习近平关于高校思想政治教育重要论述的“七个要论”

张荣花

(1.郑州大学 马克思主义学院，河南 郑州 450001；2.安阳师范学院 马克思主义学院，河南 安阳 455000)

习近平总书记在相关会议、座谈、回信中关于高校思想政治教育的重要论述，为新时代高校思想政治教育理论研究与实践创新指明了方向、理清了思路、明确了任务、提供了方法，为破解当前高校思想政治教育吸引力不足、实效性不强的现实难题提供了方向引领、价值指针和动力支持。习近平总书记关于高校思想政治教育的重要论述是习近新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，系统梳理、总结凝练其中的核心观点和精髓要义，能够丰富、深化与拓展思想政治教育理论成果，对高校思想政治教育改革发展具有重要的指导意义。

一、 战略地位论：思想政治工作是学校各项工作的生命线

高校思想政治教育承载着为中国特色社会主义事业培养建设者和接班人，为民族振兴、社会进步凝聚精神力量的时代重任，在高等教育链条中发挥着不可替代的重要作用。

1.高校思想政治教育的战略地位不可动摇。在全国思想政治工作会上，习近平总书记明确提出，“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”[1]在全国教育大会上，习近平总书记又从确保中国特色社会主义事业后继有人和兴旺发达的战略高度，对高校思想政治教育给予了新的更高的战略定位：思想政治工作是学校各项工作的生命线。[2]这一重要论断立足于新时代的历史方位，是对党的实践经验的高度凝练和集中阐发，是对思想政治教育本质与功能的理性思考，丰富和提高了我们对思想政治教育战略地位的理性认知。

2.高校思想政治教育肩负新使命。新时代的青年大学生与“两个一百年”的伟大历史进程命脉相连。他们肩负强国使命，奋勇投身党的十九大绘就的宏伟蓝图，在奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的伟大征程中砥砺奋进、建功立业，这是他们千载难逢的历史荣光，更是他们责无旁贷的历史使命。将新时代的青年大学生培养成可堪民族复兴大任的时代新人，是高校思想政治教育必须主动回应的时代命题和必须担当的时代重任。新时代的到来，要求高校思想政治教育必须步入高质量发展的运转轨道，进入“强起来”的新阶段，着力聚焦“立德树人”的主责主业，切实担当起新时代的育人使命。

3.高校思想政治教育面临新挑战。新时代背景下，高校思想政治教育在迎来难得机遇的同时，也面临重大挑战。现代化国家的宏伟蓝图、社会主要矛盾的深刻变化，对于高校思想政治教育提出了更新、更高的期望与要求；信息化深刻改变着社会组织运行机制、传播动员和教育教学方式，对高校思想政治工作队伍提升组织、宣传、凝聚、教育青年大学生的核心能力提出了全新挑战；全球化引发的各种社会思潮交融、交汇、交锋，使得意识形态领域争夺青年的斗争形势也更加严峻。与此同时，新时代大学生的心理特征、思维模式、接受习惯和认知方式也发生了深刻变化。因此，高校思想政治教育过程中的工作理念、工作格局、工作方式、工作载体、工作作风都必须因时而变。新时代背景下，高校思想政治教育只有以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，找准“立德树人”的切入点、结合点和突破口，才能不断提高思想政治教育实效，将新时代的挑战转化为发展机遇。

二、根本任务论：落实“立德树人”根本任务，构建“德智体美劳”五育并举的人才培养体系

习近平新时代中国特色社会主义思想强化了高校思想政治工作的核心任务[3]。落实“立德树人”根本任务，需要全面加强和改进德育、智育、体育、美育和劳动教育[4]，构建“德智体美劳”五育并举的人才培养体系。

1.把立德树人作为教育的根本任务。 “培养什么人，是教育的首要问题。我国是中国共产党领导的社会主义国家，这就决定了我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务，培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。这是教育工作的根本任务，也是教育现代化的方向目标。”[2]习近平总书记认为，高校立身之本在于立德树人，他要求把立德树人作为学校工作的中心环节[1]，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节[2]，贯穿教育教学全过程。这些重要论断旗帜鲜明地揭示了教育的本质和功能，阐明了我国教育的根本性质、目标任务、实现路径，明晰了高校思想政治教育的工作着力点。

