(昆山登云科技职业学院 江苏 昆山 215300)
体育运动项目具有其特殊性,一旦学生不注意运动方式或在运动过程中出现意外都会给他们的身体带来伤害。在体育锻炼过程中,风险隐患无处不在,很多学校以剔除高风险的体育活动项目来帮助减少学生意外事故的发生概率,但是这种做法不能从根本上解决问题,还会让学生和教师都产生消极对待体育课程的思想,一定程度上给高职体育教学效率带来阻碍。据调查研究发现,学校在处理各种法律纠纷时,由于学生体育意外伤害而造成的纠纷就占三成以上,这给学生和学校的发展都带来不良影响。为了不让这种纠纷影响到学校体育工作,就需要学校完善相应的管理制度,明确体育保险机制,鼓励学生参与到体育保险之中,对事故责任、免责事由、赔偿等都列出清晰的条款,这样才能够有效降低事故中的各项纠纷给学生和学校带来的影响。
一旦发生体育伤害事故,必然会对学校的体育工作产生直接的影响。为了不再发生类似的意外事故,学校会停设所有可能发生事故的体育项目,一定程度上给学校体育教学的开展带来阻碍,影响学生们正常的体育活动。此外,体育伤害事故还会对学校的声誉产生不良影响,甚至给学校带来经济损失,这也是学校领导十分困扰的事情。当前,人们的法律意识比较强,很多事情需要利用法律来解决,但是针对具体的体育伤害事故的法律学校还不够了解,只知道要求体育教师在体育课进行过程中把学生的安全放在第一位,不注重体育课的教学效果,只要不出现意外事故即可。很多学校甚至停止体育课的进行,给学校的体育工作带来困难。
体育课上出现意外事故必然会对教师的心理产生和教学工作的开展产生不良影响。很多学校在出现事故之后会将事故的责任完全推给教师,让教师自行去处理一些问题和纠纷,教师面临着巨大的舆论谴责和赔偿负担,给教师带来了很大的心理压力。这就使得很多教师在教学过程中产生消极态度,还有很多体育教师为了避免这种现象的发生会在日常的体育教学中过度关注学生的安全问题,束手束脚,采用的教学方式和策略都较为保守,也就导致不能完成既定的教学目标和计划,体育教学效果大打折扣,学生的身体素质也在不断下降。
体育伤害事故的发生受影响最大的必定是学生和学生的家长,事故会给学生的身体带来一定程度的损伤,严重情况下会威胁到学生的生命安全,对学生和学生家长来说都是一种伤害。而且,学校中出现体育伤害事故必然会对其他学生的心理造成阴影,学生不敢在体育课上进行体育锻炼,畏手畏脚,导致体育课堂上死气沉沉,学生积极性降低。此外,学校和教师撤销一些危险系数高的体育项目,为了保证学生的安全,尽量将体育活动停留在队列练习、自由活动等层次,严禁学生使用体育器材,学生在体育课上感受不到运动的乐趣,这样逐渐也会失去对体育课的热情。
为了避免体育意外事故给学校、教师和学生带来的伤害和损失,学校引进了体育保险,希望能够有效转移、规避、防范体育风险。但是,其中仍然存在着一些问题。
高职学校对体育保险的应用仍然处于初级阶段,还没有实现保险险种的多样性。一般情况下,只有“校方责任险”和“学平险”两种保险,且这些保险都只能在一个地区内使用,针对的意外类型都是在学校内部出现的意外事故,学生在体育比赛或旅行过程中出现意外事故都不属于这些保险范围。此外,在我国只有少数大城市的学校应用到体育保险,很多地区学校对体育保险的认识不足,给体育保险的推广带来困难。
就目前来看,学生和学生家长对保险的认知存在偏差,没有认识到体育保险对规避风险的重要性。对此,也没有产生想要参保的欲望。调查发现,在美国每个人平均拥有的保单数量为三张,而日本则是六张。但是,在中国每30个人才能拥有一张保单。这也反映了我国人民的保险意识淡薄,存在侥幸心理,认为区区事故,没有必要去购买保险,这也给学校的体育保险推广工作带来阻碍。
一般来说,学校的体育保险赔付率较高,且有较大的风险,以至于到现在为止还没有专门的学校体育保险公司,更多的是兼职做体育保险的公司。在这些公司中,体育保险项目保费少、投保率低、赔付率却很高,感觉像是赔钱赚吆喝,只是为了公司的名声而开设的。这些公司虽然开设了学校体育保险业务,但是针对险种的设立以及如何控制成本等都没有成熟的规划,也没有仔细研究过学校的体育保险市场,不能为学生设置一种切实保障他们权益的保险,这也给学校体育保险的发展带来困难。
