中俄跨境电商发展的有利和不利条件

【摘 要】 近些年，中俄跨境电商发展势头迅猛，加上中俄两国政治关系，经济关系的健康发展，中俄跨境电商既有政府支持，又有广大消费者的不断消费，于是这一行业领域欣欣向荣，蓬勃发展。于是研究这一领域的相关问题就有很大的实际价值。

本文采用文献分析法主要分析中俄跨境电商发展的有利条件及其面临的困难，其中有利条件主要从政策，政府态度，和中俄经济互补性等方面进行阐述，而中俄跨境电商发展所面临的困难主要是通过比较分析法，通过中俄两国的比较，从中俄两国基础设施，物流，支付问题，人才培养，还有俄罗斯对中国“经济扩张”的提防心理导致政策的多边性这几方面进行分析。深入了解中俄跨境电商发展面临的有利因素和困难，能够帮助我们更好的，有针对性的发挥其优势，有效避免或引导其不利因素，能更好的促进中俄两国跨境电商的健康发展。

【关键词】 中俄跨境电商 物流 电子支付方式 政策支持

相较于美国，英国等国，俄罗斯的电商起步较晚，但也不能因此就忽视其巨大的发展潜力和发展空间。2015年俄罗斯跨境电子商务增速为5%，自此俄罗斯政府鼓励跨境电商发展，给予了大力支持。最新数据表示俄罗斯人的跨境网购数量几乎占俄罗斯网购总量的三分之一。作为俄罗斯的邻居，中俄之间的跨境电商更是蓬勃发展，2018年中国向俄罗斯发送电商包裹价值超过250亿人民币，增长18.8%，全球发往俄罗斯的2.7亿件包裹中有91%来自中国。2019年2月28日商务部召开新闻发布会，商务部新闻发言人高峰表示，据俄方的初步统计，2018年1-9月，中俄跨境电商贸易额达到了37亿美元，同比增长23%。由此可见中俄两国电子商务合作潜力巨大，前景广阔。

一、中俄跨境电商发展的优势

（一）“一带一路”倡议和互联+政策支持

共建“一带一路”旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合，推动沿线各国实现经济政策协调，开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作，共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。中俄两国坚持互利共赢，共同促进经济共同发展，这些都使得中俄两国贸易谈判减少了限制因素，谈判与协商环境更加自由，两国的贸易壁垒不再成为阻碍因素，为中俄跨境电子商务的发展营造了良好的外部环境，带来了新的发展机遇。其次，“一带一路”背景下，两国在通关服务，海关条约，口岸结汇，支付，物流等方面限制减少，为中俄跨境电子商务的健康发展奠定了良好的基础。

除此之外，2015年3月5日上午十二届全国人大三次会议上，李克强总理在政府工作报告中首次提出“互联网+”行动计划。李克强在政府工作报告中提出，“制定“互联网+”行动计划，推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促進电子商务、工业互联网和互联网金融（ITFIN）健康发展，引导互联网企业拓展国际市场。”这为中俄跨境电商提供了强有力的支持。

（二）物流和通关一体化体系的逐渐完善

在对俄电商贸易中，东北地区凭借其临近俄罗斯的地理优势一直处于发展前列。2018年6月，哈尔滨综合保税区正式开展备货跨境电商业务，累计建立20个海外仓，6个边境仓，海外仓仓储面积达到17.8万平方米，俄速通俄云仓等物流企业快速发展为中俄跨境电商提供了便捷的服务。中俄边境绥芬河建立了中俄跨境电商园区，在绥芬河市开通中俄跨境电商通关服务平台，在全国首次实现对俄跨境电商出口货物通关，跨境支付，结汇退税，是对中俄跨境电商服务平台的全面升级。

（三）税收政策

中国方面：2018年9月28日，财政部、税务总局、商务部、海关总署联合发布《关于跨境电子商务综合试验区零售出口货物税收政策的通知》（财税[2018]103号），对跨境电商综试区出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合一定条件的，试行增值税、消费税免税政策。通知自2018年10月1日起执行，具体日期以出口商品申报清单注明的出口日期为准。该新政策的实施或将解决跨境零售出口电商企业的“进项发票难题”，跨境出口电商或迎来“阳光化时代”。

