市场经济条件下国有企业经济管理模式的思考与研究

陈超

摘 要：改革开放后，我国从计划经济转变为市场经济。在这种环境下，我国企业数量增加、质量提高，企业发展更加趋于国际化和市场化。国有企业是我国的经济命脉，因此也做出了诸多改变，从而适应市场经济。国有企业建设早、发展牢靠，但在经济管理方面存在人力资源水平低、管理制度老旧、组织不灵活等问题，还需要进一步优化其经济管理模式，即构建科学完善的经济管理制度，提高人力资源管理水平，优化企业内部管理机构。

关键词：市场经济条件;经济管理模式;国有企业

中图分类号：F276.1        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2020）31-0010-02

改革开放后，我国开始大力推行市场经济，国民经济水平得到极大提升，各种有利于经济发展的政策也相继出台。在这种情况下，我国私有企业和外资企业数量快速增长，给人民生活水平帶来极大改善。国有经济是我国的经济支柱，在计划经济时代发挥了重要作用。随着全球经济环境发生变化，原本的计划经济已经不再符合我国发展形势，为提高我国国民经济发展水平特地引入市场经济。虽然市场经济开展之后我国经济水平得到明显提升，但是国有企业的发展并不乐观。国有经济作为我国的经济命脉，如今却出现产业结构不合理、经营管理混乱、管理创新不够等现象，这些弊端影响了国有经济的发展，所以必须结合当前市场环境的特点找出完善国有经济的策略。

一、市场经济条件下国有企业经济管理的要求及优化意义

1.市场经济条件下国有企业经济管理的要求。报告显示，2018年国有控股企业数量占全国企业数量的1.3%，但是从业人员数量占全部企业的15.7%。国有企业作为我国国民经济的命脉，在我国经济发展中有着极其重要的作用。市场经济环境下经济发展更加自由、变化更加迅速，因此企业管理者需要熟悉掌握市场经济体制、经济管理模式才能制定出科学、正确的管理方案，增强国有企业的综合效益、发挥国有企业的价值。市场经济条件下国家鼓励通过市场环境调节经济发展，因此国有企业应该结合市场环境，以自身实际情况为基础进行调整，制定规范、科学的管理模式，确保国有企业内部良性循环，提高国有企业经济质量。

2.市场经济条件下国有企业优化意义。市场经济具有公开、公正、公平的特征更适合高速发展的经济环境。我国在市场经济开始以后经济发展水平极大提升，对我国各行业的发展也起到明显促进作用。我国虽然在改革开放之后已经实行市场经济，但市场经济发展不够完善，再加上科学技术对经济发展的推动作用，市场经济环境愈加复杂。在这种条件下想要确保国有企业，稳定持续焕发活力，就必须优化当前经济管理模式，增加产量，提高效率。

二、市场经济条件下国有经济管理模式存在的问题

当前我国经济环境不断变化，经济管理规模和范围持续扩大。计划经济条件下的国有企业是根据国家发展计划制定管理模式;而市场经济条件下的国有企业是根据市场环境制定经济管理模式。尽管国有企业为了提高发展水平不断优化管理模式，但是还存在诸多问题，下面进行针对性分析。

1.人力资源方面。人才是企业发展的动力，也是企业在市场竞争中取胜的关键，国有企业人力资源管理方式和培养模式会影响人力资源水平，对国有企业的发展起到关键作用。国有企业在人们眼中是“铁饭碗”，部分员工入职之后就忽视自身综合素质的培养，甚至无心工作，造成国有企业人力资源水平较低。主要原因包括：第一，新时代员工流动性强，特别是年轻员工。他们对生活品质要求较高，当工作与生活发生冲突时便会对工作环境产生不满，对工作缺少热情，这种负面的工作态度会影响员工的工作积极性。第二，企业没有制定恰当的激励制度。部分国有企业不重视人力资源培养，在开展相关经济活动时只重视经济效益忽视对员工的关注。如果努力工作的员工长期没有得到认可，其工作积极性和热情就会受到打击，影响国有企业的发展。第三，部分国有企业人力资源管理者素质低，不重视人才的培养。多数人认为国有企业入职之后就不需要再学习，但是市场环境变化莫测，员工缺乏终身学习的理念必然会影响国有企业的发展水平。

2.管理制度方面。尽管多数国有企业的管理者认识到经济管理的重要性，但是并没有付诸实际行动，即没有在国有企业内部形成科学有效的经济管理制度。经济管理制度作为国有企业各项经济活动的指导，是经济活动基础和前提，只有系统、科学的经济管理模式才能保证国有企业各项经济活动有序开展。还有部分国有企业虽然制定了严格的经济管理制度，但是管理方式过于传统，造成经济管理模式不够合理，无法提高经济管理的质量。

