科技创新推动煤矿企业发展的实施路径

李 仟

(神东煤炭集团皮带机公司，内蒙古 鄂尔多斯 017000)

0 引言

当前我国经济发展已经由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，而推动我国经济迈向高质量发展的重要引擎就是科技创新。创新是引领发展的第一动力，创新驱动是大势所趋，特别是以数字化、信息化、智能化的信息技术革命，深刻影响着人类的生活方式和思维方式[1-3]。人工智能、互联网+等前沿技术也推动着能源革命，未来企业的核心竞争优势也集中在这些前沿的科学技术上，对于企业的发展科技创新起到了至关重要的作用。目前，全国各行各业对科技创新形成了百花齐放的常态化形式，近几年我国科技创新成果丰硕，特别是煤炭行业逐渐从大量引进国外采煤设备、生产工艺、技术专利等模式转变为大力推进国产化进度的趋势，我国在煤炭生产方面的科技创新动力强劲，各大煤炭生产相关企业逐年加大自主研发、专利发明、成套设备创新的投资力度，并取得了优异的成绩。现阶段，煤矿企业在保障国民经济和社会发展所需煤炭量供给的同时，也要在资源利用、节能减排、环保绿色、保障安全等可持续发展方面再下功夫。

1 体系建设及科研攻关

1.1 科技创新体系建设

科技创新体系的建设对调动企业全员创新积极性、规范科技创新管理、指明企业科技发展大方向、增强企业自主研发能力等方面起提纲携领的作用，是企业是否能够有效、有序、有章的推进创新型发展的关键步骤，所以建立健全科技创新体系是所有科技创新管理工作的必要前提[4-6]。

建立健全科技创新管理组织机构：贯彻执行国家、地方的科技法律、法规、科技政策、行业技术政策及企业的科技管理制度。建立科技创新管理部门、明确职责。负责规划企业科技发展方向、企业科技发展战略、制定年度科研计划并审查，对企业在生产过程中存在的突出技术问题进行指导和解决。

管理办法及奖励办法：制定行之有效的科技创新管理办法、奖励办法。进一步调动各类专业技术人才，学技术、钻业务、搞研发的积极性，大力营造尊重人才、尊重创新的良好创新创效氛围。管理标准、奖励办法明确，奖金定额不打折扣，将奖励金额全额下发到项目完成人，形成有效地正向激励，让员工主动参与创新创效。制定全年任务指标计划，分解指标，时间过半进行调控。

建立科技创新活动机构：为员工提供创新平台及良好的交流沟通渠道，不定期的邀请专家学者进行讲座、学术交流，学习国内外煤炭技术的前沿技术，增加借鉴和整合成果的沟通机会。

1.2 坚持推动重点科研项目攻关

科研项目的管理坚持依法合规、权责分明、公开公正、精简高效的原则，在项目立项和实施过程中指定专人负责，实行科研项目全过程管理有利于建立完整的管理文档和技术文档，保存完善的科研档案等资料[7-9]。同时坚持推动重大科研项目攻关，在重大项目上、投入大量资金解决生产企业的实际问题，避免不成熟项目、已有类似项目二次开发，浪费人力财力及科研资源。

科研项目申报：申报的科研项目应具有先进性、创新性、经济效益明显且拥有自主知识产权的核心技术成果、专利或相关技术标准，为企业的发展提供坚实的技术保障。现阶段部门企业在原始创新上开发不够，在资金投入、研发周期、技术难度等方面都存在较大的困难，往往导致原始创新项目在投入大量资金和精力后无法继续研发，最终不能完成。为减小和控制风险往往要求企业加强科技创新项目前期立项的论证研究，提高项目预算经费编制的准确性和一定的资金弹性，避免项目流产，也能减少项目在实施过程中存在的经费不足、成果不新的问题。

项目过程管理：项目立项后的实施过程，是整个项目的重要环节，科研技术人员的日常工作较多，大多是兼职进行科研立项研究，不能做到专职研发，所以加强对项目实施经常的检查，有利于督促项目更好的完成。需要指定专人定期检查督促科研人员按照计划实施科研项目。在项目立项后项目主管部门要根据签订的《技术开发合同》的需要，定期对项目完成单位进行实地跟踪检查，掌握项目进展情况，并做好详细记录。在项目的管理过程中还需编制项目年度执行情况、项目阶段性报告、项目验收报告等材料，项目主管单位要根据报告内容进行阶段性考评，这样可以较为系统地了解项目的进展情况，同时也可以及时发现项目在实施过程中存在的问题并给与纠正指导、调整方案，为下一阶段项目的实施创造良好的实施条件；也要做好项目实施过程中的经费管控、科学的奖惩制度、提高科研人员的业务水平，确保项目的顺利完成。

项目验收：科研项目完成后具备验收条件时，可以向相关管理部门提交验收申请，编制项目验收管理文档及项目技术文档，项目验收一般采取会议验收形式，验收专家一般由5～13名(单数)专家组成，对验收材料是否完整、项目完成情况、提出问题解答情况、必要时进行现场考察等提出验收意见和验收结论。

项目档案建立：科研项目完成验收后将项目立项文件、计划任务书、技术开发合同、方案设计及所有项目实施过程中技术材料及管理材料进行归档保存。按照公司档案管理要求完整、准确归档尤为重要，利用档案管理为企业科研工作的持续开展奠定一定的基础。

