农村环境监测体系的强化措施探析

摘要 随着社会经济不断发展，城市环境逐渐舒适、干净，为人们的生活提供了便利，但是因为部分村民环保意識较为低下、生活垃圾随意丢弃等原因，导致农村环境污染相对较为严重，给环境保护带来难度。本研究旨在探析农村环境监测体系的建立在提升环境质量方面的作用，为有效改善农村环境提供一定的参考依据。

关键词 农村;环境监测体系;强化措施

中图分类号：X830 文章标识码：A 文章编号：2095–3305（2020）06–0–02

DOI：10.19383/j.cnki.nyzhyj.2020.06.062

在农村环境监测体系工作中，因为体系建立不完善，相关政府部门没有建立监测标准，容易导致管理监测工作无法有效开展。为有效提升农村环境质量，需要从农村实际情况出发，制定相关规章制度，做好宣传工作，从而确保环境监测工作的顺利开展。

1 农村环境监测工作原则

我国国土面积较为辽阔，农村人口基数较大，农村村庄分布较为广泛，村庄数量占比较大，难以有效实现对农村环境的逐一调查监测。为有效解决这一问题，通过试点监测工作，对试点村庄进行合理设计，对典型村庄的环境进行监测采样。农村污染来源具有不稳定性，比较分散，污染种类存在多样性，在进行具体布点工作过程中需要缩小同一采样地域存在的差异性，增加不同地域存在的差异性，从而确保采样工作的实施能够有效反映不同地域农村环境状况。在进行实际农村环境监测工作中，需要考虑污染物、污染源的排放量和扩散特性，针对各种类别的污染物进行有针对性的布点;在对不同地区农村环境进行监测工作时，需要采取随机性质布点工作，能更为客观、全面地反映出农村环境质量状况;对于污染情况较为严重的地区，需要优先考虑进行试点，根据当地实际情况增设监测点，从而更加有效地了解该地区的环境质量状况[1]。因此，现阶段进行试点农村环境监测工作中，需要遵循连续性、重点性、随机性、针对性、代表性原则。

2 农村环境污染状况

2.1 不合理使用农药化肥导致水质以及土壤严重污染

在农业生产过程中，农户为有效提升农作物产量，获取更多经济效益，减轻自身劳作强度，逐渐开始选用化肥提升产量，大量使用农药消除病虫害。根据相关统计报告，我国农业生产过程中，农药化肥使用量呈大幅度上升趋势，使用化肥能够提升农作物的生长能力，但是过量使用会导致大量氮元素、氨元素以及硝酸盐逐渐渗透至地表水中，不仅对农田地表水造成污染，随着水体的流动，这些物质还会进入地下水体中，导致水体出现营养化，严重影响湖泊生态环境，最终危害人类自身。

2.2 家禽粗放式养殖造成严重污染

大部分农户有自我养殖的习惯，且在农村不乏养殖大户，因为没有对相关的养殖基地进行检测评估，导致很多养殖基地家禽粪便排放不合格。家禽养殖会产生大量的粪便，因无法进行有效处理，导致粪便大量堆积，随着粪便的发酵，养殖基地周边弥漫臭气，对空气造成严重污染，同时，粪便的大量堆积还可对周围土壤造成污染。另外，大部分养殖基地没有建立系统的污水处理设备，随机将养殖废水排放至村庄水塘中或田地中，随着时间的推移，不仅对水质造成严重污染，还可污染周围土壤。根据相关统计报告显示，当前阶段，我国有将近4万家大型、中型家禽养殖基地，且数量还在不断增长，每年养殖产生总粪便量达到270万 t，化学含氧量高达6 900万 t，而很多养殖基地没有建立完善的污染物处理设备，导致大量污染物无法进行有效处理，肆意排放，对当地土壤、空气、水质造成严重污染，危害人体健康[2]。

2.3 随意丢弃生活垃圾

根据相关调查研究，我国将近有4万多个乡镇没有设置相关的环境保护措施以及相应的设备。对生活垃圾的处理方式主要是焚烧或掩埋，有的村庄居民甚至将垃圾丢弃在田间沟渠中。通过焚烧的方式进行垃圾处理会使垃圾中含有的硫化物质散播到空气当中，对空气造成污染。通过掩埋的方式进行垃圾处理，很多难以降解的物质，如塑料袋长期在土地中积累，会对土壤造成污染。随意丢弃垃圾导致村庄各个角落都存在生活垃圾，垃圾地随意飘荡，出现在街道、水体、田地等地方，对当地环境造成严重污染。随着新农村不断建设，很多村庄设立了垃圾桶，但因为数量较少而产生的垃圾较多，垃圾桶位置设计不均匀，村民环保意识较差，导致农村垃圾污染的根本问题没有得到有效解决。

2.4 污染工业逐渐由城市搬至农村

现阶段，污染工业逐渐由城市搬离至农村。部分农民环保意识不足，没有足够重视存在污染生产的企业;还有部分农民思想意识不断地提高，在村庄中开设小型企业，但因为缺乏严格的管理制度，在生产过程中随意排放污水、废水，严重污染当地环境。