2.构建“德智体美劳”五育并举的人才培养体系。“把青年一代培养造就成德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，是事关党和国家前途命运的重大战略任务，是全党的共同政治责任。”[5]立足这一人才培养目标，必须在坚持以德为先的同时，着力促进青年学生德智体美劳全面发展。[4]德育、智育、体育、美育、劳动教育“五育”，各有特定的内涵、任务和功能，分别对应 “人的全面发展”的五个基本领域。其中，德育是灵魂，对其他各育起着主导作用，智育以其系统的知识为其他各育提供科学依据，体育是有效实施各育的基础保证，美育是全面发展教育的升华，劳动教育是对“人的全面发展”和党的教育方针的回归和坚守。在办学实践层面，应着力构建德育、智育、体育、美育、劳动教育“五育并举”的人才培养体系，为学生全面发展搭建有载体、易执行、可操作的育人平台。在课程建设层面，任何一门课程设置都以促进学生的全面发展为价值追求，将“向善”“求真”“健体”“审美”“崇尚劳动”等多维要素整合在课程目标之中。

三、发展方向论：坚持“四个服务”和“四个坚持不懈”，牢牢掌握党对高校领导权

办什么样的大学？怎样办大学？为谁办大学？习近平总书记提出“四个服务”和“四个坚持不懈”，从党和国家事业发展的全局和战略高度，回答了这些重大问题，为办好中国特色社会主义大学指明了方向。

1.强化组织保障，牢牢掌握党对高校领导权。中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。[6]这一重大论断是对中国特色社会主义本质的新阐释，是对中国特色社会主义根本特征的新概括。这一本质特征体现在道路选择、理论体系和制度设计中，落实在党政军民学、东西南北中、党和国家事业的各领域各方面。高等教育事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，必须在党的领导下规划设计、改革创新、开展工作。习近平总书记明确指出，“办好我国高等教育，必须坚持党的领导，牢牢掌握党对高校工作的领导权”[1]。这是确保高校坚持正确的办学方向、把握思想政治工作主导权、办好中国特色社会主义大学的根本保证。

2.把准努力方向，坚持“四个服务”。我国高等教育的目标定位、前进方向、发展道路必须符合我国的政治制度、历史文化和国情民情。习近平总书记用“四个服务”来高度凝练高校思想政治教育的根本任务，即“高校思想政治教育要坚持为人民服务，为中国共产党治国理政服务，为巩固和发展中国特色社会主义制度服务，为改革开放和社会主义现代化建设服务”[1]。这“四个服务”体现了高等教育的人民属性、政党属性、意识形态属性和时代属性，系统回答了办什么样的大学、怎样办大学、为谁办大学的问题，深刻回应了中国特色社会主义大学培养什么样的人、怎样培养人、为谁培养人的课题。这是办好中国特色社会主义现代化大学的风向标。

3.精准人才培养定位，做到“四个坚持不懈”。当前，国际国内形势复杂多变，社会思想文化频繁交锋，意识形态领域斗争激烈，马克思主义指导思想和社会主义核心价值观面临挑战。面对新形势新任务，对高校思想政治教育来说，最重要的就是在事关社会主义办学方向的问题上站稳立场，做到“四个坚持不懈”，即坚持不懈传播马克思主义理论，坚持不懈培育和弘扬社会主义核心价值观，坚持不懈促进高校和谐稳定，坚持不懈培育优良校风学风[1]。这是为中国特色社会主义伟大事业培养人才的定盘针。

四、队伍建设论：坚持做到“三个牢固树立”“四个相统一”和“六个要”，努力成长为“四有好老师”

立德首先是立师德；树人，首先要树人师。做好高校思想政治工作，必须首先打通高校教师思想政治工作这“最后一公里。”[7]围绕新时代高校教师思想政治工作，习近平总书记提出一系列富有创见、具有时代特征和中国特色的教师教育思想。

