浅谈新时期农业物流发展的问题及建议

□ 刘晓萍

(贵州大学 经济学院，贵州 贵阳 550025)

1 引言

随着科学技术的发展，我国农业已从传统粗放式发展转化为结合现代科学技术与工业生产方法以及现代经济管理方式的现代化精细发展。特别是互联网发展使得农产品的销售范围扩展至全国各地，对农产品流通提出了更高的要求。2013年，中央一号文件提出“统筹规划农产品市场流通网络布局，重点支持重要农产品集散地，优势农产品产地市场建设”，国务院办公厅2013发布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，要求加速我国物联网集成高效发展。2018年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》再次强调乡村振兴，农村发展是工作重心。国务院出台《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度，进一步夯实农业发展基础的若干意见》要求大力发展物流行业。综上所述，可见探索在新时期农业物流存在的问题进而提出相关行之有效的建议是具有现实意义的。

2 文献综述

目前学术界关于农村物流的相关研究可大致归为两类，第一类专注于探讨农村物流与农村经济之间的关联，第二类专注于研究农村物流的发展建设。在第一类研究中，大部分学者认为农业物流有助于农业经济发展。比如，赵萌,邬文兵(2012)认为随着我国科学技术的快速发展，我国的农村物流体系得到了很大提升，有助于提高农产品的经济效益；李娟(2015)运用协整分析、脉冲分析、误差修正等计量方法对我国农业物流与农业经济发展之间的互动性进行了分析，得到农业技术的投入对农业生产效率是显著正向，农业资本的投入对农业经济发展非显著正向的结果；程新智(2018)认为建设健全的农业物流体系有助于提升农产品的利用率，进而从更多角度实现农产品的价值，带动农村经济发展。在第二类研究中，学者从不同的角度进一步优化农村物流体系。陈威，郑长江(2018)从农业物流运输节点出发，通过距离矢量变化算法得到了相关运输节点的合理位置。王厦(2018)从农村物流建设的问题和建议出发，认为我国农村物流的问题表现在农村需求低、相关物流技术水平落后以及运输设备的不匹配，从而提出相关行之有效的建议。

3 新时期农村物流发展存在的问题

3.1 农村物流经营主体服务同质化严重、管理混乱

随着互联网行业以及物流行业的快速发展，我国农村物流经营主体以国企比如邮政、供销合作社为主体的情况下，新增很多大中小型物流公司，形成多家参与、服务同质化突出的局面。在服务同质化的竞争情况下，难免出现一些恶性竞争行为比如压价、排挤等。各家物流公司的相互竞争在一定程度上促进了我国农业物流的发展，但恶性竞争造成的混乱局面也阻碍了农村物流的发展。各家物流公司在网点布局上重复度高，进而导致网点的利用效率不高、专业性不强，降低了物流运转效率。

3.2 农村物流的桥梁作用未完全发挥，效率较低

农业市场的生产与消费是通过农村物流连接起来的，农村物流作为连着之间地中介组织不应只在农产品的流通环节中起作用，还应将从农产品的生产及消费过程中蕴含的信息在两者之间做到有效传达。另外，在我国农村物流公司的从业人员存在一定的盲目性，这使得农产品的生产与市场脱节，让生产者的经营风险更大，从而未能更有效地推动农村经济发展。

3.3 冷链技术不能能满足当前需求，相比发达国家差距大

我国的冷链保鲜技术相对于世界发达国家而言起步较晚。美国早在2002便成立相关协会、对运输包装及操作等建立了法制规定且在运输过程中大量也运用数据交换、大数据、物联网、远程监控等技术。日本在冷链运输过程中能全程保持3摄氏度，其使用自动化立式仓库来仓储实现自动化货物存取。加拿大在冷链运输率上已能做到100%，并将损耗控制在5%至7%之内。当前，我国的冷链保鲜技术由于起步较晚，与发达国家相比仍差距。我国农产品运输过程中约30%使用冷藏车，剩下部分仍为敞篷式运输。其中冷藏车也不具备冷藏冷冻分类功能。特别是市场上还出现部门企业在冷藏车运输过程中未全时段地控温，这便对农产品的生鲜质量造成极大的影响。

4 对新时期农村物流的发展建议

4.1 协同城乡物流发展，带动城乡经济发展

农村物流作为我国物流体系中不可缺少的一部分，同时也是我国建设社会主义新农村的重要内容。政府已将农村物流建设作为国家物流整体规划建设的一部分，且从宏观来看，政府需着眼全局安排好农村物流与城市物流的关系，使得两者之间形成更为合理的关系，提高农产品的运输效率，进而有助于农产品能更便捷地运输至各城市，实现农产品的经济效益和社会效益，带动城乡经济发展。

4.2 最大限度发挥农村物流的中介作用，提升农产品价值

相对于城市而言，农村在经济发展体系中处于弱势地位，这特别体现在农村的信息技术水平和知识水平较低。物流作为联系生产者和市场的中介组织，可加强物流在两者之间承担的连接作用，比如让一些农产品生产者加入物流网点成为经营共同体，进而实现农户和物流企业的双赢。特别是农产品销售物流网中不仅仅需要加强相关的基础设施建设，比如乡村道路、仓库等，还需结合互联网技术进一步加快农产品销售网的广度和深度，这样便能更好地实现农村物流对农村经济发展的促进作用。

4.3 加大对农村物流的财政支持，注重冷链技术发展

现今人们越来越注重生活品质，对农产品的质量也更为关注，提升农产品质量是今后农业发展的主要方向，其中新鲜度是最为直观与重要的标。从农产品的新鲜度出发，便对冷冻运输提出了更高的要求，这便意味着需强化冷链技术发展速度及普及度。就我国目前农村物流运输而言主要依赖于货车运输方式。货车运输方式虽然有着在空间和时间更易做出变动、成本较低的优点，也不能忽视其在速度慢、运输量小、受天气影响较大的劣势，这些特点导致货车运输在长距离运输中难以保证农产品质量。冷链技术可以减小农产品运输在时间、空间限制，使得农村物流发展有了更大的提升。冷链技术对资金与相关技术的需求较高。这便需要政府加大对农村物流的财政支持力度，并着重发展冷链技术。政府同时还可从企业税收角度考虑，适当地减少对农村物流企业地税收。另外，政府还可从农产品园区着手，在园区修建配套设施从而招商引资。

4.4 政府加强资源配置调控能力和指引能力

产业的发展离不开资源配置，而在资源配置过程中除了市场这只看不见的手来发挥主要作用，还需搭配政府实现更加合理有效的资源配置。新中国成立后我国农业稳步发展离不开政府的相关政策指引，现我国农村处于向现代化发展的阶段也离不开政策的指导。我国农村物流现存在的发展规划不明确、相关标准未统一的问题，从而难以实现产业集聚效应。政府应探索农村物流发展方向为行业做好规划，且指定相关的运输标准，使得农村物流行业良性竞争。