俄罗斯方面：中俄跨境电商取得快速发展的原因还有一部分需要归功于俄罗斯税收政策形成的价格优势，还有通关便利化导致的物流优势和数字经济本身的成本优势。根据俄罗斯海关在行邮税方面的《关于个人在关税同盟海关边境内使用自用货物的程序以及与其关联的海关行动的实施程序的协定》的相关规定，俄居民每月从跨境电商平台的购物总金额不超过1000欧元，或商品总重量不超过31公斤，可享受免税。因此，跨境电商航空小包、邮寄、快递等方式通关多数情况是免税的。这是跨境电商最重要的优势。

（四）中国对俄经济的互补性和中国商品的价格优势

众所周知，中俄两国的经济结构不同，中国的轻工业在中俄贸易中更具优势，而俄罗斯经济则较为倚重重工业，所以两国能在经济领域进行合作，这也决定了中俄两国的跨境电商贸易中主要以日用品，手机电脑等电子类产品为主。正是中俄经济能够互补才能够保证市场的稳定性，为中俄跨境电商贸易的发展提供契机。

二、中俄跨境电商面临的困难

（一）物流难题

中方：随着中国近些年的飞速发展，国内基础设施逐渐完善，跨境电商整个行业及相关服务业渐趋成熟。公路，铁路，江河联运以及航空运输等物流系统日备完善。中国有跨境高铁线路网，跨境班列，中国铁路总公司内部巨大的商贸和物流需求，铁路信息化，以及依托铁路的物流园区、战略装车点、货场等数量大、分布广。而且中铁快运计划分三阶段建立中俄跨境电商贸易平台。第一阶段恢复中俄国际旅客列车行李车包裹运输业务;第二阶段随着货量增加，加挂行李车数量;第三阶段计划在北京、哈尔滨地区建设跨境电商物流园区，开行中俄间整列编组的客车化的跨境电商快速货物列车。

俄罗斯：德鲁克尔认为“物流是贸易的第三利润源”，在生产成本大家趋于一致的情况下，压缩物流成本成为企业赢利的关键所在。而俄罗斯地跨欧亚两大洲，国土面积世界第一，但地广人稀，市场分布不均匀，因此配送点较为分散，市场分散，需要配送的客户不集中，因此物流所需的人力，财力，基础设施等消耗大，成本较高，而且物流耗时较长，配送难度较高，而且俄罗斯基础设施建设落后，物流网络，邮政分拣，投送效率低下经验不足。而且跨国电商贸易售后服务耗时长，难度大，这无疑也加大了中俄跨境电商的发展。除此之外俄罗斯大部分领土位于高纬度地区，冬季严寒，暴风雪频发，而且时间长，气候的恶劣大大增加了配送难度和时间成本。

（二）支付难题

中国：随着支付宝，微信支付的大量应用，人们普遍接受这一便捷有效的电子支付方式，黑龙江省哈尔滨银行设立了“中俄跨境电商在线支付平台”通过增加俄罗斯境内支付终端机，开展电子钱包，移动支付和境外国际卡线上支付收单等业务。随着淘宝，京东的不断发展，人们网上购物越来越频繁，对于线上购买，网上退货，網上退款普遍接受程度高，而且中国电商发展时间较长，经验足，对于国际收付款方面有着成熟的操作机制和应对方法。

俄罗斯：上文谈到俄罗斯电商起步晚，所以尽管其发展迅速，而且近年来Yandex Money，Sberbank Onlin等在线支付方式在俄罗斯得到了快速发展，越来越多的人选择在线支付，但是俄罗斯人民还是对电子支付抱有迟疑态度和观望状态，害怕承担提前付款的风险，所以俄罗斯电子支付普及率低，支付环节效率低。货到付款仍是主要支付方式。其弊端是从买家下订单到合作方最终把现金划转给中国企业，时间长达2—3个月，资金回笼周期过长，给电商企业的运营增加了困难。