3.组织方面。国有企业规模大，内部有明确的管理制度和经济管理体系，但是国有企业建立时间长，之前建立的各种经济管理模式比较死板，再加上管理者不懂得灵活变通，导致国有企业无法结合市场变化做到与时俱进。目前市场经济竞争日趋激烈，国有企业管理者必须顺应发展潮流，结合市场环境和国有企业实际情况完善管理模式，只有这样才能在竞争中立于不败之地，发挥国有企业的作用。

三、市场经济条件下国有企业经济管理模式优化策略

国有企业从计划经济时代开始就承担着推动国家经济发展的重任，因此在市场经济环境下需要坚持科学、高效、人性化的原则，优化国有企业经济管理模式。

1.构建科学、完善的经济管理制度。经济管理制度是国有企业经济活动中各项工作落实的基础，因此企业需要制定完善的经济管理制度，不断优化经济活动中的各个过程。第一，制定科学的经济管理制度。在制定经济管理制度时国有企业管理者应该允许员工发表自己的看法，禁止出现“一言堂”现象，不管是管理者还是普通员工都需要分析国有企业发展情况，结合市场环境特点给出有实用性的管理建议。之后国有企业管理者可通过头脑风暴等活动制定出最恰当的经济管理模式，将各项经济管理制度记录到相关文件中，确保各项经济活动有所参考。第二，落实制度责任。制度是国有企业经济活动的基础，而行动是保障国有企业经济发展水平的根本。部分国有企业虽然制定了严谨的经济管理制度但是却没有落实到实际经济活动中，主要原因是部分工作人员没有将工作落到实处，所以国有企业还需要落实制度责任。将任务分配到部门、精确到个人，防止相互推诿。制定监管制度，强化每名员工的责任感，提高国有企业员工的工作积极性。

2.提高人力资源管理水平。在目前的市场环境下可知企业之间的竞争除了科技能力和资金水平之外还有人力资源水平。国有企业人力资源水平不高直接影响其发展水平和潜力，因此需要通过恰当的人力资源优化策略，这样不仅可以提高国有企业员工素质，还能为国有企业可持续发展打下基础。因此，国有企业可通过以下方式开展：第一，制订科学的人才培养计划。市场经济条件下私有企业、合资企业数量飞速增长，行业竞争加剧，这种环境下对国有企业提出更高要求。不同行业对员工的要求不同，因此新员工进入企业工作之后需要结合国有企业实际情况和发展目的制定出科学、系统的人才培养策略，通过“量体裁衣”式的培训提高员工素质。同时还需要将员工培训情况、考核成绩、工作质量等与职位、薪酬等相联系，防止员工入职之后携带。例如邮政银行在新员工入职之前会进行集体培训，根据表现情况确定是否留用。在正式任职之后每年要进行专业能力培训，如果培训不合格会影响今后的职位和薪酬。第二，制定人才战略制度。企业之间的竞争很大程度上受到人才水平的影响，所以国有企业还需要制订内部人才战略计划，吸引优质人才参与进来，这样才能给国有企业发展提供动力。制定企业人才战略要坚持两个原则：一是企业管理者要做到人才多样化，也就是国有企业要建立强大的人才储存库，不仅要招聘各专业人才，还要鼓励员工多方向发展;二是企业要严格控制人员流动，防止因为人才流失对企业造成的影响。第三，制定鼓励机制。国有企业工作稳定，对员工有长期保障，这是员工选择国有企业的目的之一，但是这种优势也会导致员工缺少工作热情，工作质量不高。而一些工作努力的员工也会因为看不到辛苦工作的回报，丧失工作热情。因此，国有企业需要制定合理的激励制度，提高员工工作热情。首先，国有企业应该制定物质激励、精神激励的相关制定，在企业内部形成积极进取的氛围。其次，根据员工工作情况适当调整薪酬，将工作质量用物质量化，激发员工的工作积极性。

3.优化企业内部管理机构。市场经济条件下私有企业和外资企业发展迅速，其发展原因不仅包括市场环境的支持，还包括这些企业灵活的管理模式。国有企业发展时间长，有雄厚的资金力量、技术支持和政策倾斜。也正因为如此，国有企业在管理方面存在直线化、官僚化的缺点，这种陈旧的管理模式不适合市场经济条件下的发展，甚至会影响国有企业的进步。因此，国有企业应该分析私有企业、外资企业的管理模式，取其精华，选择有利于国有企业的发展。同时，国有企业还应该结合自身实际情况不断改善，高效配置人力、物力、财力，提高企业生产质量和效率，提高盈利水平，确保国有企业长期稳定发展。

总之，在市场经济条件下想要促进国有企业发展就要做到經济管理模式的发展和创新，企业管理者应该根据企业实际情况制定恰当的管理模式，激发国有经济的活力，提高生产效率。采用恰当的人才培养模式，提高国有企业人力资源水平，为其发展提供基础。除此之外，还需要学习私有企业和合资企业的管理模式，采用灵活的管理制度提高国有企业对市场经济的适应水平。国有企业在今后的发展中应不断优化和改善管理模式，顺应市场环境发展，取得更高的综合效益。

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