仁增扎巴
摘 要: 西藏教育扶贫脱贫工作在整体开展的过程当中,需要投入大量的资金和人力,免费的资助学生,帮助学生实现教育上的贫困。开展职业化的教育工作模式,推广国家通用语言和文字,展开对口支援工作。现阶段,西藏教育扶贫工作整体开展的过程当中,仍然面临着自然环境和社会条件方面的问题,在解决该问题的过程当中,需要提高思想上的认知、加大力度开展政策扶持、投入大量的资金,积极的开展对口援疆工作。
关键词: 教育;扶贫脱贫;西藏;现状分析
【中圖分类号】F323.8 【文献标识码】A 【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.226
西藏是省级集中连片特困地区,贫困出现的几率比较高,贫困的程度也比较深,开展扶贫成本需要消耗大量的资金和人力,脱贫的难度也比较大。现阶段,西藏脱贫工作取得了有效的进展,脱贫人数得到了大幅度的下降,脱贫发生的几率也有效的降低。随着脱贫攻坚工作的不断深入,西藏脱贫攻坚工作从面上帮扶,逐渐转入到了深度攻坚阶段,该阶段的扶贫难度比较大,扶贫任务在具体开展的过程当中具有一定的困难。
1 西藏教育扶贫脱贫面临的困难和问题
1.1 自然环境和社会条件增加了西藏教育扶贫脱贫困难
西藏具有独特的历史和政治文化,所处经济环境和社会环境比较复杂,这些因素提高了教育扶贫脱贫的成本,使得西藏地区成为了教育扶贫脱贫的硬骨头。西藏地区海拔高,含氧量较低,大多数在职人员工作一段时间后都患有高原性疾病,甚至是失去了生命,这些因素都给当地的教育教学工作开展带来了极大的挑战。当地部门希望成立供氧工程专项,根据学校的规模建设封闭式暖廊。随着局部地区生态搬迁工程的实施,使得流动人口逐年增加,有些地方的教育工作呈现出大班额度的问题比较多。之前所设定的学校建设方案已经不能够满足现代的发展需求,需要及时的了解学校的发展情况对工程进行扩张和改造,除此之外,还需要健全师资队伍和工勤人员队伍。在西藏地区,由于受到经济因素和社会因素的影响,人们的就业观念普遍比较保守。大多数人认为在国企或者是事业单位才算是真正的就业,许多高校毕业生不愿意到企业就业,这在一定程度上也影响了教育脱贫的效果,这种问题在贫困地区尤其凸显。
1.2 国家通用语言文字普及程度有待提升
在学前教育工作开展当中,国家通用语言的文字普及程度比较低,由于学前教育的起步比较晚,幼儿园园舍和师资队伍的缺口比较大,这些因素给国家通用语言文字的普及工作带来了一定的难度。偏远地区在推广国家通用语言和文字的过程当中存在着许多问题,在一些偏远的农牧区,大部分小学除了教授语文课用国家通用语言文字课之外,其余的课程仍然用藏语进行教课。国家通用语言和文字在教学的过程当中,环境对其支撑比较,没有形成良好的语言养成习惯,西藏地区的师资力量也有限,这就使得国家通用语言文字工作在开展的过程当中,教师队伍存在着结构性的短缺。
1.3 教育信息化建设有待加强
在西藏地区,各级政府以及学校在推广教育信息和远程教育的过程当中,还需要对信息化建设水平进行进一步的提升。西藏地区的教育信息化基础建设存在着滞后的问题,相关的建设资源明显短缺,教育工作在推广的过程当中不够广泛,教育工作者和学生的终身教育理念不强。在一些深度贫困的地区,缺乏优质教育资源,在建设信息工作的过程当中缺乏信息化设备,针对于信息化建设工作没有足够的人才支持和设备辅助。
2 推进西藏教育扶贫脱贫工作的对策建议
2.1 充分认识西藏教育扶贫脱贫的地位和作用
国家政治和社会的整体发展的过程当中,西藏作为面积最大的省级特困地区,国家需要加大力度解决西藏的教育,贫困工作。我国脱贫教育工作在整体开展的过程当中,西藏地区的教育扶贫工作是重要的组成部分,在提升教育发展的质量过程当中,最重要的就是拔掉贫穷的根源,阻断贫困代代相传。西藏教育扶贫工作不仅仅是国家教育水平提升的问题,这也是关乎到反分裂斗争、维护国家统一的重要举措。西藏教育扶贫工作及民生、政治、经济于一体,具有一定的先导性和决定性,国家站在了战略和全局的角度,开展西藏教育扶贫工作,加大了资金和人力的投入力度,更加深入的推进西藏教育扶贫工作的开展。
2.2 加强中央政策和资金倾斜
建立有效的机制,充分的考虑到西藏的地质条件、人口特征、经济发展特点,不断的加强顶层设计,加大政治上倾斜的力度,遵循一地一政策的原则。建立更加符合西藏文化特点的个性教育扶贫脱贫工作,展开具有特殊性的政策扶持,为西藏教育脱贫工作形成强有力的保障。完善中央和西藏地区的财政分担机制,提高西藏边境以及高海拔贫困地区的助学金配套资金,增加免学费补助财政份额。摸清西藏脱贫任务工作整体的发展情况,对基础项目进行建设,拓展渠道解决问题,增加软件建设资金。
2.3 着力解决各级各类教育教学短板
根据西藏地区的发展特点,解决教育资源缺口问题,不断的提高教学整体的质量。加大力度对留守儿童和残疾儿童展开关爱管理工作,推动贫困地区落实特殊教育规划,建立专业化的特殊教育机构。加大力度开展学前教育,教育的行政部门需要结合西藏地区的学习特点展开教育机构建设,着力推动乡村幼儿园的建设。加大力度开展贫困县教育扶持工作,推动教育资源更加均衡化的发展,有效提升西藏地区教育质量。
结束语:加大师资力量对于西藏地区的支援力度,针对不同阶段的学习情况,开展阶段性的学制教育,延长对口支援教师的援助时间。国家需要加大力度对对口援藏工作进行督导检查,建立更加完善和科学的报告制度,督促相关的单位落实援助决定。
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