供电企业法律风险分析及危机管理策略

杨靖

摘要：在企业的经营和管理中，法律风险防范和管理是日常业务的重要部分。在当前的市场经济环境中，确保企业良好运营和稳定发展的法律风险工作是关键。认识到企业法律风险的重要性，分析企业经营中出现的风险，并提出相应的对策是法律人员的职责。现代社会的各个领域都有可能遭遇危机，所以，危机管理必须引起企业的注意。在新的时代和背景下，强化企业危机管理的研究具有非常重要的意义。

关键词：供电企业;风险分析;危机管理

前言：目前，大部分电力公司还没有建立支持法律法规工作的制度。避免和解决法律风险的方法是电力供应企业需要解决的另一个大问题，在这个问题中就就需要用到危机管理。所谓危机管理，也被称为紧急事态管理，特指对于危机的控制、解决、修理等过程中的反应机制和制度性的整理。在市场经济活动中，几乎所有的企业都可能陷入危机。文章对于企业法律风险进行分析，并对其危险管理策略进行探讨，为供电企业进一步发展提供借鉴。

1企业存在的法律风险

1）企业解散与设立风险

如果电力公司成立后时，在电力公司前面设立的过程中有不规范的行为，那将为电力公司的未来发展设置隐患。另外，电力公司解散的话，会产生清算、债务负担等纠纷。在电力公司成立初期，发起人由于某种原因未履行其出资义务，或是由于资本不足，导致了发起人资本不足，或是由于股份的不公平，造成了利益纠纷，这些属于电力公司的设立和解散的风险范围。

2）企业内部权益纠纷

公司成立后，各种内部争论一直是企业治理面临的核心问题。新公司法颁布后，发生了很多新种类的纠纷。而且，公司内部的纠纷在过去两年里成为法律上的热点。像股东及股东、股东及董事会、股权转让、股东权益诉讼以及公司设立的无效或解除、向股东或管理人等请求公司确认诉讼等。

3）企业合同风险

合同是保证电力公司发展的最基本的文件。合同风险已经渗透到电力公司的各个方面，成为电力公司法律风险管理的重要方面。一般来说，目前我国电力公司的合同风险主要是指因合同方自身问题引起的争议，企业经营过程与其他市场主体之间的利益相冲突而引起的争议。即使是由于不完全的合同条件引起的争论，也会发展成合同风险，这会给电力企业的发展带来潜在危机。

4）企业侵权风险

随着市场经济的持续发展，企业之间的竞争压力越来越大。为了在激烈的市场竞争中占有有利地位，很多企业会出现一些侵权现象，企业违法行为和事件常常发生。这样对于企业的发展产生不利影响。因此，电力公司的风险管理的强化被放在电力公司的法律风险管理的课题上。在企业的不法行为中，企业的产品因各种各样的理由侵害他人的权利，企业提供的服务侵害他人权益是很普遍的。对于电力经营者来说，存在容易引起环境污染和人身伤害问题的电网、发电、供给等危险性高的具有产业特性的特定违法行为。

5应对供电企业管理法律风险的措施

1）注重法治宣传教育

一方面是积极地进行关于法律知识的授课，在讨论案件的时候用简单的方法让员工无意识地学习特定的法律知识。其次，正规员工的培训可以为企业营造浓厚的法律学习氛围。为了提高员工的专业性和技术水平，法律知识也被整合，可以提高员工的法律概念。第三，在培训后期，企业为了测试员工的法律知识学习水平，可以设置法律知识竞赛，将竞赛结果与员工的业绩评价相结合。只有当企业对法律的宣传和教育非常重视时，员工才能真正理解法律对个人和企业的利益的重要性。