国外的学校相比国内来说在体育教学方面有着很大优势,产生该优势的原因主要是他们学校有着完善的体育保险体系,学校可根据该体系中提到的内容来处理一些意外事故的发生,妥善解决赔偿和法律问题。近几年来,我国不断加强体育保险的立法并借鉴了美国和日本的发展经验,将学生在学校中出现的意外事故纳入到体育保险制度中,并建立了学校体育保险机制。该保险制度主要是由政府创建,学生和保险公司是体育保险参与者,为学校的体育保险制度提高融资。政府还可以利用补贴保险费、风险基金等来帮助学校开展体育保险,将学校的体育保险转化为商业保险,为学校的体育教学提供有力保障。
到目前为止,我国发展较为成熟的两种学校体育保险是“校方责任险”和“学平险”。但是,由于我国学生和家长的保险意识较为薄弱,在对这两种保险的内容、理赔方式、投保权利等的了解十分片面。这一方面也是由于学校和保险公司的推广不够到位;另一方面是人们对保险存在思维定势,认为保险都是推荐投保时较为殷勤,出现问题需要理赔时就会采取各种措施和各种借口拖延赔偿,减少赔偿金额或者是理赔起来程序比较复杂,周期很长。这就导致很多学生和家长都不愿意参加保险,一定程度上阻碍了学校体育教学的开展。对此,保险公司应当加强推广,利用互联网、学校黑板报、电视等多种渠道来为学生和家长们讲解体育保险的意义和目的,为他们提供理赔实例,让学生和家长们对保险有着思维上的改观,进而意识到在学校体育锻炼过程中会存在一定的风险,参加体育保险能够切实保障学生和家长的利益,更好地规避风险。此外,学校也应当配合保险公司进行体育保险的宣传,从而让学生和家长都能提高保险意识。
我国的学校体育保险起步较晚,发展还不是很成熟。为了促进其发展,就需要政府给予相应的政策支持,政府还可以给予财政投入来支持学校体育保险的建设。首先,政府通过补贴保险费、建立风险基金等方式来辅助体育保险;其次,政府可以建立一些专营性的学校体育保险公司,为学校体育保险的发展提供保障。此外,政府还可以开设一些非盈利目的的体育保险,这种保险所收的保费较低,一旦出现理赔情况就会产生一定的损失,这些损失应当由政府来补偿,这样一来,学校体育保险才能够不断发展起来。
通过调查发现,很多学生和家长不参与体育保险的原因之一是该保险的投保渠道存在问题,家长们比较偏向于由学校统一收款、统一投保的投保方式。对此,学校可以建立专门的保险管理机构,专门负责学生体育保险的投保和理赔工作。这样一来,学生和家长们也能够安心,不会担心缴费和理赔的不便利,一定程度上也能够促进学校体育保险发展。只有学生们都参与了体育保险,教师们在教学过程中才能够放开手脚,将各项体育器材运用到教学之中,让学生尽情的挥洒汗水,真正发挥体育锻炼的魅力。
让学生和家长都参与到学校体育保险中只是学校体育保险发展的一方面,要想确保体育保险的落实,还需要国家建立专门的监管机制,通过监督的方式来保障学生的利益。国家保监会需要充分发挥作用,以强制性的手段来消除不正当的体育保险业务,从而使学校体育保险更加正规、合法。此外,在进行监督的过程中还需要保持整个过程的透明化,让学生和家长都能够关注到保险的动态。由于我国的保险行业中存在着一些问题,这些问题会对业务产生影响,进一步威胁到投保人的利益。对此,为了促进学校体育保险的发展,就需要中国保监会的保驾护航,促进学校体育保险向着更为规范的方向发展,切实保障学生的合法利益。学校在此基础上开展体育教学,也能够更好的发挥出教学效果。
综上所述,到目前为止,我国的学校体育保险相比国外来说发展还不是很成熟,在此过程中仍然存在着一些问题,需要引起政府和学校的重视,切实保障学生的参保利益。只有学生们都参与了体育保险,才能够推进学校体育教学的创新化发展,教师也能够在此基础上探究各种各样的教学方式,将各项体育活动纳入到训练之中,真正意义上帮助学生提高身体素质,促进高职学校体育教学的发展,提高体育教学效率,培养高素质的体育人才。