（三）复合型人才培养有所欠缺

尽管依托国内高校，每年向社会输送大批俄语人才，在俄罗斯境内孔子学院数量也是不断增加，但是不仅在中俄跨境电商领域内，而且在中俄所有经贸往来中，对于俄语人才，甚至对于俄罗斯来说所培养出的中文人才，其所要求的不仅仅是语言日常沟通，更需要跨境电商这一领域专业知识，经贸知识，法律知识等各自与语言能力的兼备。

（四）俄罗斯对本国电商的贸易保护

全球贸易预警组织发布的报告称，俄罗斯成为2013年世界上实施贸易保护主义政策最多的国家，白俄罗斯位居第二位。报告称，俄罗斯实施的贸易保护措施多达78项，几乎占20国集团贸易保护政策的三分之一，占全球现有贸易保护主义政策的20%。数据显示，俄罗斯和白俄罗斯、哈萨克斯坦组成了单独的关税联盟，这个新兴的贸易联合团体的本国贸易保护措施占据全球政策的30%以上。面对中国对俄罗斯出口电商的强势来袭，俄罗斯国内的电商企业必定受到冲击，面临着巨大的压力。俄罗斯为扶植本国电商企业，必定会其加大保护力度，实行一系列有利于本国电商不利于中国电商的政策，这无疑会加重我国电商的负担，不利于中俄两国跨境电商的发展。

（五）不可控因素

俄罗斯经济常年走低，卢布贬值，汇率不定，俄罗斯今年更是遭受西欧国家的经济制裁，居民收入减少，消费能力降低，这无疑会为中俄跨境电商的发展造成不利影响。除此之外，俄罗斯对中国“经济扩张”的提防心理导致俄罗斯政策的多变性。

三、对策

（一）政府层面

共同推进“一带一路”倡议各项政策的落实，加强中俄两国经济要素的自由流动，秉持互利共赢，相互合作的态度，加强跨境电商各项基础设施建设，为中俄跨境电商的发展营造良好环境。2018年6月发表的《中俄联合声明》中，双方商定未来要完成的任务第一条就包括支持跨境电子商务发展，探索两国经贸合作的新增长点和新合作形式。2018年6月《上海合作组织成员国元首理事会青岛宣言》再次指出，在上合组织框架内加强电子商务合作、发展服务业和服务贸易、支持中小微企业发展对发展经济、提高就业、增进人民福祉意义重大，支持进一步巩固本领域法律基础。目前中国的跨境电商的出口市场主要是俄罗斯、印尼、非洲等新兴市场和发展中国家，而进口市场主要对接欧美和日韩等地。

（二）人才培养方面

加强市场与高校俄语人才的精准对接，要知道复合型俄语人才需要政府，高校，企业联合培养，另外授课手段也要进行创新，增加学校与企业之间的紧密关系，高校能够及时了解企业的需求动态，企业也可以参与到高校人才培养中去，加强理论与实践的结合。

（三）基础设施方面

中俄两国继续加强和完善物流基础设施建设，以便提供更加便捷的服务。应大力发展海外仓，边境仓的仓储管理模式，降低物流成本，节约时间，增加效率。建立海外仓后，结合大数据等技术尽最大可能实现当地发货，减少物流配送时间，增加通关速度。

结 语

中俄跨境电商这一行业领域发展势头较好，正因为如此，我们更需要深刻认识其发展的有利因素，以便于我们能够利用好一切有利于其发展的契机，促进中俄跨境电商更一步向前发展。此外更需要冷静的探讨，挖掘和分析其不利因素，使这些问题和困难能够得到有效地缓解和解决。

【参考文献】

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[11] 刘珣《中俄跨境电商潜力发展和潜力分析》

[12] 张中慧 陈傲《“一带一路”背景下中俄跨境电商发展模式研究》

[13] Китай создает в России первый крупномасштабный заребежный склад.

作者简介：武倩子（1996年5月-），女，汉族，河北省邯郸市，在读硕士研究生，黑龙江大学，研究方向：俄罗斯学。