1.尊师重教，“本源”思想让教师成为受到社会尊重的职业。尊师重教是中华民族的传统美德。习近平总书记在不同场合表达了对教师这一崇高职业的敬意，饱含对教师、对教育、对“教育梦”的期许。2013年，习近平总书记在向全国广大教师致慰问信时谈到：“百年大计，教育为本。教师是立教之本、兴教之源，承担着让每个孩子健康成长、办好人民满意教育的重任。”[8]2018年，习近平总书记在全国教育大会上强调指出，教师的工作是塑造灵魂、塑造生命、塑造人的工作，肩负着培养社会主义建设者和接班人、发展中国特色社会主义事业的重要使命。[9]作为教育思想的传播者和教育活动的实施者，高校教师的政治取向直接影响学生政治观、价值观的形成，尤其是思政课教师。习近平总书记高度重视思政课教师的作用，他指出，办好思想政治理论课的关键是教师，关键在发挥教师的积极性、主动性、创造性。[10]习近平总书记倡导，全党全社会要弘扬尊师重教的社会风尚，让广大教师享有应有的社会声望。[2]

2.“三个牢固树立”“四有好老师”“四个相统一”“六个要”指明师德建设的基本标准和教师成长的方法路径。2013年教师节，习近平总书记对广大教师提出了“三个牢固树立” 的要求，即牢固树立中国特色社会主义理想信念、牢固树立终身学习理念、牢固树立改革创新意识[8]。2014年教师节，习近平总书记倡导高校教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有好老师”[9]。 2016年全国高校思想政治工作会议上，习近平总书记要求高校教师坚持“四个相统一”，即坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一[1]。2019年全国思政课教师座谈会上，习近平总书记对思政课教师提出了“六个要”的新要求，即政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正[10]。“三个牢固树立” “四有好老师”高度概括了教师应该具备的基本素质和应秉持的基本标准。“四个相统一” 指明了教师的成长路径和育人方略，与 “四有好老师”“三个牢固树立”之间是一以贯之、继承和发展的关系。“四个相统一”的重要论述在深刻把握高校思想政治工作现状基础上，形成了符合思想政治教育规律、符合教师和学生发展规律的方法体系，准确回应了高校思想政治工作应该在何处着手、在哪里用力的问题，找到了做好高校思想政治工作的“金钥匙”。“六个要”构成了新时代思政课好老师的基本标准，是“四有好老师”标准在思政课教师这个特殊群体的具体化，为新时代加强思政课教师队伍建设指明了方向。[11]从“三个牢固树立”“四有好老师”“四个相统一”到“六个要”，集中体现出习近平总书记对尊师重教、德育为先、身体力行、率先垂范的始终重视，具有鲜明时代性和完备体系性。

3.率先垂范，“系扣子”和“做镜子”完美诠释教师育人精髓。 “人民教师无上光荣，每个教师都要珍惜这份光荣，爱惜这份职业，严格要求自己，不断完善自己。”[2]教师的道德素质和能力水平会决定自身的行为习惯，更会通过课堂教学、日常交往、课后沟通等途径不知不觉地影响学生的行为方式和道德素养。[12]因此，作为学生学习和模仿的对象，教师首先应该坚守“以德立身、以德施教”理念，要求学生做到的，自己首先做到，以身作则，率先垂范。此外，还要积极践行社会主义核心价值观，帮助大学生扣好人生第一粒扣子。习近平总书记要求广大教师学高为师、身正为范，用自己的学识、阅历、经验点燃学生对真善美的向往，用社会主义核心价值观浸润学生的心田，增强学生的价值判断力、价值选择力、价值塑造力，引领学生健康成长成才。[9]

五、学科自信论：努力构建中国特色哲学社会科学

没有学术的繁荣，没有自己原创成果的充分涌动，一个国家就不可能称为学术强国，当然也不可能培养出真正的强国人才。构建具有中国特色的哲学社会科学，充分发挥哲学社会科学育人功能是新时代加强和改进高校思想政治工作的基础。

1.做好立德树人工作，哲学社会科学责无旁贷。哲学社会科学关乎立什么德、树什么人的问题。坚持以学生为根本、以学术为基础、以学科为支撑的“三位一体”育人育才格局，是对新时代呼声的积极回应。在哲学社会科学工作座谈会上，习近平总书记一针见血地点出了我国哲学社会科学作用发挥不充分的短板，击中了痛点和堵点，值得所有哲学社会科学工作者认真反思。2019年全国两会期间，习近平总书记指出，哲学社会科学工作者肩负着启迪思想、陶冶情操、温润心灵的重要职责，承担着以文化人、以文育人、以文培元的使命。[13]因此，推动中国哲学社会科学在新的起点上繁荣发展，是新时代落实立德树人根本任务、为中国特色社会主义事业提供思想保证、精神动力和智力支持的一道必答题。

