基层动物检疫防疫工作现状研究

赵玉方/辽宁省沈阳市辽中区朱家房动物卫生监督所 110200

动物检疫防疫工作能够控制动物疫情蔓延、保护我国畜牧业稳定产出，维护国家食品安全。该工作拥有法律强制性，其完成成果将关系到我国人民的健康，如果动物疫情不及时得到控制，病毒变异成可在人群中传播，将对世界人民安危造成威胁。我国一定要重视基层动物检疫防疫工作。

1 工作取得成果

1.1 相关法律得到完善中国在过去不断修订的中国动物检疫防疫法律法规，例如：《中华人民共和国动物防疫法》、《动物检疫管理办法》等，对实际工作提供了指导方向和规范制度。让我国动物检疫防疫工作有法可依，在法律层面给动物检疫防疫工作的开展提供了有效保障。同时通过相关法律的完善，明确了对破坏动物防疫检疫工作的处罚，也促进了广大人民对该工作的重视。

1.2 工作责任机制得到完善中国已经建立了完善的动物检疫防疫工作体系，由国家政府中兽医部门来主要负责全国的基础动物安全工作。主要分为两个部分：中国动物防疫和国外进口动物防疫，并按照不同等级划分了各职级动物防疫机构的职能职权，基层动物卫生监督机构依法对动物、肉制品进行检疫防。

1.3 专业工作团队组建完成我国设有兽医等专业学位，培养中国动物防疫专业人才。通过几十年的努力，中国已经培养了大量高级动物防疫检疫专家，组建了维护中国动物安全的一套队伍，如今我国家的动物防疫检疫队伍不断壮大，为中国基础动物防疫工作打下了人力基础。

2 存在的主要问题

2.1 基层动物检疫防疫技术上的问题基层地区经济发展相对落后，动物养殖基地建设分散不集中，对我国的检疫防疫工作有很大限制。在实际工作中，不少当地基层的动物防疫工作人员防疫技术相对传统、落后，没有引进更加先进的动物防疫技术或仪器，动物防疫知识也没有及时更新；基层动物防疫检疫工作人员整体上专业素质偏低，没有先进的技术应用在动物防疫工作中，导致基层动物防疫工作效率低下；虽然财政部每年都会投入科研经费，用来研究动物检疫防疫更先进的技术，但是我国养殖产业发展壮大的速度非常快，科学技术研发速度还无法满足动物、肉产品安全的社会需求。目前，已经研发出来的相关技术、科学仪器缺少实用性，无法投入市场，偏离了实际工作的技术需要。

2.2 基层动物检疫防疫工作上的问题

2.2.1 我国基层动物检疫防疫工作力度不够，基层地区动物防疫检疫工作人员数量不足以实现对动物防疫检疫工作的有力监督和管制；由于基层地区动物防疫检疫工作人员工作劳累，收入整体偏低，而且存在比较大的地区差异，无法激励工作人员积极展开动物防疫工作；基层动物防疫检疫员一般为由当地政府聘用的兽医，人员素质参差不齐；基层各方面工作物资不足，例如：工作用车、专业仪器等等，各方面因素整体造成了基层动物检疫防疫工作的落后。

2.2.2 虽然国家动物检疫防疫工作拥有法律强制力，但是其违法成本过低。在工作实践中，对没有及时检验的商家，做出的处罚是，对已经卖出的产品的收入进行上缴，未卖出的产品再送去有关部门检验。这样的处罚力度，没有对商家造成强大的威慑能力，造成越来越多的商家为利益选择铤而走险。我国反抗检验的实例数不胜数，让我国的动物抗议检验工作难以维持。

2.2.3 我国动物防疫检疫制度存在缺陷。我国当前动物防疫检疫工作地区间有很大差异性，我国一直致力于提升基层动物防疫检疫能力。然而，工作制度的不完善，行政责任和技术责任不明，让实际工作难以展开。检疫工作者的工作积极性不高，存在责任推诿的现象。这极大地造成了我国动物检疫工作滞后。

2.3 基础动物检疫防疫宣传上的问题我国在动物检疫防疫工作的重要性宣传上不够。这造成全民没有对动物疫情严重性有清晰认识，失去了人民监督的功能；而商家也没有足够的责任感将动物送去检验，仅仅为眼前的利益而做出威胁整个社会安定的违法事情。

3 总结

我国动物检疫防疫工作取到了一定的成效，但因多种因素导致基层动物检疫防疫工作与城市相比仍有差距性，本文对动物检疫工作现状进行的深入探究，期望对我国动物检疫工作的改革提供思考方向。