高安：5个月建成14片社会足球场

雷杰能

体育公园足球场、大观苑社区足球场、瑞阳湖足球场……仅5个月时间，高安市在城区就建成14片社会足球场，总建筑面积近4万平方米，投资2300余万元，让市民有充足的场地去享受足球这项运动带来的快乐，彰显了“以人民为中心”的发展思想。

5月26日，宜春市社会足球场地设施建设现场推进会在高安市召开，高安市教体局局长黄四光在会上作典型发言，“高安经验”受到了与会人员的高度评价。

从今年2月开始，高安市启动了社会足球场地建设攻坚行动。按照“人群覆盖广、场地利用多、群众好运动、示范带动强”的思路，高安市高水平规划社会足球场建设。高安市教体局副局长兰英介绍：“推进社会足球场建设，高安市坚持惠民先行、老城新城兼顾、因地因势制宜的原则，群众在哪里，足球场就布局在哪里，全市14片足球场都分布在城区范围内，距离群众居住地最远不超过1公里，真正方便群众、惠及群众。”高安市在老城区建设了5人制、7人制和11人制足球场6片，在新城区建设了5人制、7人制和11人制足球场8片，让老城区和新城区的群众都有场地踢球。在尚未建设的体育公园内，该市提前划割部分土地，高标准建设11人制社会足球场，另外充分利用好城市的“金角银边”，根据地块大小，合理布局不同规模的足球场。

为推进社会足球场建设，高安市建立了活力四射的新机制。为了缩短招标、设计等前期时间，市政府明确由国有平台城投公司采用EPC模式进行建设，所需费用由城投公司暂时承担，使项目有人做、有钱做、有时间做。

社会足球场建设的关键和难点在于用地，高安市采用四种模式解决用地问题。一是利用公园用地，如在瑞阳湖公园周边建设足球场，作为公园配套设备。二是利用存量建设用地，比如大观苑足球场就是在棚改之后的存量建设用地建起的2片5人制足球场。三是利用其他规划用地，比如凤仪社区足球场原址为绿化用地，经过调整规划，将绿地变为足球场用地;胜利社区足球场所在地原来是小区的菜园地，且一片脏乱差，建成足球场后，成为市民的乐园。四是利用原体育设施用地，譬如原高安师范学校投入600多万元对原体育场内的草地、跑道、围网、看台等进行改造，建成了11人制标准化足球场。

目前，高安市正在优化社会足球场管理办法。“在坚持公益属性和体育服务功能，保障运动队训练、体育赛事活动、全民健身等前提下，委托第三方机构对这些社会足球场实行市场化运营和管理，充分挖掘场地资源，完善相关設施和服务，做到社会效益和经济效益相统一，为打造‘健康高安，推动高安足球事业发展助力加油。”兰英说。◆