2.建设具有中国特色的哲学社会科学。建设中国特色哲学社会科学是充分发挥哲学社会科学育人作用的前提。中国特色体现在哪里？就性质而言，中国特色是指哲学社会科学要以马克思主义为指导；就内容而言，中国特色是要体现原创性。因此，首先要建设以马克思主义为指导的哲学社会科学。在哲学社会科学工作座谈会上，习近平总书记指出，“坚持以马克思主义为指导，是当代中国哲学社会科学区别于其他哲学社会科学的根本标志，必须旗帜鲜明加以坚持。否则，哲学社会科学就会失去灵魂、迷失方向，最终不能发挥应有作用。”[14]其次，要建设富含原创因子的哲学社会科学。“我们的哲学社会科学有没有中国特色，归根到底要看有没有主体性、原创性。只有提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势。”[14]因此，中国特色哲学社会科学之“特”，最核心的问题、最根本的标志在于中国哲学社会科学要围绕中国和世界发展的重大问题形成原创性成果，提供中国方案，贡献中国智慧。

3.统筹推进学术、学科、话语与教材体系建设。习近平总书记提出：“应不断推进学科体系、学术体系、话语体系建设和创新，着力构建一个全方位、全领域、全要素的哲学社会科学体系。”[14]学术体系集中体现哲学社会科学的思想理念与观点方法；学科体系主要展现学术体系的内容分类；教材体系建立在学科体系基础上，是学术体系的具体表现形式；话语体系是呈现学术体系概念、范畴等构成的表达系统。四者之间，互相影响、互不可分、缺一不可。其中，形成独具特色的哲学社会科学话语体系，形成具有广泛影响力的学术话语体系，是构建中国特色哲学社会科学的重要任务，是发挥哲学社会科学育人功能的关键，也是我国的哲学社会科学真正具有自己的特色、风格与气派的重要标志，是国家文化软实力建设中的一个重要方面。

六、路径方法论：积极运用新媒体新技术，创新工作载体

习近平总书记强调，要运用信息革命成果，推动媒体融合向纵深发展，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。[15]因此，充分认识并利用新媒体的优势，大力推进高校思想政治工作与新媒体的融合，让马克思主义的主流意识形态抢占高校网络舆论阵地，化“被动”为“主动”，是新时代高校思想政治教育改革发展的努力方向。

1.创新工作内容，提升网络思想政治工作引导力。思想政治教育的内容是否鲜活、是否丰富、是否贴近学生需求，与高校思想政治工作能否正确发挥引导作用有着直接关系。思想政治教育来源于生活，生活中可感可知的教育内容更有生命力和感染力。新时代，学生能够接收到很多前沿信息，也伴随着很多疑惑，渴望得到客观、深刻、详实的解答。因此，高校思想政治教育要主动适应新媒体发展需要，不断强化内容的鲜活度，既注重科学的理论武装和正确的舆论引导，又充分贴近学生实际，符合学生学习生活需求。一是在教育内容的设定上以强烈的问题意识为导向，选取他们在现实生活中关注、关心的热点话题为主要内容题材，引导学生学会用马克思主义的立场、观点、方法去分析问题、解决问题。二是对网络关注点进行积极回应，避免自说自话，主动回应青年大学生内心的各种疑惑和各种社会实际问题，紧盯大学生关注的热点问题，加强网络舆情信息收集和分析，澄清事实真相，强化网络舆论分析研判和正面引导，让正面舆论在网上有声、有力、有据。