2 成果管理及产权保护

2.1 加强科技成果管理

科技创新成果是鉴定考量企业科技创新实力的关键指标，科技成果质量的评估、实用推广、成果归属权、专利申报、论文发表等方面行之有效的管理是企业支持鼓励创新创效政策的稳定器和压舱石，没有好的科技成果管理制度将对成果的充分利用，增加企业软实力和成本最低化、效益最大化方面造成极大的影响。

重视科技成果鉴定及报奖工作：科技成果管理的首要任务是完成科技成果的鉴定和报奖，通过这2个手段有效评估科技成果的质量。只有通过科技成果鉴定的成果才能进行科技成果登记，才可以进行报奖，所以科技成果鉴定是参与报奖的必然途径。生产企业中往往不能重视科技成果报奖工作，科技成果完成后解决生产过程中存在的问题就大功告成，对报奖、知识产权保护认知较少，这也需要企业专门设置负责此项工作的专业人员，对所有成果进行集中管理，从而管控企业各专利、科研项目等科技成果的过程管理。

明确科技成果权限管理：明确企业科技成果归属问题，凡经企业验收、鉴定各项科技创新项目、专利成果以及员工群众创新创效成果都应纳入企业科技成果进行统一管理。公司在开发项目前要与委托单位和个人签订书面合同，通过法律文件明确在项目开发过程中产生的知识产权及其归属权。

充分利用科技管理平台：建立企业内部的科技成果管理信息化平台，对企业内部的专利申请、科研项目、群众创新创效成果、刊物论文发表等重点成果通过系统进行痕迹化管理。科技创新成果是属于企业优质的资源与财富，需要惬意利用专业的管理平台和管理手段系统管理，同时系统管理的科技成果有利于成果的推广应用。

2.2 重视知识产权保护

当企业的管理者认识到科技成果的重要性后往往开始注重企业的知识产权保护。知识产权保护的主要功能是保护拥有者和创造者的利益，它是法律赋予知识产品所有人对其智力创造成果所享有的某种专有权利。当前，无论是在国内还是在国外都出现越来越多的涉及知识产权的争议和纠纷，所以知识产权保护尤为重要。生产企业往往重视项目的研发阶段，忽略对知识产权的保护工作，不能在项目过程中和项目完成后及时申请知识产权，保护自己的合法权益。值得强调一点是知识产权的保护是在项目完成过程中及时申请，此项工作是持续的阶段过程，而不是等到项目验收后才开始进行。科研项目验收时要重点对项目完成过程中知识产权目标完成情况、产权保护情况进行考核，督促项目负责单位提高对产权保护的意识。

3 科技创新人才培养

3.1 人才建设中存在的问题

明确人才培养激励机制，制定并实施人才培养引进规划，注重培养一线科技人才和青年科技人才，坚持引才、育才、用才并举，努力打造一批结构合理、素质过硬、实力强劲的创新型人才队伍。现阶段普遍企业都存在人才管理制度不健全、激励措施不到位的问题[10-12]。申报科研项目后只能在工余时间完成项目，前期的立项申请、项目研发、资料整理、验收、报奖、知识产权申请工作繁杂，又不能抽调专人负责，项目完成后项目负责人收益有限，所以导致科研人员不愿立项也不敢立项。为了使科技人才更好的服务企业就必须采取有效措施解决存在的问题。

3.2 加强团队建设的具体措施

加大创新成效考核权重：①建立有效的绩效评价体系，将科研项目进行核算考核，将取得的成绩与科研报酬合理关联，完善的考评体系将会影响到整个团队的工作积极性；②充分利用企业的五型绩效考核，加大对创新指标的考核力度，并在单位职称评聘工作中加大加分力度，充分体现对科研创新人员的重视程度；③建立健全绩效评价体系，公平公正的分配劳动所得，激发团队成员团结协作意识。

全员重视、专人落实：从制度建立、指标分解、跟踪落实、收集汇总、审核上报、评比评先、推广应用到总结提炼形成全周期闭环管理体系，形成完善的总结材料为下一阶段的工作开展提供指导依据。

建立系统机制：系统的培训机制和合理的选拔机制是科技人才培养的重中之重。提高员工知识技能水平，见识国内外科技制造的前沿技术。加强企业科研能力，优化管理体系，开拓企业视野，充分利用国内的各项展会加强对标学习。建立创新工作室、培训基地对企业的专业技术人才进行培养，建立完善的人才培养体系，只有通过扎实的培养，才能拥有一批扎实的人才团队。一是企业内部组织进行专门培训，按需培养人才。二是加强校企合作，选拔一批年轻有为的青年参加后续教育，接触行业领先的前沿技术。三是注重实践培训，鼓励青年人才加入科研项目研发，培养实践能力。四是提供交流平台和环境，实现人才合理流动。五是引入竞争机制、选聘机制。

4 结语

综上，重点从科技创新体系建设方面一直延伸到科技人才的培养的阐述上，较系统地对企业科技创新发展战略需要关注的关键问题进行了分析论述。结合国家大的政策方针以及煤炭企业科技创新管理现状，明确了企业要想在竞争激烈的大环境下得以生存发展，就要加强自身的创新能力，采取行之有效的管理方法及管理措施。需要不断完善企业内部的创新体系系统建设，加强重点科研项目全过程管理、科技成果转化利用管理、提升知识产权保护意识、加快科技人才团队建设，加大企业科技创新资金、人力资源、设施设备等方面的投入，出台具体政策制度鼓励有好点子、硬技术、肯钻研的技术骨干人才踊跃加入到科技创新团队中，营造良好的创新创效氛围，搭建人性化科技创新平台。让科技成果更好的服务于企业的生存发展，从而实现科技强企、降本增效、自主研发、人才济济的企业运营模式。