地籍测量在城镇土地管理中的应用研讨

梁俊峰 杨转

摘 要： 地籍測量的主要研究对象为土地信息，通过开展地籍测量工作可以为相关管理部门开展工作和制定决策提供数据和图形依据。而现如今，随着我国科学技术的快速发展，数字化测图技术也在地籍测量工作当中得到了有效推广和应用，并极大程度的提升了地籍测量工作质量。本文针对地籍测量在城镇土地管理中的应用进行分析，探讨了目前地籍测量和土地管理现状，并针对地籍测量在城镇土地管理中的应用进行了具体阐述，希望能够为相关工作人员起到一些参考作用。

关键词： 地籍测量;城镇土地管理;优势;应用

【中图分类号】TL824     【文献标识码】A     【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.39.051

在城镇土地管理工作中，地籍测量是十分重要的一项工作内容。由于土地位置具有固定性特征，因此相关地籍信息也具有空间信息特征，地籍测量工作的开展可以有效对指定区域的地籍信息进行采集，并结合界址点的相关测量要求，对地籍测量的方法、仪器和精度等进行明确，从而获得更加真实可靠的地籍信息。而地籍测量在城镇土地管理中进行应用，可以有效提升土地管理水平，使土地资源的使用价值得到充分发挥。

1 地籍测量和土地管理的现状

目前，地籍测量已在全世界范围内得到了广泛应用，一些发达国家的地籍测量事业更是有着悠久的历史，并且已经达到国际先进水平。而现如今，各国都对地籍测量发展加大了重视程度，并积极出台相关政策，力求提升地籍测量工作质量，使其在土地管理工作当中发挥出重要作用。我国地籍测量历史也相对较长，但现代地籍测量的发展相对较晚，因此对比一些发达国家仍然存在着较大的差距。而导致这一现象出现的主要原因在于相关地籍测量制度不够完善，相关地籍测量工作人员的专业水平较低。近些年来，随着我国科学技术的快速发展，数字测绘技术和遥感技术也得到了有效应用，这极大的提升了我国地籍测量水平。地籍测量技术对土地管理工作的质量具有着重要影响，由于相关技术的发展较为缓慢，因此导致我国土地管理工作虽然已经取得了显著的进步，但仍然存在着一些混乱情况。例如，由于某些土地资料不全，进而导致权属混乱现象，或者乱抢乱占耕地，甚至还有一些非法买卖土地的现象。这都对我国土地管理工作的开展产生了严重影响，因此需要采取有效对策，合理解决相关问题[1]。

2 数字化地籍测量在城镇土地管理中的应用分析

2.1 数字化测图方法

现如今，数字成图方法具体包括三种类型，分别是航测数字成图、原图数字化以及地面数字测图。其中原图数字化主要是指将原有图片采取矢量化处理，从而使相关图形数据能够转变为矢量数据，再通过具体的编辑，有效获得相关的数字化地籍图。也可以将原有图纸采用扫描仪扫描的方式，再借助一些矢量化软件，将扫描到的数据转化为具体的矢量数据之后，通过相应的编辑处理得到数字化地籍图。而航测数字成图则主要是针对航摄相片进行处理，通过采用解析测图仪，从而对地面的立体模型进行构建，并有效采集模型的相关数据，以此来绘制数字化地籍图。这些方法在实际操作过程当中，往往都需要经过三个步骤，分别是数据采集、处理与编辑、成果图件数据输出。这三种方法在具体应用过程当中存在着一定的差异，因此需要相关工作人员结合实际情况进行区别对待。当与大比例尺地形图地区要求不符时，可对地面数字测图方法进行应用。

2.2 在地籍测量中作业流程

现如今，应用数字法开展地籍测量工作前，首先需要做好相关准备工作，并结合城镇地籍的主要调查范围，对区域、街道等进行合理划分。同时相关工作人员还应有效调查地籍权属，对每宗地界指点的位置进行实地标出，合理布设控制网，对各个作业小组的测区实际范围进行有效划分。

（1）控制测量

地籍控制测量主要包括日常地籍测量服务和地籍界址点测量，其具有传递点位坐标和限制测量误差传播等相关作用。在实际的地籍测量工作当中，为了使测量误差积累能够得到限制，需要进一步提升测量精度，并使各街区的测绘地基图形成统一整体。具体来说，首先应在整体调查范围内，对相关控制点进行选定，并由此来构成相应的几何图形，之后采用精密测量仪器，运用精确测算方法，从而对其平面位置和高程等进行确定，结合相关控制点作为基础测算，从而得到其他介质点的坐标。一般情况下，主要采用GPS卫星定位技术来对控制网进行有效构建[2]。

（2）界址点测量

地籍界址点在具体测量时可以采用GPS和全站仪配合草图的方式进行测图，其关键部分需要在草图上进行绘制。保障草图的清晰度对相关工作开展十分重要，而且草图的绘制比例尺不应该过小，这样可以体现出地物之间的相对关系。

（3）数据传输

在采集野外数据之后需要使用专用电缆，从而将相关外业采集数据有效传输到计算机当中。通常来说，每天在进行野外作业之后，需要将相关数据及时进行传输，避免发生数据丢失问题。首先，应对相关数据进行预处理，也就是对外业采集到的相关数据可能出现的错误进行检查和修改，并要将相关数据格式转换成满足图形编辑系统要求的相关格式之后生成外业数据图形，并建立具体的图形文件。

（4）地籍图编辑

通过对比宗地关系图和宗地草图，可以结合分幅地籍图的坐标范围，对该幅图所涉及到的作业分区数据文件进行选定，之后根据侧点平面坐标以及地块描述信息，对平面图进行自动生成。在生成地籍图后，需要在输出前对相关制图软件的图形编辑功能进行应用，从而有效编辑和处理图形。在完成此项步骤后，需要全面检查，对其是否存在漏测项或处理不当的地方有效进行查看，同时还应将一些地物和地貌矛盾进行消除，填充相关的地形符号，并标注具体的文字说明。

（5）打印初步地籍图

对初步地籍图进行打印，需要结合其实际情况使用钢，尺来审核测量精度具体需要按照从整体到局部、层层控制的方式分级进行量算，同时还应按照面积平差原则来开展面积平差、面积量算以及面积汇总等工作，从而生成具体的图表。

（6）地籍信息系统建立

相关工作人员需要审核图表的一致性，在检验无误或修改相关检核问题后，可对初始地籍调查数据库文件进行建立，而在具体入库前还应检查好相关数据，确保无数据错误问题，然后进行入库，并对地籍信息系统进行有效建立。

结束语：综上所述，地籍测量在城镇土地管理工作当中进行应用，不仅能够为相关管理工作的开展打下一个良好的基础，而且还能够为土地部门提供重要的技术支持，使土地部门获得真实可靠的信息和资料。而为了提升城镇土地管理水平，需要对先进的地籍测量技术进行应用，并完善和优化土地管理系统，从而确保土地管理工作的有效开展。

参考文献

[1] 李智均.地籍测绘中的相关技术问题探索[J].智能城市，2020，6（8）：73-74.

[2] 韩英英.城镇地籍数据库建立中GIS技术的应用[J].农村经济与科技，2018，29（22）：223-224.