2.创新工作载体，提升网络思想政治工作吸引力。高校思想政治工作的吸引力需要依托新媒体、新技术等工作载体的创新。一是用好用活 “学习强国”网络教育平台。从对广大党员、团员青年提出要求，每天积分排名的被动学习开始，逐渐变为一种融入日常生活习惯的主动学习，日积月累、积沙成塔，不断提升学习意识和学习能力；二是创作网络思政优秀作品。充分利用新媒体的发展优势，综合运用网络技术手段，通过漫画、动画、视频、音频、微电影等学生喜闻乐见、易于接受的思想政治教育优秀作品，传播先进文化和社会正能量，弘扬思想引领和价值引领主旋律，不断强化思想政治教育的日常渗透功能。三是重点培育一批有思想深度、有文化内涵、有教育意义、受大学生欢迎的网络思政品牌，提升思政专题网站和学习平台在广大师生中的知晓度、关注度和参与度，使思想政治工作真正“活”起来，“动”起来。

3.创新话语体系，提升网络思想政治工作亲和力。与传统思想政治教育相比，网络思想政治教育需要更积极地适应青年大学生的语言特征，主动拉近与学生的距离，赢得学生的情感认同。在新媒体环境下，高校应对思想政治教育话语体系进行重构和再造，构建更具有时代气息的话语体系：一是在思想政治教育实践中准确运用“网言网语”，倡导简约思维，强调通过简约的形式、开放的环境达成最佳的传播效果，由枯燥无味的灌输性、指令式语言风格，向接地气的“短实新”的话语风格转换，以期引起学生强烈的思想共鸣和情感共鸣。

七、协同育人论：构建主渠道与其他渠道相互协同的”大思政”育人格局

习近平总书记强调，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人。[1]这一“大思政”育人思想，是对育人环境、教育规律、社会发展管理和人才培养规律认识的不断深化，是高校思想政治教育体系的又一理论创新成果。

1.充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。思想政治理论课教学是开展思想政治教育的主渠道。在全国高校思想政治工作会上，习近平总书记指出，要用好课堂教学这个主渠道。[1]在全国思想政治理论课教师座谈会上，习近平总书记强调，思想政治理论课是落实立德树人根本任务的关键课程。[10]进入新时代，各地高校全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕落实“立德树人”根本任务，不断推动思想政治理论课教学创新发展。但是，高校思想政治理论课仍面临一些亟待解决的问题，诸如课堂教学一定程度上还存在教师唱“独角戏”、学生做“低头族”的现实问题。这说明高校思想政治理论课主渠道作用没有得到充分有效发挥。因此，新时代背景下，还需要在提升思政课教师魅力、加强教材生命力、激发课堂教学活力、对接教学供需等方面持续努力，充分发挥思想政治理论课的主渠道作用。

2.着力构建主渠道与微循环衔接互动的“大思政”育人格局。就“渠道”的概念而言，渠道不止一条两条，而是若干条，除了干渠还有支渠。在高校思想政治工作中，仅仅有“主渠道”是不够的，还需要“其他支渠”作为有效补充。习近平总书记指出，“其他各门课都要守好一段渠、种好责任田，使各类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。”[1]中国人民大学刘建军教授把思想政治教育理论课教学形象地比喻为“主渠道”，把师生交往、专业课学习、学生社团活动、校园文化活动等生动地比喻为“微循环”，把“主渠道”与“微循环”之间的关系比作人体血液循环中的主动脉与毛细血管、城市道路交通干道与大街小巷的关系。他认为，当前思想政治教育效果不够理想的一个重要原因，就是思想政治教育渠道的分布和利用上出现了失衡，即主渠道过于繁忙而拥堵，微循环则显得闲置而无力。如果不重视微循环的利用，只依靠主渠道,搞“单打一”，那就难以实现思想政治教育的全覆盖，形不成满盘皆活的气象。[16]因此，新时代背景下，把思想政治工作贯穿教书育人、社会实践、校园文化、科学研究、网络阵地、管理服务等各领域，融入文、史、哲、法、理、工等各门课程，构建“主渠道”与“微循环”相互协同、相得益彰的“大思政”育人格局非常有必要。

习近平总书记立足时代特色，回应时代要求，以马克思主义与中国特色社会主义理论为依据，在充分结合中国国情、高校校情和教育实情的基础上，对高校思想政治教育的战略地位、根本任务、方向定位、队伍建设、路径载体、运行机制、学科建设等重大理论与现实问题进行深刻阐述，将思想政治教育改革理论的系统探索推向了新的高度，为新时代背景下做好思想政治工作提供基本遵循和行动指南，具有重要的理论意义和时代价值。