新疆地区林业保护与发展措施

曹卫国

摘要：立足新疆地区地理位置较为特殊、气候环境相对恶劣的特点，分析其保护和发展林业的重要意义。根据新疆地区在林业保护和发展中存在的重点问题，因地制宜地提出保护和发展林业的具体措施和途径，为实现林业可持续发展提供理论借鉴。

关键词：林业;保护;新疆;发展策略

中图分类号：S7-0    文献标识码：A    文章编号：1674-1161（2020）04-0022-02

社会经济实现可持续发展，需要依赖完备的生态体系。而林业作为生态环境不可或缺的重要组成部分，在维持生态体系平衡中具有非常重要的作用。我国的新疆地区尤其是南缰地区森林资源非常丰富，在生态环境问题日益突出的当今，加大林业保护既有利于维持生态发展平衡，也有利于稳定当地的经济发展。为此，立足新疆地区的气候特点和经济发展，深入分析其在林业保护和发展中存在的重点问题，因地制宜地提出林业保护和发展策略， 对新疆地区林业发展具有重要意义。

1 新疆林业保护的意义

北疆的年平均气温在-4～9 ℃间，全年降水量为150～200 mm以上，全年无霜期达到140～185 d，主要以草地为主，森林资源丰富。南疆的年平均气温为7～14 ℃，全年降水量25～100 mm，全年无霜期180～220 d， 森林资源匮乏，沙漠化严重。当前，林业是支撑新疆地区生存和发展的基础条件，加之林业兼具生态、经济与社会三大效益，因此，确保林业可持续发展对新疆地区具有非常重要的意义。新疆地区所处位置较为特殊，气候环境相对恶劣，更需对林业的保持和稳定发展给予高度重视。

2 新疆林业保护存在的问题

新疆林业的保护虽然取得一定成效，但依然存在一些问题。首先，忽略植树造林的重要性，尚未将植树造林与当地的土地性质结合起来，不利于新疆林业的发展。其次，新疆林业发展过程中，自然灾害的防范工作开展不到位，导致生态平衡受到影响，易引发更大的灾害。再次，林业保护机制不够完善，尚未对林业保护工作实现分类管理，片面的将目光集中到林业生态及社会效益发挥上，严重影响新疆林业保护工作开展。最后，在新疆林业的保护过程中，仍有过渡砍伐森林现象，造成森林资源匮乏，严重影响森林的自我调节能力。

森林的生长需要漫长时间，所以从某种意义上讲不属于可再生资源。然而，当前一些林业管理部门在日常管理中存在执法不严格的现象，有很多不法分子破坏森林，乱砍乱伐未及时制止。同时，一些砍伐树木的行为未经林业管理部门批准，破坏了森林的生态平衡。甚至还有一些项目单位以征地为由赚取商业利益，也在一定程度上阻碍了新疆林业保护的发展。在林业资源保护的过程中，林业管理部门的监管力度不够，导致一些被退耕的土地又变成耕地，部分林地呈现荒废状态，对林业发展起到阻碍作用。

3 新疆林业保护和发展的措施

为促使新疆林业朝可持续的方向发展，需要针对新疆林业的实际情况，采取多元化的保护和发展措施。

3.1 注重植树造林，促进林业发展

新疆林业要想切实、有效地发展，必须对林业保护给予高度重视，而植树造林当属保护及发展林业的不二之选，亟需积极开展植树造林活动。当然，考虑到新疆所处区域位置的特殊性，加之受恶劣天气影响，盲目开展植树造林势必难以取得理想的建设成效。因此，新疆地区在开展植树造林活动时，务必结合“因地制宜”的原则，根据土地的不同性质选择适合的树木品种，以提高树木成活率并保证良好的经济效益。

森林不仅具有稳固土地、防止水资源干枯的作用，而且在吸收二氧化碳、减少空气污染、提高地区空气质量等诸多方面有着突出贡献。以前，因为缺少森林保护意识，乱砍乱伐现象十分严重。在此情况下，新疆地区的政府部门应积极与当地的林业部门开展合作，通过加大林业保护的宣传力度来增强当地居民的森林保护意识，为植树造林的顺利实施奠定良好基础。

3.2 预防自然灾害，维持生态平衡

花、鸟、鱼、虫及气象均是森林生态系统不可或缺的重要组成部分。虽因上述组成部分可能会遭到病害困扰，但不可否认的是，正是由于病与生物共存于森林的生态系统中，而彼此之间更是有着相互制约、相互依存的关系，来维持生态平衡。因此，即便是病害，只要不形成灾害，其在维护生态平衡方面亦是有益的。倘若以人为的方式去强制变动某项因素，则善意的举动反而可能导致生态平衡遭到破坏，继而引发更大的生态灾害。新疆在维护自身的林业发展时，最主要的手段应是对当下的发展状况予以合理控制，而不是强制性要求当地林业达到某一方面要求。与此同时，对林业的维护亦不能单纯以消灭灾害因子为主，而是要致力于维护自然的控制与平衡能力，如此才能充分发挥森林中各元素之间的抑制作用，继而达到理想的防治效果，避免生态环境遭到破坏。

3.3 建立林业保护机制，实施分类管理

林业在维护生态平衡方面有着不可或缺的作用，同时具有良好的经济效益。确保林业各方面的优势能得以充分有效的发挥，需要基于林业的不同性质予以分类经营，并积极针对林业的经营性质提出具体的管理方法。对于公益林的建设，需将之列入政府行为范畴;若为经济林，需将目光集中到林业生态和社会效益的发挥上面;至于商品林的建设，则需将经济效益视作林业建设的最大目标。明确区分不同林群的性质，继而分别采取适当的保护和发展措施，方能确保新疆林业整体效益的充分发挥。

3.4 发展多种产业，确保协调共赢

新疆林业经济的发展除仰赖诸多的传统产业外，本身发展亦能对食品、旅游等产业起到良好的促进作用。为拓展林业的更多功能，新疆地区应充分发挥地理环境多样化和劳动资源充足的优势，切实建立科学、完善的工业体系，促使当地产、供、销、服务一体化发展。只有如此，才能在最大限度发挥新疆林业系统功能的同时，提高林业的整体经济效益。

3.5 严逞破坏行为，保持生态资源

各地林业的可持续发展均需仰赖完善的林业保护政策。因此，政府方面应积极出台相应策略，实现对森林资源的保护。就目前而言，最有效的林业保护措施是对森林破坏行为进行严厉打击。只有严厉打击破坏林业生态的一切行为，才能为林业经济的可持续发展奠定牢固基础。

4 结语

森林资源是我国经济可持续发展的重要保证，其在维护生态平衡中发挥不可替代的作用。在保護和发展新疆林业的过程中，应加强植树造林力度，扩大森林覆盖面积，增加森林资源存储量，确保森林资源源源不断;通过相关优惠政策鼓励地区企业发展林业经济产业，促进林业生态建设稳定发展;通过完善的法律法规惩治一切破坏林业生态的行为，为发展林业提供法律保护。保护和发展新疆林业可以改善地区生态环境，促进地区经济可持续性发展，实现人与自然、经济与自然的和谐发展。

参考文献

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