另外，在农村环境监测体系建设工作中还存在很大的制约因素，即缺乏相关的环境监测体系评价标准。相关政府部分承担的资金压力较大，市场化运行力度不足，对农村环境监测体系的顶层设计相对匮乏，导致环境监测体系工作无法有效落实[3]。

3 开展农村环境监测工作有效措施

3.1 增强村民环保意识

村民作为农村生活的主要人员，自身的环保意识对环境监测体系工作的开展起到巨大的影响作用。在环境监测工作中，首先，应当提高村民的环保意识，相关工作人员需要根据村民的实际情况，采用合理的渠道进行环保宣传工作，通过动员大会、村庄广播、张贴标语条幅等形式提升村民的环保意识，告知环境污染带来的危害，培养村民垃圾分类意识，鼓励举报污染生产等行为。通过张贴通知等形式对环保行为较为良好的村民进行表扬，并给予一定的奖励。走访调查进行养殖的村民，督促进行合格排放废水、废气，从根本上解决村民环保意识低下的问题[4]。

3.2 加强环保基础设施建设

相关政府要加大资金投入，完善环保设施，对荒废产生尘土污染的土地进行开发种植，解决尘土飞扬状况;增加垃圾桶等基础设施的投放，并通过环保宣传促使村民正确处理垃圾，及时、统一处理产生的生活垃圾，有效提高垃圾回收率，解决村民焚烧垃圾、掩埋垃圾、随意丢弃垃圾等问题;及时处理可能造成污染的垃圾;整治已经产生污染的水体和土壤，才能有效改善村庄环境。

因为农村基础设施建设不完善，如公厕、粪水处理设施等，粪水随意排放，对当地水质同样造成污染，危害当地村民的身体健康。例如，四川省于2016年对农村家庭卫生以及发病情况进行调查，发现除了个人卫生因素，还存在因厕所基础设施建设不足导致的水质污染，造成农户出现腹痛、腹泻、发热以及消化道疾病。因此，除了需要对农村垃圾进行处理外，还需要加强基础建设，有效提升环境质量，确保村民生活用水安全。

3.3 加强监督管理力度

任何工作的实行都需要完善的规章制度作为支撑，农村环境监测工作同样需要一套管理制度对环保行为进行约束。例如，对家禽养殖基地进行检查审核，确保废水、废气的排放符合标准要求;对污染生产的工厂进行严格惩罚;在农作物种植中，约束化肥农药的使用，能不使用尽量避免使用;督促村民养成良好的环保行为和意识，从而有效提高农村环境质量。例如，四川省于2017年3月底前预期充分落实农药环保监测，在2016年，四川省对达州、泸州、广安、乐山、德阳5个地区进行了农药环保监测，2017年底对剩余的16个市进行农药环保全覆盖，通过开展环境监测管理工作，降低农药使用量，从而有效减少了农药使用对当地地表水、地下水造成的污染，提升了当地环境质量。

3.4 提升工作人员的环保监测意识

在农村环境监测体系工作中，存在部分工作人员不尽其职现象，没有充分发挥自身拥有的权利，没有履行自身责任，导致环境监测工作无法充分落实。基于此，相关政府部门需要加强培养工作人员的意识，确保在实际工作过程中能够充分履行自身义务，根据当地实际情况进行地下水、地表水、土壤环境质量监测，并建立相关的考核评价制度，对工作良好的员工进行表扬奖励，充分调动工作积极性。

4 总结

在农村环境监测体系建设工作中，需要村民、工作人员以及政府之间相互配合，村民需要提升自我环保意识;政府需要加强资金投入，为环境质量的提升提供基础设施;相关工作人员需要充分履行自身义务，对造成环境污染的行为进行制止，确保环境监测工作的有效实施，为农村生活提供良好的环境。

参考文献

[1] 李林柱.农村环境监测体系现状及对策建议[J].商品与质量，2019（26）：185.

[2] 马仔亮.农村环境监测体系现状及对策建议[J].安徽农学通报，2019（15）：144–146.

[3] 王云峰.新形势下农村环境监测体系建设之我见[J].科技资讯，2018（25）：95–96.

[4] 张海峰.农村环境监测体系的构建措施[J].环球市场信息导报，2017（34）：132.

责任编辑：黄艳飞

Strengthening Measures of Rural Environmental Monitoring System

XIAO Ke-yan （Xichang Ecological Environment Monitoring Station of Liangshan Yi Autonomous Prefecture， Liangshan， Sichuan 615000）

Abstract With the continuous development of Chinas social economy，the urban environment is gradually comfortable and clean，which provides a good environment for peoples life.However，due to the low awareness of environmental protection of villagers and the random disposal of domestic garbage，the environment in rural areas has caused serious pollution to the environment，which has a great impact on Chinas environmental protection Environment，through the establishment of rural environmental monitoring system can effectively improve the environmental quality.

Key words Rural areas; Environmental monitoring system; Strengthening measures

作者簡介 肖克彦（1977–）男，四川西昌人，高级工程师，本科，研究方向：环境保护。

收稿日期 2020–06–15