当前动物产地检疫工作面临的问题

孙亚晶 张 帆

（1.农安县农安镇畜牧兽医站，吉林长春 130200；2.农安县动物卫生监督所，吉林长春 130200）

最近几年以来，受复杂多样的主客观因素影响制约，动物产地检疫问题逐步获取了我国各级人民政府相关职能部门的广泛关注，在一定范围之内成为了迫切需要解决的问题。在动物产地检疫工作开展过程中，所谓“动物”，指的是准备投放市场销售，或者是准备调运到其他地方的动物，而所谓“产地”，则通常指的是动物的饲养地。调查显示，动物病毒的持续发展和变异，是现阶段能够对人类正常生产生活造成严重破坏的客观因素，能够在影响人类群体的健康水平条件下，诱导发生较为严重的经济损失结果，亟需制定和运用适当措施展开处置干预。

1 动物产地检疫工作开展过程中的现存问题

第一，畜牧养殖活动参与人员显著缺乏动物申报检疫思想意识。调查结果显示，现阶段我国畜牧养殖业在发展过程中，依然以个体散户养殖作为主要实施模式，养殖经营活动的总体实施规模相对较小，且绝大多数个体性畜牧养殖户明显缺乏动物申报检疫思想意识。从宏观性视角展开分析，畜牧养殖户在空间层面之上的松散分布状态，客观上给动物产地检疫工作人员的日常工作实施过程，造成了较大困难，要求其需要花费大量工作时间，在不同养殖户所在地之间奔波，继而诱导动物产地检疫工作的实施效率长期处于较低水平。与此同时，由于县级人民政府动物产地检疫工作职能部门的人员配置数量相对有限，且部分畜牧养殖活动参与人员缺乏动物申报检疫思想意识，客观上诱导动物产地检疫工作开展过程中尚且无法实现对所有畜牧养殖户的全面覆盖，造成了一定程度的不良影响。

第二，动物产地检疫技术手段的发展水平相对落后。调查结果显示，现阶段我国依然有一定数量比例的基层性动物产地检疫工作机构，未能全面购置配备动物产地检疫工作开展过程中需要运用的仪器设备，以及药品试剂，诱导动物产地检疫工作长期停留在传统技术发展阶段，给动物产地检疫工作的整体发展质量水平，造成了极其显著的不良影响和限制。

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在全球化竞争背景下，随着产业链的全球重新分布，纺织服装产业转移的问题日益凸显，全球服装行业面临新一轮的资源再配置过程，发达国家也在逐步推行纺织服装再工业化进程，如何在新一轮的产业链重新布局过程中，牢牢掌控行业的高端价值链——产品开发环节，是避免我国服装行业的空心化的关键。

2 动物产地检疫工作的改进策略

第一，倡导发展规模养殖。要结合畜牧产品市场交易活动所发生的具体变化，在制定和实施相关性扶持政策条件下，引导我国畜牧养殖从业者积极发展规模养殖，在推行畜牧养殖动物集中性产地检疫工作模式条件下，有效提升动物产地检疫工作的总体实施效率，支持我国现代畜牧养殖业，能够在具体的运作发展过程中，切实获取和实现最优化的综合性经济收益。

建立形成动物免疫档案制度。动物检疫工作是具备综合性特点的系统化工程，其不仅需要面对基于数量层面的要求，还需要面对基于质量层面的要求，继而在全面贯彻落实动物免疫工作目标管理责任制度，以及动物免疫证制度条件下，建立形成系统全面的动物免疫档案制度。要在具体开展动物产地检疫工作过程中，严格查阅和参考已经建立形成的免疫档案资料，最大限度地避免在未经检疫条件下，实施动物或者动物产品的生产活动，以及市场销售活动。

宋榕华：中国化工市场存在着产能过剩的问题，而且高污染、高耗能的落后产能占比还比较高，目前环保未达标的化工产品在中国市场也还有销路。这和这些企业的环保意识较差不无关系。他们认为环保的产品比较贵，不好卖，因此对环保产品研发的投入不足。环保意识差在某种程度上给市场环境造成了不良影响。对此，这些企业应该转变观念，积极进行产业结构调整，逐渐提升市场竞争力。

严格制定执行检疫申报制度。遵照我国农业农村部发布的指导文件，参与开展针对动物，或者是动物产品的生产活动、加工活动，以及屠宰活动，必须提前一天凭借《动物防疫合格证》进行申报检疫。参与动物，或者是动物产品的销售活动，必须提前3h以上持《动物防疫合格证》进行申报检疫，并且将销售活动过程中使用的运输工具驾驶到指定地点接受规范化的消毒处理。在畜牧养殖业从业人员开展生猪自宰自食活动过程中，应当提前一天持所在行政村村民委员会出具的证明材料申报检验。

加大宣传普及工作力度。要借由制定和运用适当策略，促进我国广大畜牧养殖业的从业人员，能够充分认识和理解开展动物产地检疫工作，对于确保我国现代畜牧养殖业在发展过程中长期取得良好效果，所发挥的重要作用，继而能够逐步建构和秉持主动申报动物检疫的思想意识，在扩展我国动物产地检疫工作的对象覆盖面条件下，支持我国现代畜牧养殖业在具体化的运作发展进程中，能够扎实且顺利地获取和实现最优化的综合收益。

做好人员队伍建设配备工作。各级地方政府中的动物产地检疫工作职能部门，应当结合动物产地检疫工作开展过程中面对的实际情况，招聘配备数量充足的动物产地检疫工作专业技术人员，提升动物产地检疫工作开展过程中的规范性。

3 结束语

动物产地检疫工作，是我国现代畜牧养殖业发展进程中的重要组成部分，在全面梳理分析动物产地检疫工作开展过程中存在的各类问题前提下，科学合理制定和实施动物产地检疫工作的改良优化策略，能支持我国现代畜牧养殖业，在具体发展进程中顺利获取到最优化的综合收益。