例如在某些经济较为发达的沿海地区，其房价和物价都较为高昂，而无论是企业还是个人，在进行纳税时都需要面临更高的纳税额度，但如果企业将资本转移到经济发达欠缺的地区进行营销，而通过网络的方式进行一系列的产品售卖，这就导致企业在进行纳税时能够节约极大一部分的纳税成本，这种现象导致我国不同地区在进行经济管理时缺乏良好的管理体系，无法在全国范围内形成一个统一的标准纳税形态。

（3）重收集轻管理。税务机关在进行流程征税时，所获得的一系列数据时常面临失真和滞后的情况，除此之外，即使我国在目前应用了电子票据，但依旧容易出现信息缺失的情况，导致我国目前的涉税信息在进行综合判断时缺乏科学的现象。而目前在进行数据的收集时，我国的税务机关通过电子票据和纸质票据的方式进行收集，并且制定了一系列的优化方案，取得了一定的效果，我国的电子票据回收率基本可以达到99%，而纸质票据的回收率也基本能够维持在90%以上，但在回收了这一系列的票据后，我国的票据在进行管理时存在一系列的问题，企业虽然在票据上展现了注册时间和办理责任人等多项真实信息，但企业在运行过程中背后隐藏的直接生产信息和消费信息都存在大量的失真和缺失的情况，这也是我国在进入大数据环境下进行税务治理需要弥补的一个重要漏洞。

3“互联网+”税务信息化生态系统的概念

（1）税务信息化生态系统的构建。生物群落与生物依赖的外部环境共同组成来自外界的生态系统，而将自然生态系统含义作为对照税务信息化，从起源到发展的过程中，建立了一系列的要素以及基本特征，借助类比法可以发现税务信息化从起源到发展的整个过程中，包含着明显的主体要素和基本特征，这与人们生存的自然生态系统有较高的相似性，所以借助类比法就可以引进税务信息化生态系统的理念，而将这一理念应用于税务管理中，能够以一个有机统一的视角对信息系统和人与信息化建设环境之间的关联进行研究，这样能够帮助工作人员建立更为完善的税务信息化管理体系，使工作人员在进行管理时能够更为顺利地进行。

（2）“互联性+”的含义。受到“互联网+”的影响，互联网行业以及“互联网+”的新形态，在我国现代经济社会的发展中展现出新的面貌，“互联网+”是一种互联网思维的进一步实践行为，这种行为在一定程度上使我国的经济形态不断地发生演变，使整个社会的经济体系和生命力得到有效地促进，对于我国现代化的网络平台建设和改革都能够起到良好的促进作用。所谓的“互联网+”就是指“互联网+”与各个行业进行有机地结合，但这种结合并不是简简单单的两者相加，而是通过将“互联网+”所带来的信息技术应用于不同的行业中，使互联网能够与我国传统行业进行深度融合，这样能够创造更新的发展生态，使我国的整体“互联网+”和行业得到进一步的发展。

4互联性+税务信息化的办法

（1）创建众筹思维。众筹思维是目前各个行业在发展的一个主要方向，而将众筹思维与我国现代化的稅务体系进行应用，能够积极开展税务的大数据技术。一方面，我国需要合理利用现有的税务数据大数据云盘，对工作人员进行有效的培养，使工作人员能够了解数据云盘的应用方式;通过应用大数据合理地对国家税务总局以及省局税务数据进行统一的归类，并采用现代化的大数据分析技术，来对纳税人的基础信息和财务核算等数据进行收集并做好纳税信息的数据库建设;另一方面，还需要构建数据的良好应用体系，建立智能化的信息解决平台，并且以税务机关作为基础归纳收集和区分纳税人所有信息的平台，并且由税务机关按时向我国不同地区发布相关的税务信息，通过这种方式能够满足我国基层税务分析的需求，使我国整体的税务系统呈现综合发展的趋势。

（2）将纳税人放在核心位置。为了吸引更多的纳税人参与到我国“互联网+”税务系统的建设中，税务人员就需要尽可能对网络信息系统进行优化，增强系统的便民性，并且吸引更多的大众加入系统的测试和研究中，通过让纳税人加入税务信息化生态系统，能够帮助税务工作人员了解纳税人的纳税习惯，这样能够对系统的整体功能进行完善，例如吸引满足建设需求的纳税人，并根据自身的意愿加入我国现代化的税务信息系统的优化与革新中，使我国的纳税人成为税务工作的核心。

除此之外，工作人员还需要合理对大数据进行引用，需要对税务以及相关的数据进行深入挖掘，了解我国不同地区的纳税人群体的特点，对纳税人不同的要求都能够得到满足。还需要根据纳税人的特征信息做出对应的纳税服务，这样能够使纳税人的纳税质量得到提升。

（3）改善系统分解水平。在进行系统分解时，需要从多个角度对我国的纳税管理部门进行优化，需要采用现代化的云计算推行轻重分离的方针，利用云技术对能耗较高，但周转比例较小的线上电子税票改革（如电商类电子发票）。除此之外，也需要设置精细且小巧的核心业务，使其保持稳定的状态，这样能够满足我国纳税高峰期的税务需求，同时也需要做好系统的整体安全保障，使系统在整个运行过程中一系列的数据都能够得到有效的保密，降低系统出现泄漏的风险性。在进行安全系统的建设时，可以建立全天候的信息监察机制，对一系列的数据进行安全审计，并且在系统中设置先进的防火墙，使设备在运行过程中的整体安全性得到提高。除此之外，在进行数据和系统的管理时，需要对信息安全的横向配合水平进行优化，可以邀请社会上的第三方安全机构介入，使税务部门在进行一系列信息的处理时，能够对各种安全紧急事态进行相应的调整，这样能够最大限度地使我国的信息处理质量得到优化。

（4）做好税务队伍建设。在进行税务的队伍建设时，首先，需要明确我国税务机关的主导效果，并且确认我国税务部门隶属于税务信息生态系统中是生态系统的引导者和参与者，所以需要建立以税务机关为中心的生态环境，使税务部门能够真正成为“互联网+”背景下的税务管理者。其次，在队伍内部还需要对相关工作人员的互联网思维进行培养，使税务工作者能够不断强化和优化自身的互联网思维，促使工作人员在进行税务生态系统建设时有效发挥自身的作用。最后，在进行税务队伍的建设中，需要建立一套完整的优秀人才队伍，税务部门的工作人员既是生产者，又是消费者和分解者，是我国税务信息生态管理系统的整体核心单位，所以我国在进行税务队伍的建设时，需要建立完整的税务人才体系，通过这种方式才能够建立起一支具有数据处理技能和“互联网+”技术应用能力的优秀综合团队，使我国整体的税务管理工作能够得到落实。

5结论

我国政府部门在进行税务的征收以及管理时，需要了解我国目前不同环境的税务征收状况，并合理地将先进技术应用于其中，建立完整的“互联网+”税务信息化生态系统高效发展的主要路径，通过这种方式能够使我国“互联网+”背景下的信息化生态系统建设质量得到保障。

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[作者简介]孙涛（1972—），男，汉族，山东日照人，本科，研究方向：税收管理。