2）加强企业合同管理

在遵守国家相关法令的前提下，结合企业目前的实际情况，电力公司必须制定严密合理的企业合同管理系统。这包括合同监督系统和合同归档系统。合同管理系统包括法律风险的所有方面，有风险预防、风险管理和风险控制。只有通过加强电力公司的合同管理，才能规范企业合同的签约和履行，避免法律风险。其中应该特别注意电力供应合同的签订，这是供电企业在法律上出现最多纠纷的地方。

3）完善企业规章制度

只有完善企业的规章制度，才可以对人们有基本的约束力。首先，我们必须执行政府和企业分离的相关规定。第二，我们必须制定有关补偿触电的特别规则，并使用法律有效保护人们的个人安全和重要利益。通过推进规章制度的制定，消除供电企业内外的竞争。

3供电企业可能面临的危机

按照科学发展观的要求，承担社会责任的电力公司必须反映国家宏观经济政策的导向。节能社会的电力需求增加，给当前运转机制下电力供应企业的发展带来了困难和压力。

电力系统改革和市场化趋势使供电企业的电网建设面临许多障碍，其中包括主体间协调开发困难，资源客观限制，环境友好要求。而且，不同级别的优化分配问题更顯著突出。

电力供求矛盾周期性地变化，给电力供应企业的适应性带来严格的挑战。为了解决原条件所覆盖的问题，需要迅速调整战略。

为了电力系统规模的持续扩大、电力网的运行和维护，越来越高效的运转和管理工作、技术革新和机构革新的要求越来越迫切，系统面临着越来越多的压力来维持正常运转。

电力系统的改革对于职员的建设提出了新的挑战，出现了人的水平、能力与岗位适应性的矛盾。电力公司培养和利用人才面临着改革压力。

根据构建社会主义和谐社会的要求，处理电力事业内外复杂关系和员工队伍的稳定性是非常重要的。必须避免不平衡的倾向，通过构筑新的系统文化为企业的长期发展提供强有力的保证。

4企业危机管理策略分析

1）提高危机管理人员的危机意识

危机管理负责人是企业危机管理的关键。因为企业危机管理的主要执行者是危机管理人员，其品质水平和能力直接影响企业危机管理的质量。因此，加强企业危机管理人员的管理和训练，对加强企业危机管理的质量和水平起着重要作用。首先，企业必须加强对高质量、高水平的危机管理人才的招聘。引进这些高品质的危机管理人才，为企业的危机管理业务注入新的血液，努力提高企业危机管理风险防止能力。第二，建立完善的危机管理人才培养系统，努力提高管理人才的质量和水平。明确危机管理人员的责任感，掌握风险管理的基础知识，谋求企业危机管理的顺利发展。

2）加强企业领导，落实危机管理责任制

所有级别的领导和危机管理部门都是企业危机管理的重点。只要各级领导和危机管理部门更加注重企业危机管理，他们就可以更好地管理企业危机。为此，企业应该在所有级别和危机管理部门加强领导能力。第二，企业必须在各级领导上实施责任体系。同时，每个部门都要根据规则和规章的要求，层层落实企业管理，并且都要全面控制，一起为企业做好危机管理工作。总之，加强企业领导的能力，落实危机管理责任制，这是在企业危机管理中做好工作的重要策略。

3）建立企业危机预警机制

对于企业来说，建立相应的危机预警机制在促进企业健康成长方面起着重要作用。危机早期预警是企业危机管理的主要问题。危机发生时企业的危机早期警告管理，将所有的预兆和信号都包含在内。另外，企业应该正确应对危机。企业危机管理是一种非常复杂的艺术，危机管理者需要积极、谨慎、稳重、科学、合理地促进企业危机事件的管理。

5结语

电力产业关系到国民经济和国民生活。电力企业的发展影响国家经济和社会的发展。为了确保电力公司的健康、稳定地运营和稳健地发展，必须通过企业经营的各个方面，实行法律风险防范和危机管理策略，建立健全的法律风险防范系统，强化危机管理能力，严格执行早期警告和法律风险评估机制，为维护企业健康稳定发展而努力。

参考文献：

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